大都市近郊文化休閑旅游目的地開發措施研究

牛自成+李曉楊

摘要：當前，隨著城市規模不斷擴大，居民消費需求日益膨脹，而城市空間資源與環境資源供給十分有限。迫切需要建立近郊文化休閑旅游目的地，以滿足城市居民的消費需求。筆者以宣城市為例，基于宣城市資源要素實際情況分析，提出了以鄉村型休閑旅游為基礎，生態體驗性休閑旅游為先導，文化休閑旅游為核心的總體發展方向，并提出具體措施。

關鍵詞：需求；近郊；文化休閑；目的地

隨著中國經濟增長方式已逐漸由投資驅動轉向消費與創新驅動，同時，在以服務產業為核心的地方政策推動下，以休閑旅游產業作為提升消費的新趨勢，將成為經濟發展的新亮點，這也是當前城市規模不斷擴大，滿足城市居民日益需求的迫切需要。

一、研究背景與意義

1.研究背景

近年來，上海、南京、合肥、杭州城市發展進程加快，城市消費需求出現大規模爆發，迫切需要能夠滿足休閑旅游消費的場所、產品和服務。從供給角度而言，大都市內部空間對于休閑旅游消費的前瞻性供給十分有限，尤其是空間資源十分緊張，而宣城市毗鄰上海、南京、合肥、杭州等大城市，時間距離基本在3小時以內車程，空間距離基本在300公里以內。宣城市地處皖南國際旅游示范區核心區域，先后榮獲國家衛生城市、國家旅游城市、國家園林城市等稱號。優越的城市自然人文環境和地理位置，成為周邊大都市居民日常休閑旅游消費的首選。宣城市應以此為契機，發展文化休閑旅游，把宣城市打造成為江浙滬等大城市文化旅游休閑目的地。

2.研究意義

近年來，江浙滬地區城市居民收入快速增長，居民休閑需求愈發強烈，居民文化體驗與休閑相結合將成為廣大城市居民消費的新趨勢，居民越來越青睞具有文化、創意、體驗項目內容的休閑旅游目的地。基于此背景下，探討大都市近郊區文化休閑旅游區的開發模式，對于促進大都市近郊區文化休閑旅游區的規劃提升、產品創新，具有重要的現實意義和理論價值。本研究將基于全域旅游發展理念，以宣城市為研究對象，探索新發展理念下旅游開發模式，對于探索全域旅游規劃模式和方法，具有先導性的理論探索價值，同時，希望形成系統的基于全域旅游理念的發展模式，為地區周邊城市提供可行的樣本和案例。

二、相關概念界定

1.文化休閑

本文所指文化休閑主要是一切有文化內涵、文化元素和文化氛圍的休閑形式，包括基于文化載體的休閑活動、傳統休閑活動賦予文化元素和內涵以及營造文化氛圍的休閑活動形式。

2.文化休閑旅游目的地

旅游目的地是指具有自身獨特旅游屬性的功能，并可以提供游客滿足自身旅游需求的區域。從吸引物的類別和旅游的目的地來看，可以分為觀光目的地、休閑目的地、宗教朝拜目的地等等。本文所指的文化休閑旅游目的地是指以提供文化體驗休閑為主要功能，并能夠吸引游客前往滿足自身旅游休閑需求的一種目的地類型。

3.大都市近郊

大都市近郊是一個相對的空間概念，近年來諸多學者進行了深入研究，給出了不同的空間距離范圍。本文所指的大都市近郊是指距離市中心交通距離在3小時內的范圍郊區。

4.全域旅游

全域旅游是指在規定地域內，以優先發展旅游業為主導，通過各種措施和政策支持，對區域內旅游資源、關聯產業、生態資源、服務設施、政策機制、居民和工作人員素質等全面優化和提升。最終實現區域內資源優化整合、各相關產業協調發展、區域資源共享，旅游業發展帶動和促進地方經濟可持續協調發展的新局面。

三、國內外研究現狀

近年來，國外學者較早開展關于城市近郊旅游研究，不同學者研究出發點也不同。Clawson（1966）針對大都市游憩，提出三種模式：即空間利用者指向地域、中間地域和資源指向地域。Davis（1994）等指出，政府規劃政策制定、實施會受到旅游目的地居民對環境要求的影響。

國內學者開展城市近郊旅游的研究相對較晚，起初研究主要區域旅游和專題旅游為主要內容。楊冠雄（1985）以京津唐為研究出發點，提出了城市近郊休閑旅游與國內旅游發展的關系。馬勇（1996）等以實體城市為對象，多角度圍繞城市近郊旅游開展研究。吳必虎（2001）結合上海市實際情況，提出了超大城市環城游憩帶概念，同時也標志著城市近郊旅游作為一項獨立的研究開始出現。李仁杰（2010）多角度對北京市及周邊旅游區進行分類，開展研究。

四、宣城市文化休閑旅游開發設計具體措施

在全域旅游發展新形勢下，宣城市各級政府積極探索，積極鼓勵地方結合自身實際，通過發展特色產業來帶動地方旅游經濟發展。同時，避免重復建設，堅持做到差異化、特色化。通過企業精細化管理，塑造更多的地方知名品牌。宣城市政府通過不斷發展旅游產業來完善城市功能，也為提升宣城市品質提供有力的支撐。各級政府自上而下，必須做好科學合理規劃，堅持建立全域旅游發展的協同機制。

