淺談昆明地鐵新線開通前的票務籌備工作

龍建春

摘 要： 地鐵是城市中公益性交通基礎設施，其發展日益迅猛，新線開通速度驚人。2016年中國大陸地區年度新增運營線路超過500公里，在建線路總長5636.5公里，共30個城市開通運營。地鐵的高速開通大大緩解了城市交通壓力，但與此同時也給新線籌備工作帶來了巨大壓力。本文主要針對地鐵新線開通前的票務籌備工作進行闡述，以昆明地鐵為例，總結關鍵點和難點，以期為我國地鐵新線票務籌備工作提供借鑒。

關鍵詞： 地鐵；新線；票務；籌備工作

引言

地鐵作為城市公共交通的重要組成部分，為乘客提供了安全、快捷和舒適的出行環境。而地鐵票務作為與乘客最息息相關的部分，其籌備的完善程度直接影響地鐵服務水平和乘客乘坐的滿意度。為保障地鐵票務籌備工作能安全、科學和有效地推進，特通過昆明地鐵新線開通一系列票務籌備工作為例，為全國地鐵新線票務籌備提供借鑒。

一、昆明地鐵新線票務籌備工作概況

昆明地鐵新線票務籌備工作主要包括新線票務人員籌備、規章及預案的編制、自動售檢票系統（AFC）接管等。具體工作如下：

1.做好新線籌備計劃的安排和部署，組建新線籌備人員；

2.按計劃開展新線票務人員的儲備和崗前培訓；

3.做好新線接管的規章、預案的制定和修改，并做好全員的培訓和演練工作；

4.按需求完成票卡、車站票務工作（發票、備用金等）及物資的籌備工作；

5.按計劃對AFC軟硬件（線路中央LCC、車站計算機系統SC、車站終端設備SLE、AFC軟件系統等）進行安裝、調試、驗收和接管，確認AFC軟硬件功能及操作滿足運營需求；

6.配合公司完成新線試運營評審準備工作，并做好迎檢。

二、人員籌備

1.籌備工作組組建

現階段昆明地鐵1號線和2號線已載客運營，下半年將有3號線和6號線投入使用。在籌備工作中，昆明地鐵按照“新線和既有線路共保通”的原則，調配了部分工作經驗豐富的票務人員組建籌備工作組。由專人總體籌劃和協調票務接管工作，按時間節點有序推進籌備計劃。籌備工作組的組建一般在試運營前180天完成，票務籌備計劃須根據開通節點制定合理的籌備計劃。具體籌備工作計劃如下表：

2.新線票務人員籌備

由于地鐵項目的特殊性，其對各崗位人員的專業技能水平有較高要求，人才培養耗時較長。針對昆明地鐵票務崗位來說，新線票務人員培訓3個月以上才具備上崗資格。新線籌備初期須根據公司組織架構和需求編制新線人員招聘計劃，盡快上報公司開展招聘工作。新進人員須通過崗前培訓才可上崗。崗前培訓主要包括理論培訓（崗位職責、業務知識、規章制度、三級安全教育等）、實操培訓、跟崗評估及取證。

三、規章及應急預案的編制

規章制度是票務運作體系能夠良好運轉的根本保障，既有線路和新線在整體生產和管理體系方面基本一致，但由于各線路AFC系統的設備、線路設計存在一定差異，因此規章須持續完善從而覆蓋路網票務管理。昆明地鐵共有票務類管理細則、票務類作業指導書、AFC系統維修管理細則、系統維修手冊、物資管理細則、應急預案等共10本。

四、票務類籌備工作

1.新線客流預測

為了給新線開通提供運營組織的依據，在新線的開通前必須對新線做客流預測，指導發車間距、票卡數量和種類的準備、備用金和發票的數量和面額準備。新線的客流預測可依據開通線路的所處位置、周圍小區分布及人口分布等因素，并結合已開通線路的運營情況做出預測。預測主要包含：單程票客流、儲值卡客流、公交卡客流、總客流、重點站客流。

2.票卡準備

在籌備階段前期，需提前根據客流預測進行運營性車票的采購和編碼制作工作，以保障開通時乘客能夠正常購票進出站。昆明地鐵開通運營的車票采購主要包括運營前車票儲備采購及在新線運營過程中車票流失采購。

（1） 運營前車票儲備采購：運營前車票儲備包括車站儲備及票庫儲備，其中車站儲備數量為預測日均單程票客流的5倍采購，票庫儲備數量為預測日均單程票客流的2倍采購。

（2） 新線運營車票流失采購：流失數計算公式為：日均客流×單程票使用比例×單程票流失率×開通運營后全年剩余天數。

注意：商業性廣告、公益性廣告和運營服務信息類車票總量原則上不高于單程票計劃制作總量的三分之一。

3.車站票務工作

車站票務工作是指車站所需發票、備用金、臺賬等的準備，根據客流預測進行數量、面額、各站分配量的確定，以此保證開通時滿足運營需求。

4.票務物資籌備

票務物資包括辦公家具、信息化物資、工器具、臺賬、備品備件和運營輔助設備等，票務物資的計劃須按照標準配備（個人、場所和班組）來進行申報。由于采購周期較長，須提前1年進行申報，以此來滿足開通時的生產和辦公需求。

