中央新疆工作座談會以來新疆金融業發展成績喜人

高鳴宇

習近平總書記在近日中共中央政治局第四十次集體學習時強調，金融活、經濟活，金融穩、經濟穩，必須充分認識金融在經濟發展和社會生活中的重要地位和作用。自2000年5月中央新疆工作座談會以來，中央進一步加大對新疆的金融政策支持力度，充分調動并發揮貨幣市場、資本市場和保險市場的綜合服務功能，拓寬融資渠道，加強金融對重點領域和薄弱環節的支持，全面提升金融在市場配置資源中的效率，為新疆社會穩定和長治久安提供了有力的資金支撐。

金融組織體系進一步完善。截至2015年末，全區共有銀行業金融機構3 773家（包括法人機構和一級、二級分行、支行及網點3 767家，資產管理公司3家，信托公司2家，租賃公司1家），比2010年末增加673家；證券公司法人機構2家，比2010年末增加1家，新增證券公司分支機構13處；保險公司30家（含1家法人機構），比2010年末增加8家；新設小額貸款公司153家、融資擔保公司166家。基本形成了以銀行、證券、保險為主體，資產管理公司、信托公司、金融租賃公司、財務公司和小額貸款公司、融資擔保公司等多層次金融機構并存、功能互補的金融服務體系，為新疆經濟社會發展提供了重要的金融組織保障。2016年，新疆首家省級法人銀行新疆銀行正式成立；新疆絲綢之路鋁交易中心開業；2017年3月中巴經濟走廊上的巴基斯坦哈比銀行落地新疆，成為核心區金融中心建設的一個個亮點項目。

金融各業態保持良好的發展態勢。截至2015年末，新疆銀行業資產總額達2.2萬億元，比2010年末增加1.07萬億元，年均增長21.74%。本外幣各項存款余額1.78萬億元，比2010年末增加8 952.08億元，年均增長15.06%。本外幣各項貸款余額1.37萬億元，比2010年末增加8 439.6億元，年均增長21.2%，高于全國6.9個百分點。銀行業存貸比由2010年末的58.56%提升到2015年末的76.6%，增加18.04個百分點。銀行業在金融服務中的主力軍作用突出。

截至2015年末，全區共有A股上市公司43家（其中A+H股1家），H股上市公司7家，上市公司數量排全國第16位、西北五省和陜西并列第1位。在新三板掛牌企業63家，覆蓋全疆10個地州，掛牌家數列全國17位、西部12省份第三位。在新疆股權交易中心（四板市場）掛牌企業552家。股權投資類企業1 374家，累計貢獻稅收92.63億元。5年間在多層次資本市場直接融資3 814.37億元，是“十一五”時期的7倍，直接融資比例顯著提高，社會融資結構優化。

截至2015年末，新疆保險業總資產達742.98億元，較2010年末增加379.09億元，年均增速15.35%；保費規模367.43億元，同比增加188.72億元，年均增速15.5%；保險金額9.61萬億元，同比增加6.22萬億元，年均增速23.17%。保險業風險保障能力大幅提升。

截至2015年末，全區小額貸款公司貸款余額246.09億元，融資性擔保公司擔保責任余額191.85億元，分別較2010年末增加222.40億元、191.85億元，在彌補傳統金融缺位、拓寬小微企業融資渠道、支持“三農”方面發揮了積極作用。

2015年末，金融業增加值613.48億元，占GDP比重6.58%，較2010年末增加2.44個百分點，五年期間年均增速22.41%。金融業成為推動全區經濟發展的重要支撐力量之一。

金融支持實體經濟發展作用顯著增強。截至2015年末，全區基礎設施貸款余額2 953.90億元，較2010年末增加1 504.98億元，年均增長15.31%；小微企業貸款余額1 605.2億元，2015年小微企業貸款保證保險幫助1 348位次客戶獲得4.66億元銀行貸款，信貸保證保險為農民、個體工商戶爭取貸款近40億元；涉農貸款余額5 821.36億元，較2010年末增加3 542.77億元，年均增長20.63%。南疆四地州銀行業機構各項存款余額2 927.13億元，較2010年末增加1 529.06億元，年均增長15.93%；各項貸款余額1 434.88億元，增加958.35億元，年均增長24.67%。2015年末，農業保險參保農戶達291.56萬戶次，為64.27萬戶次農戶支付賠款24.77億元。全區各鄉鎮基本實現存貸匯基礎金融服務全覆蓋。金融服務實體經濟的廣度和深度進一步拓展。

金融對外開放步伐加快。截至2015年末，開發性金融涉及絲綢之路經濟帶建設的本外幣貸款發放1 986億元，其中涉及新疆核心區建設項目貸款發放1 271億元，進出口銀行支持企業“走出去”和高科技產品出口累放貸款150.65億元。各行支持新疆中資企業“走出去”，包括支持金鳳科技、特變電工、新華水泥等企業拓展海外市場獲得顯著成效。新疆已與83個國家和地區開展跨境人民幣業務，累計結算額1 973.6億元，為企業對外經貿和投資往來提供了便捷服務。

隨著“一帶一路”國際高峰論壇的勝利召開，將推動絲綢之路經濟帶核心區的新疆進入一個新的發展階段。新疆金融業必將在貫徹落實“一帶一路”國家戰略的新征程中，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，不斷提高金融業競爭能力、抗風險能力、可持續發展能力，著力推進“三去一降一補”，培育壯大特色優勢產業，支持一產上水平、二產抓重點、三產大發展，強化金融支撐，為新疆社會穩定和長治久安持續提供新動能。

（作者單位：新疆銀行）