張正東
摘要:在我國經濟和社會不斷發展的背景下,人們的生活水平和生活質量大大提升,對電能的需求不斷增加,為此電力工程項目的數量和規模逐漸變大。為了最大程度的保證電力工程項目的質量和施工安全,管理部門需要加大施工現場安全管理的力度。此篇文章對目前電力工程項目施工過程中安全問題進行了分析,并且為提高電力工程項目施工安全管理提出了幾點建議。
關鍵詞:電力工程項目;施工;安全管理;對策
電力工程項目的施工過程比較復雜,往往會涉及到很多的人、機械設備和施工材料等,各個方面的因素都有可能導致安全事故的發生。基于此電力工程項目的管理部門需要對施工現場進行安全管理,降低安全問題和安全事故發生頻率,從而為人們提供更好的服務。
1認識電力工程施工中的安全管理及其特點
1.1涵義。電力工程項目施工的安全管理,是指電力工程項目在施工過程中,項目管理部門在組織安全生產的全部管理活動。
1.2特點。(1)電力工程項目的投資龐大,施工周期長,工序多,其中任何一道工序或細節都有可能出現安全事故;(2)電力建設工程專業性較強,涉及多個專業,如土建工程、設備調試工程及電氣安裝工程等;(3)電力工程施工時人員數量多、大型機械多、易燃易爆的化工用品多,因而在安全管理中控制難點增多、難度增大。
2電力工程項目施工中安全管理的意義
2.1重視施工安全管理,能夠確保勞動者獲得安全與健康,是經濟發展和社會進步、文明的基本標志;
2.2通過安全管理,可以健全電力企業的安全生產規章制度,改善管理方法不科學及安全生產狀況不佳的現狀;
2.3安全管理對企業安全衛生標準作了具體的要求與限定,從而有助于促使企業大力改進其工作環境,盡快改變安全衛生落后的狀況,從根本上改善企業的安全衛生條件,從一定程度上講,可增強企業在國內外市場的競爭力;
2.4推行安全管理,是順應國內外市場經濟一體化趨勢的迫切需要。
3影響電力工程項目施工中安全管理的因素
3.1施工人員:電力施工企業人員文化水平與專業技能參差不齊,安全與自我保護意識較差,是導致安全事故頻發的主要因素;
3.2機器設備:施工中設備的安裝、調試與養護等過程都存有一定風險,設備制造廠家應該盡量為電力施工企業創造設備安裝的安全條件,盡量減少高空散裝件等危險性操作;
3.3設計圖紙:實踐中很多工程圖紙出現順序顛倒,沒有遵循工程順序,導致到處挖地,損壞道路,破壞安全環境,為施工中的安全留下隱患;
3.4安全設施:追求經濟利益的最大化已成為投資者的主要目的,同時,電力施工企業之間的競爭日益加劇,不得不以最低價中標,在國家各項約束機制尚不健全的情況下,建設單位刻意壓低工程造價,致使施工企業沒有足夠資金購置必要的安全設施,而往往用簡陋設施來敷衍,根本達不到安全管理的標準和要求;
3.5施工工期:建設單位急于獲得效益的回報,常常在條件不成熟的情況下催促施工,壓縮工期,造成電力施工企業搶工期、趕任務,施工人員疲勞、機械設備不能及時得以養護,嚴重影響施工安全。
4電力工程項目施工中安全管理的現狀分析
4.1安全施工意識有待加強。企業工作人員安全意識差,甚至部分人員未經安全培訓就盲目上崗,不能認真執行安全施工法律、法規及政策規定。
4.2安全規章制度不夠健全。電力工程行業雖已制定相關安全規章制度,但隨著新問題的出現,原有規章制度沒有得到及時完善,在施工中不能嚴格遵守安全操作規程,各類安全事故頻發。
4.3責任落實不到位。在實際的安全管理工作中,大都簽訂了安全責任書,但基本流于形式,沒有認真落實,安全管理工作僅限于紙上談兵,出了問題相互推卸責任,甚至掩蓋真相,處理事故時不能嚴格按照原則追求相關人員責任。
5加強電力工程項目施工中安全管理的對策
5.1提高安全管理重要性的認識。安全生產管理根本上是保護人的生命與健康,是電力施工企業得以持續穩定發展的重要保障。要充分認識到安全生產的重要性,了解發生事故的嚴重性,并把安全教育培訓與思想教育、崗位專業培訓有機結合,將提高安全意識和加強自我防護能力同提高業務能力相結合,從根本上提高安全教育的針對性與實用性,對現場施工人員,要定期組織安全培訓與安全檢查,并定期開展安全培訓,確保每一位員工都能細致了解到施工中安全注意事項,并及時總結經驗,切實提高安全管理與安全意識。
5.2健全安全生產責任制體系。施工企業要以制度統一認識、以制度約束行為并以制度規范生產,要以職工健康安全為標準,通過體系化的有效運行,層層落實安全責任制,在安全生產中明確界定責、權、利,并將其細分至每一個員工身上,做到人人肩上有擔子,人人工作有指標,人人身上有責任,同時,切實加強監督和考核管理人員職責履行情況,管理失職時按協議要求追究責任,從根源上落實責任制,將企業的風險降到最低。
5.3加強分包施工隊伍的安全管理。通過規范用工制度,科學處理專業分包與勞務分包合同,簽訂相關安全協議,繳納安全保證金等措施,進一步降低工程分包的安全風險,在實際的施工過程中,要進行定期的監督檢查,對違章現象絕不姑息,保證分包工程的安全管理到位。
5.4加大責任追究力度。明確項目經理是該項目安全生產的第一責任人,從源頭上增強對安全生產的認知感,對發生的安全事故要認真細致查處,堅持責任人員未處理不放過、事故原因未查清不放過、整改措施未落實不放過等原則,切實強化安全生產管理意識。
6結束語
總之,電力行業作為我國的支柱產業,在電力工程項目施工過程中,要積極運用科學的管理方法,積極倡導安全文化,將安全管理落到實處,減少各類事故的發生,從根本上確保電力工程項目的施工安全。
電力工程項目施工的安全逐漸引起人們的關注,上文對施工中存在的安全問題進行分析,針對相關問題提出了一些解決措施,希望為我國電力部門工作的開展提供一定的幫助。
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