就《一帶一路》紀錄片淺談"五通"

項麗雅

摘 要：《一帶一路》是首部以全面解讀"一帶一路"重大構想為主題，以"絲綢之路經濟帶"和"21世紀海上絲綢之路"為主線，以反映"一帶一路"建設對中國及沿線國家地區帶來巨大變化、造福沿線各國人民為主要內容的大型紀錄片，分為《共同命運》、《互通之路》、《光明紐帶》、《財富通途》、《金融互聯》和《筑夢絲路》六集，涵蓋了"一帶一路"戰略合作重點的五個主要內容--政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。本文將以《一帶一路》紀錄片為切入點，簡單論述中國為"五通"所做的努力、達到的成果以及后續應采取的措施。

關鍵詞：《一帶一路》紀錄片；政策溝通；設施聯通；貿易暢通；資金融通；民心相通

1 引言

2013年9月和10月，中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的重大倡議。2014年3月28日，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》（以下簡稱“愿景與行動”），得到國際社會高度關注[1]。2015年2月3日，“一帶一路”就已經從倡議變成了實實在在的行動，“一帶一路”倡議提出后，沿線國家已經有近60個國家明確表示支持和積極參與建設。

根據《愿景與行動》，“一帶一路”旨在促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動開展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構[2]。“一帶一路”沿線各國資源稟賦各異，經濟互補性較強，彼此合作潛力和空間很大，以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容，重點在以上方面加強合作。

2 論“五通”

2.1政策溝通

在《愿景和行動》中，政策溝通被列為“五通”的首項內容，這正好反映了其作為重要保障的地位和作用。政策溝通即加強政府間合作，積極構建多層次政府間宏觀政策溝通交流機制，深化利益融合，促進政治互信，達成合作新共識[3]，通過政策溝通，各國無論在最高的戰略和政策層面都能夠確保經濟合作能夠實現互利雙贏。

在《一帶一路》紀錄片可以看到已有多個國家和國際組織表達了愿意與中國共同推進“一帶一路”建設的意愿。如俄羅斯的“歐亞經濟聯盟”、蒙古國的“草原之路”戰略、歐洲的“容克投資計劃”、巴基斯坦的“中巴經濟走廊”等等。可以說，由于中國的努力，在政策溝通上成效顯見，讓中國和沿線國家實現了互利雙贏。

政策溝通是“五通”之首，加強政策溝通就是要完善頂層設計，為“一帶一路”建設提供政策支持和保障[4]。有了政策溝通，才能從根本上保障其余的 “四通”； 反之，如果沒有政策溝通的保障，其余 “四通”就像無本之木，無源之水，既缺乏方向，也會失去效率[5]。

2.2設施聯通

基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域，包括交通基礎設施、能源基礎設施以及通信基礎設施等[6]。其中，交通設施是跨境合作的動力基礎，“一帶一路”倡議提出 3 年多時間里，交通領域取得的進展最為明顯。

在《一帶一路》紀錄片中，對于設施聯通的介紹主要在《互通之路》中。在交通方面，無論是莫喀高鐵、沙赫里斯坦隧道，還是泗馬大橋、塔中公路，在給中國帶來利益的同時也便利了當地的人民；在能源上，土庫曼斯坦的中亞天然氣管道，大大改善了當地的能源結構；在通信聯通上，老撾北部電網和蒙古科布多省輸電工程都在一定程度上加強了相互之間的聯通，實現了他們渴望溝通、渴望發展的愿望。

2.3貿易暢通

貿易暢通是推進“一帶一路”戰略的本質和核心，是“一帶一路”倡議中最具活力和潛力的領域，是“五通”中的重點。因此，正確認識和把握貿易暢通的關鍵，健全和完善暢通機制，促進貿易投資便利化，實現全方位、多層次、高水平的經貿合作，對實現“一帶一路”戰略目標具有十分重要的戰略意義[7]。

