
2017年2月21日,國務院辦公廳印發了《關于促進建筑業持續健康發展的意見》,一是提出深化建筑業簡政放權改革,涉及到優化資質資格管理、完善招投標制度。具體內容包括進一步簡化工程建設企業資質類別和等級設置,減少不必要的資質認定;加快修訂《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》,縮小并嚴格界定必須進行招標的工程建設項目范圍,放寬有關規模標準,防止工程建設項目實行招標“一刀切”。
二是提出完善工程建設組織模式,涉及到加快推行工程總承包,培育全過程工程咨詢。具體內容包括裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式,政府投資工程應完善建設管理模式,帶頭推行工程總承包,加快完善工程總承包相關的招標投標、施工許可、竣工驗收等制度規定;鼓勵投資咨詢、勘察、設計、監理、招標代理、造價等企業采取聯合經營、并購重組等方式發展全過程工程咨詢,培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業。制定全過程工程咨詢服務技術標準和合同范本。政府投資工程應帶頭推行全過程工程咨詢,鼓勵非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務。在民用建筑項目中,充分發揮建筑師的主導作用,鼓勵提供全過程工程咨詢服務。上述要求將對整個建筑行業帶來一系列深遠的變化。
眼下,建筑業仍然大而不強,監管體制機制不健全、工程建設組織方式落后、建筑設計水平有待提高、質量安全事故時有發生、市場違法違規行為較多、企業核心競爭力不強、工人技能素質偏低等問題較為突出。從造價師角度來看,建筑業整體利潤率偏低,目前我國各行業中,建筑業利潤率最低,行業的管理水平低下。此外,我國建筑行業的同質化發展嚴重,市場劃分程度不夠,因此一些建筑企業由于缺少核心競爭力,企業一直處于虧損狀態。
隨著我國建筑行業的全面發展,工程造價管理工作在項目建造過程中占據著舉足輕重的作用,建筑業的快速發展迫切需要與時俱進的工程造價管理體系來替代過去的單一預結算制度。工程造價是對一項工程施工進行計算定價的過程。從廣義上說,所有對工程造價的確定和控制起作用的信息都可以稱為工程造價信息。工程造價信息一般分為:政務信息,計價標準、計價依據信息,工程造價指標指數信息,工料機價格信息,在建、已完工程造價信息等。這些信息是動態變化的,既有要素的價格隨著時間不斷波動的含義,也有在項目的不同階段要素的清晰度不同的含義。所以,在工程造價管理中,要想達到良好的效果和管理目標,就需要有豐富、準確、及時的工程造價信息的支撐。這些紛繁復雜的信息是一個造價從業人員個體所無法掌握的,必須借助于外力去獲得工程造價信息。
從造價師視角來看,解決建筑業目前存在的問題需要從企業內部基于信息化手段優化人、財、物的供應鏈管理。解決企業人、財、物的具體應用方法,現在社會上缺少專業化的人才隊伍,企業應該形成專業的人才供給機制,培養專業化、獨立化的技術工人,同時,建筑業的資金流需要與金融業相融合。很多建筑企業的材料設備供應商往往都是一些小型的材料供應商,并沒有基于互聯網、信息化技術形成共享采購、陽光交易,企業應該基于互聯網技術,促進供應鏈管理水平提升,促進人工材料的陽光交易,改善生態環境,促進上下游產業鏈發展,為企業的健康發展提供良好的外部環境。
近年來,隨著BIM、大數據、云計算等信息技術的不斷創新,建筑業的傳統管理模式和技術手段都感受到了巨大挑戰和沖擊,而工程咨詢領域的緊迫感尤為強烈。一方面,傳統咨詢模式難以為繼,造價成果復核流于形式化,成果精度難以保證,造價成果交付時間不確定等問題更為突出;另一方面,建設單位、施工單位想要通過傳統途徑找尋到優質的服務商越來越難以滿足需求。
對于建筑行業而言,工程造價專業在整個咨詢業中具有一定的專業優勢,但目前的造價咨詢業也面臨著簡政放權、去行政化等諸多挑戰。在新的經濟形勢下,融資模式、發包模式的改變,帶來企業經營模式、專業工作方法、數據信息的獲取方式等一系列的顛覆性變化,促使造價咨詢業改變原有的工作模式,積極利用大數據、云計算、BIM技術等新技術。
在當前眾多行業領域不斷與互聯網、大數據等技術深度融合的背景下,建筑業特別是工程造價領域也要思考如何借助大數據技術告別粗放無序的業態,實現更加精準、高效的工程造價。實際上,造價員的工作需要大量的造價信息作支撐。例如一個工程涉及的材料上千種,潛在供應商數萬家。傳統工作模式下造價人員需要花費大量的時間精力去獲得這些材料的準確價格信息。隨著互聯網的快速發展與普遍接入,大數據技術的成熟,催生了在互聯網模式下的造價信息服務。互聯網模式下的造價信息服務從信息的采集、信息的加工、信息發布應用方面都發生了顯著的變化。打破了行業信息的壁壘,造價員可以更加便捷、高效、低成本地獲取造價信息。
不可否認,新技術推進了造價咨詢業的轉型升級。物聯網實現物料供應,并使采購方式發生改革,同時,大數據帶來了新的資源和商業戰略。隨著在線和移動終端的普及,物聯網、金融資本和互聯網則會像血液、神經一樣支撐起社會、企業和個人。
基于互聯網的造價信息服務,打破了傳統行業信息壁壘,通過更有效的數據匯集手段,匯集全面高質量的源數據。通過大數據技術將這些海量數據中有用的造價信息挖掘并展現出來,為工程項目的投資方、建設方、施工方、中介咨詢方等各類項目參與方提供低成本、快捷、準確的造價信息,并通過應用工具將海量的造價信息快速應用于項目的各個階段,服務于政府的項目投資及企業的造價管理過程中。
下一階段,造價咨詢企業需要盡快學習新型技術,充分整合現有業務,做大做強,培養全面工程咨詢能力,并進一步實施規模化、綜合化、國際化戰略。大型專業企業要堅定專業化咨詢發展路徑,做精做專,穩定產業鏈;小微企業則要實行品牌化特立獨行服務大型工程造價咨詢企業;盡快實現強強聯合,主宰未來。