1.全域規劃，旅游引領

堅持將旅游元素融入各項旅游發展規劃體系之中，景點的視覺美感、資源的協調發展以及地方的發展服務理念應通過適度、合理的闡述而對外進行宣傳。重視全域規劃，使地方旅游資源、文化休閑服務設施、特色服務內容通過科學合理規劃而展現出來。城市的宜游水平不斷提高，城市的特色和品位要不斷增強。目前宣城市各縣、區十分重視全域規劃，積極編制《片區發展概念性規劃》，各鄉鎮、旅游示范村也在編制相關規劃。在總體規劃中應充分融入旅游元素并征求旅游部門意見，將旅游規劃融入各項規劃當中，以便在提升城市宜居、宜業、宜學、宜游水平的同時，不斷完善全域旅游城市的各項配套功能。

2.集約生態，合理布局

宣城市旅游業發展要充分利用自身生態優勢，依托地方良好的生態資源和文房四寶文化特色，重點發展生態旅游和文化旅游。要從戰略上加以重視，要加強對地方生態環境管理、整治與保護，同時要多方位多角度提供技術扶持。地方政府在城鎮化建設過程中，必須重視旅游業的可持續發展；另一方面，在發展經濟與規劃旅游項目時，在可行的情況下，將各項污染系數降到最低。在旅游資源規劃、開發過程中，要嚴格控制景區內土木建設的規模，在配套旅游服務設施時，盡量做到與周圍生態環境的協調一致性，避免破壞景觀環境。同時，地方政府和旅游管理部門應提高當地居民的環境保護意識，使地方居民能夠自發、自覺保護地方生態環境，同時能夠積極監督游客日常行為。endprint

3.突出特色，保持本真

宣城市各縣、區旅游業的發展要結合當地民俗文化，打造徽民俗文化體驗游。隨著外來游客的進入，外來文化和生活方式勢必對原有民俗文化產生一定的沖擊和影響，積極的、文明的文化會引導當地居民摒棄落后文化和生活方式，形成積極、健康的生活方式，居民素質會得到提升。另一方面，一些消極的思想和頹廢的生活方式會破壞當地居民純樸的生活方式。外來游客的進駐，往往使當地居民尤其是年輕人會不斷地改變自身的文化和習俗、效仿外來文化，最終只會喪失自己特有文化的民族性和傳統性，也就失去了其吸引旅游者的獨特魅力。另外，隨著地方民俗文化的商品化，民俗文化逐漸失去了原有的本真性。因此，當地政府在發展當地旅游的同時，應加強對當地民俗文化的保護與傳承。在發展旅游經濟的同時，要充分尊重當地居民的文化習俗，盡可能保證民俗文化的本真性。

4.旅游導向，差異發展

不斷豐富農業經濟的文化性，實現休閑產業和農業產業的協調融合發展。首先明確全域化生態文化休閑旅游模式概念，充分實現山水園林、農業、科技、文化、旅游的消費價值。其次，做好產業融合、資源融合、政策融合，通過多方努力，盡可能實現多方位資源配置。加大發展全域旅游宣傳和政策支持，鼓勵各行業積極融入其中，并引導其充分利用自身特色和優勢成為旅游吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求。要真正將宣城市造成為一個全域旅游目的地，完善“大旅游”產業鏈體系，強化旅游與文化融合，大力發展文化旅游產業，深入挖掘休閑采摘文化、古鎮文化資源、文房四寶文化。

5.塑造品牌，不斷升級

近年來，宣城市雖然在發展鄉村旅游、生態旅游、民俗文化旅游等領域取得良好成績，呈現出良好的增長態勢。然而，就整體發展水平而言，與周邊黃山、池州旅游發展相比，宣城市旅游市場規模仍然較小，品牌優勢還沒有充分轉化為市場優勢，尚處于高品牌，低市場的狀態，與高質量旅游資源和品牌不相符合。目前宣城市各縣、區應著力加強旅游產品的升級力度，通過各種措施大力對外宣傳。同時加強基礎設施等配套設施建設，提高地區的可進入性，真正將區域資源品牌優勢轉化為市場優勢，形成“品牌——市場——大品牌——大市場”的良性循環。

結論

本文以全域旅游理念為研究出發點，以大都市近郊文化休閑旅游目的地為研究對象，在對前人研究進行總結歸納的基礎上，通過實證研究，探討了在全新理念下近郊文化休閑旅游目的地的開發模式基于全域旅游發展理念，提出近郊型文化休閑旅游目的地的規劃與開發的具體措施。全域旅游在是我國目前還是一個新事物，對其內涵理解學術界尚處于探索階段。而各地由于資源特色限制，大都市近郊文化休閑旅游目的地類型多樣，其開發模式的設計涉及眾多因素，本文在研究過程中，由于資料所限，尚存在諸多待改進之處。

參考文獻：

[1]Clawson，M.，&Knetsch，L.J.The Economics of Outdoor Recreation.Baltimore：John"s Hopkins Press，1966.

[2]Davis，J.，&Nelson，A.，Dueker，K.The new ?Burbs：The exurbs and their implications for planning policy.Journal of the American Planning Association，1994，60（1）：45-59.

[3]楊冠雄.京津唐地區旅游資源分區開發設想[J].經濟地理，1985，5（1）：50-55.

[4]馬勇，董觀志.武漢大旅游圈的構建與發展模式研究[J].經濟地理，1996，16（2）： 99-104

[5]李仁杰.北京環城游憩地類型結構與自然要素的關系[J].地理與地理信息科學，2010，26（2）：103-106.endprint