在紀錄片的第一集《共同命運》中就可以了解到商貿往來自古就是絲綢之路的主要內容，而“一帶一路”戰略賦予古老絲綢之路嶄新的時代內涵，因此貿易流通確實稱得上是本質和核心。《光明紐帶》著重介紹了能源資源勘探開發合作和其他工業化開發合作，如巴基斯坦的尼魯姆——杰魯姆水電站、卡西姆港燃煤電站、幾內亞的凱樂塔水電站等，為這些國家提供了大量的電力，改善了國家整體的環境，促進了工業的發展；中白工業園、中埃蘇伊士自由貿易區和中馬關丹產業園等標志性項目，也彰顯著中國與沿線國家通過開放合作，在推進產業集群發展方面所取得的成果。《財富之路》中則在投資貿易便利化問題上做了詳細的介紹，強調消除投資和貿易壁壘，構建區域內和各國良好的營商環境，積極同沿線國家和地區共同商建自由貿易區，激發釋放合作潛力。

2.4資金流通

資金流通其實就是深化金融合作，推進亞洲貨幣穩定體系、投融資體系和信用體系建設。“一帶一路”倡議，涉及到方方面面，但無論是基礎設施的互聯互通，還是經貿合作的不斷暢通，都需要大量的資金融通，因此資金融通是共建“一帶一路”的重要支撐。

在《金融互聯》中主要介紹了資金流通中的人民幣國際化和投融資體系的建立。通過描述人民幣跨境支付系統的建立、人民幣獲得特別提款權、離岸市場的發展、籌建絲路基金和亞投行以推動基礎設施建設等方面的事例，讓我們了解了中國與“一帶一路”沿線國家在金融領域已經展開了多種多樣的合作，也取得的良好的進展。

2.5民心相通

“民心相通”是指“一帶一路”沿線國家和地區的人民在目標、理念、情感和文明方面的相互溝通、相互理解、相互認同[8]。國家主席習近平曾提出指出：“民心相通是‘一帶一路建設的重要內容，也是關鍵基礎”[9]。的確，國之交在于民相親，政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通，終究離不開民心相通。

古絲綢之路，不僅僅是一條貿易通道，從更廣闊的角度來講，在長達一千多年的時間里，它還是一條文明溝通之路[10]。在紀錄片最后《筑夢思路》中介紹了在打造“綠色絲綢之路”、“健康絲綢之路”、“智力絲綢之路”、“和平絲綢之路”方面所取得的現實成果。如來華留學生的故事，印證著一個已經開啟的“智力絲綢之路”；中國援助抗擊埃博拉疫情的行動，展現著構建“健康絲綢之路”的實踐；而阿斯塔納的生態工程，則詮釋著中國與沿線國家共建“綠色絲綢之路”的努力。

3 總結

《一帶一路》紀錄片順應了和平、發展、合作、共贏的時代潮流，通過記錄國內外60多個普通人物與“一帶一路”的故事，以小故事闡述大戰略，用事實和事例印證了 “一帶一路”不是中國一家的事，而是各國共同的事業；不是中國一家的利益獨享地帶，而是各國的利益共享地帶！

參考文獻：

[1] 劉慧，葉爾肯？吾扎提，王成龍. “一帶一路”戰略對中國國土開發空間格局的影響[J]. 地理科學進展，2015，（05）：545-553.

[2] 劉衛東. “一帶一路”戰略的科學內涵與科學問題[J]. 地理科學進展，2015，（05）：538-544.

[3] 孫力. “一帶一路”愿景下政策溝通的著力點[J]. 新疆師范大學學報（哲學社會科學版），2016，（03）：33-39+2.

[4] 趙磊. 政策溝通推進“一帶一路”建設[N]. 解放軍報，2017-05-12（004）.

[5] 朱瑞庭. 中國零售業“走出去”如何對接“一帶一路”？——對“五通”的經濟學分析[J]. 商業研究，2017，（04）：17-24.

[6] 張卓敏. “一帶一路”實現“五通”新跨越[N]. 國際商報，2017-05-12（B03）.endprint