五、AFC系統籌備工作

1.AFC系統設計聯絡會

AFC系統設計聯絡會主要是通過地鐵建設方、地鐵運營方、施工單位和監理單位四方的溝通，確認AFC設備的設計方案、產品功能、性能指標及與其他設備的土建接口是否滿足合同技術規格說明書、行業相關技術標準和實際運營需求。對于系統和設備功能，系統建設方和最終使用方（乘客、設備維護人員）往往在細節方面有所差異，有些缺陷和問題會在后期運營過程中對乘客和維護人員帶來潛在影響。因此，地鐵運營方須提前介入新線招標和設計階段，將現場經驗和需求融入前期建設中，才更能有效避免建設后期發現再整改的被動局面。 比如，昆明地鐵現運營線路中，AFC系統站級服務器是放置在站級通信機房中，維護人員進行維護時須通信專業人員在場，這對維護人員巡檢、保養和維修造成了很大程度的不便。通過運營方的提前介入和溝通，現3號線站級服務器機房為單獨用房，這對運營后期維護創造了有利條件。

2.AFC設備安裝及調試

AFC設備安裝主要包含設備廠內零部件組裝生產、新線現場隱蔽工程（線槽預埋和鋪設）施工和現場設備安裝三個階段。調試主要包括廠內單體調試、現場安裝單機調試、站級調試、線路調試和路網調試。在每個階段，運營人員均需提前介入和跟蹤進度，這不僅保證了工程的質量，運營人員也能在各個階段對系統更加深入學習和積累經驗。運營人員在介入過程中，須根據設計藍圖核對現場施工的準確性；須從操作與維修的便捷性、安全性等方面出發，提出合理建議；須建立設備問題分析臺賬，跟蹤落實整改進度和整改效果的評估。

3.AFC設備驗收

AFC設備驗收主要分為出廠驗收、分部驗收、初步驗收。驗收主要包含設備安裝和功能驗收、技術資料移交驗收及備品備件移交驗收。驗收過程中須嚴格按照設計和安裝的標準，出現問題及時跟蹤解決并記錄。每次驗收須有驗收通知、驗收原始記錄表、總結會會議紀要和驗收合格的正式文件。

4.AFC設備三權接管

“三權”是指“調度指揮權、屬地管理權、設施設備使用權”，三權接管是新線地鐵建設方和地鐵運營方之間的交接。當設備完成了初步驗收，則標志著設備進入了三權移交階段。在三權移交過程中，運營方須對設備數量、技術資料、備品備件等設備進行清點和交接。交接完成后，地鐵建設方、地鐵運營方、施工方、監理方共同簽署設施設備移交備忘錄。此后，設備正式移交至地鐵運營方。在三權接管階段，實際移交的設備種類和數量須與技術規格說明書中的內容進行仔細核對，以防止漏項。在三權接管后，運營方須安排人員進行走票演練（模擬乘客購票、進出閘、票務處理）和應急演練，演練過程中發現的問題及時整改，以此保證設備滿足開通需求。

六、專家評審準備

通過試運營基本條件評審，是地鐵新線開通試運營的前提條件。票務籌備工作須嚴格按照《城市軌道交通試運營基本條件》（GB/T 30013）要求，按質按量完成人員、規章、應急與演練、設備功能、系統測試檢驗工作，并將資料進行整理存檔備查。其中，AFC系統應符合《城市軌道交通自動售檢票系統技術條件》（GB/T 20907）要求。試運營評審主要分為查看資料和現場踏勘，資料部分AFC專業的重點是驗收報告、調試報告、施工藍圖、問題整改情況報告；現場踏勘部分AFC專業的重點是模擬走票時數據的準確、應急情況下的降級模式、緊急模式和消防聯動。

七、結語

目前，全國30個城市均進入軌道交通建設和新線籌備階段。本文通過總結昆明地鐵自2012年開通以來的票務籌備工作的寶貴經驗，探索籌備工作的基本點、重點和難點，以此來不斷提高昆明地鐵票務統籌部門的新線籌備水平，也為其他城市的地鐵新線票務籌備提供借鑒。

參考文獻

[1]楊珂，蘇競.地鐵自動售檢票系統運營籌備體系的研究與實現[J].城市軌道交通研究，2014，17（5）：22-31.

[2]宮本奇.淺談地鐵試運營基本條件評審工作[J].建筑知識，2014：259.