如何做好建設項目施工現場的安全監管工作

摘 要：隨著我國國民經濟的發展，煙草行業拓展業務、強化設施求發展的需求也日益強烈，建設工程投資規模越來越大。建筑施工隊伍的持續擴大也給建筑安全生產監管帶來了難度。建設工程的安全生產事故頻繁發生，會造成重大人員傷亡和財產損失。面對如此嚴峻的建筑安全形勢，如何搞好建設項目施工現場的安全監管工作，及時督促建設過程各責任主體整改項目建設過程中存在的安全隱患，有效遏制安全事故的發生，已成為保障行業安全發展的重要工作。

關鍵詞：施工現場 安全監管

隨著我國國民經濟的發展，煙草行業拓展業務、強化設施求發展的需求也日益強烈，建設工程投資規模越來越大。建筑施工隊伍的持續擴大也給建筑安全生產監管帶來了難度。建設工程的安全生產事故頻繁發生，會造成重大人員傷亡和財產損失。面對如此嚴峻的建筑安全形勢，如何搞好建設項目施工現場的安全監管工作，及時督促建設過程各責任主體整改項目建設過程中存在的安全隱患，有效遏制安全事故的發生，已成為保障行業安全發展的重要工作。要做好建設項目施工現場的安全監管工作，筆者認為要理清監管人員的工作思路、掌握施工現場的安全監管的方式方法，把握與施工單位溝通、交流的方法與技巧。

一、理清監管人員的工作思路

安全監管人員的工作目標就是預防事故的發生。要達到這一目的，在日常的施工安全管理過程中，安全監管人員要有清晰的工作思路。

（一）知道近期和當日的工作重點在哪里。根據施工組織設計方案、施工安全作業計劃、工程進度情況，判斷施工現場什么時間、什么部位存在危險性較大的高風險作業，如何采取有效方法對這些高風險作業進行控制管理。每天上班首先應清楚今天現場在做什么工作，在進入現場前，先應了解今天現場會有什么作業、有多少作業點、大概有多少人，這些作業會有什么樣的危險，之前查出的隱患、問題還有哪些未完成整改，如何落實整改。

（二）分析可能導致事故的危險因素會來自哪些方面。安全監管人員的工作首先就是要意識到現場危險在哪里，會發生什么樣的事故，有什么預防事故的措施，如果一旦發生事故如何以減輕人員傷害和減少財產損失。對危險因素的認識，一般還是從事故的經驗教訓中吸取的。施工作業過程中的產生的危險因素，可能是引起事故的主要原因。

（三）明確施工現場安全的檢查要點。對安全資料的檢查要從施工人員、設備機具檔案證照、施工方案、作業許可證、安全技術交底、隱患整改記錄等方面進行，確保各類安全資料、相關證照齊全。對施工作業程序的檢查要按施工作業過程的作業前、作業中、作業后三個階段進行。作業前重點檢查準備工作是否到位，作業中重點檢查是否違反安全操作規程，作業后重點檢查現場的清理整理是否符合要求。對施工作業環境的檢查要從材料器具擺放、安全通道與標識、場地清理等方面進行，消除作業環境中容易誘發各類傷害事故的不安全因素，確保達到安全規范要求。

二、掌握施工現場的安全監管的方式方法

（一）安全監管人員要有鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手腕：對現場監督過程中發現的違章現象，要認事不認人，決不心慈手軟，讓違章人既丟面子又丟票子，讓其感到切膚之痛，長記性。只有如此才能遏制住違章現象、控制安全事故的發生，才能抓出成效；才能激發出廣大職工遵章守紀的主動性、積極性。

（二）要發揮好工作負責人現場安全監督管理作用：現場施工負責人是現場的直接指揮者，也是保證現場安全的決定因素。首先要使工作負責人牢固樹立“安全第一”的思想，不能把對安全工作的認識停留在表面上；其次，施工單位要加強對工作負責人安全意識的培養，要杜絕工作負責人對現場安全狀況如何，一概不知現象的發生；要排查作業現場隱患，監督好現場作業人員，認真糾正作業人員的習慣性違章行為。

（三）強化施工單位領導和現場安全員現場監督管理工作責任心：不能把到施工現場安全監督理解成只是為了糊弄任務、應付制度，對發現問題不僅不管不問不制止，而且還縱容包庇違章行為；另外施工單位領導和現場安全員在現場監督要從實出發，從解決問題入手，從不起眼的小事做起，尤其注重抓習慣性違章行為，大事小事都要嚴肅認真對待。

三、把握與施工單位溝通、交流的方法與技巧

施工作業的特點決定了安全管理的難點還并不是危險因素的識別過程，其主要的困難是來自施工單位對隱患整改存在抵觸情緒、消極拖延、敷衍了事等現象。如何用有效的管理辦法和工作技巧來落實隱患整改，推行項目的安全管理標準，是安全監管人員值得深思的問題。要做好施工項目的安全管理，作為安全監管人員應該至少做到以下幾方面：

（一）對待工作應有嚴謹的態度

安全監管人員對待工作應有高度的責任感，在實施安全管理的過程中應堅持原則、秉公辦事、無私無畏。在遇到沖突時應做到對事不對人，強調事實，客觀公正的處理問題，如果在工作中存在徇私情和情緒化的不良心態，對待施工作業中出現的問題缺乏基本的職業道德，放棄工作原則做事，將會使安全管理產生不良的后果。

（二）引用規范標準應準確恰當

安全監管人員在實施安全管理過程中，引用規范標準說服他人或討論問題，既要準確無誤又應考慮到使用恰當。如果對規范標準不熟悉或缺乏正確的理解，會給安全管理工作帶來錯誤的引導。然而，即使正確引用規范標準，但卻生搬硬套，缺乏適用性和可操作性，在施工現場的安全管理工作還是無法正常順利開展的。

（三）處理問題的方法應靈活適用

安全監管人員在現場處理一些問題時，既要做到堅持原則、態度鮮明，同時也要講究工作技巧、靈活適用。一味的采取高壓的手段和訓斥的口氣，可能并不能完全解決問題。因此在如此高壓的環境下，使人容易產生逆反心理和抄近路的想法，即使承包商不當面抵制管理，但是背后我行我素，仍然不能從根本上解決存在的問題，給施工安全帶來潛在的隱患。

安全監管人員在處理問題和與人交流溝通時要換位思考，針對不同的情況、不同的人員和不同的場合，應靈活采用不同的方式進行交流、溝通來處理各種問題。因為，人的本性是拒絕批評的，要避免承包商的逆反心理，首先要肯定他做得好的地方，減少了他的抵觸情緒，然后在進行下面的溝通，以達到安全管理的真正目的。

建設項目施工現場的安全監管，對于煙草行業的安全監管人員比較陌生，因此，就需要在具體的工作實踐中，不斷總結、不斷學習，不斷提升，總結出一套既符合標準又切合實際，既嚴格要求又便于開展的工作思路與方法，才能恰到好處地做好此項工作。

作者簡介：

尚爾濤（1978-），男，籍貫：遼寧海城，鞍山市煙草專賣局注冊安全工程師。學士學位。研究方向：安全管理。endprint