今年是四平市深入推進農業立市戰略,加快率先實現農業現代化進程的關鍵之年,也是推動四平市新農村建設提檔升級,開啟美麗鄉村創建示范整市推進的起始之年。為了抓好美麗鄉村創建示范整市推進工作,上半年傾注全力,明確重點、統籌安排,力爭打好美麗鄉村創建示范整市推進工作的開局戰。
一、 制定方案意見,明確目標任務
為深入貫徹落實省委、省政府關于美麗鄉村創建示范整體推進工作戰略部署,使四平市美麗鄉村創建示范整市推進工作有序開展,四平市仔細研讀《2017年全省新農村建設工作指導意見》并以此為依據,結合實際,幾易其稿,制定完成了《2017年四平市美麗鄉村創建示范整市推進工作指導意見》、《2017年四平市美麗鄉村創建示范整市推進工作方案》和《2017年四平市美麗鄉村創建示范整市推進工作目標驗收考核辦法》等多個文件,為全年工作定下主基調。四平市新農辦以縣(市)區、鄉(鎮)為單位,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,開展整縣(市)區、鄉(鎮)推進新農村建設試點,明確工作重點,做好統籌協調,力爭構建以省級以上美麗鄉村為引領,以精品線路、樣板村群為骨架,以美麗庭院、干凈人家為支撐的美麗鄉村建設格局。
二、 主抓重點工作,打造提升精品
為了使美麗鄉村創建示范整市推進工作有抓手、有內容,四平市統籌安排,以重點工作為引領,以典型培育、打造精品片區為重要內容,上半年四平市重點抓好以下幾項工作。
(一)抓好省級重點村項目建設
四平市省級重點村36個,共申報5大類47個項目,總投資1749.752萬元,申請省級專項資金1440萬元,3月末完成了所有項目申報工作。其中:梨樹縣(含新開區)12個村18個項目,總投資605萬元,申請省級專項資金480萬元;雙遼市8個村9個項目,總投資387萬元,申請省級專項資金320萬元;伊通縣8個村10個項目,總投資354萬元,申請省級專項資金320萬元;鐵東區3個村5個項目,總投資152.3549萬元,申請省級專項資金120萬元;鐵西區2個村2個項目,總投資100萬元,申請省級專項資金80萬元;遼河墾區3個村3個項目,總投資151.3971萬元,申請省級專項資金120萬元。目前,項目基本完成招投標,已開工項目13個,已完工項目3個。下一步將加大督促檢查力度,確保項目陸續開工,年底完工,保證每個項目都能落地生根,按時、保質、保量完成建設任務。
(二)抓好農村環境綜合整治
為加大農村人居環境整治力度,年初,四平市組織動員全市各縣(市、區)以治理農村臟、亂、差為重點,著力解決垃圾亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、臟水亂潑、墻壁亂畫、畜禽亂跑等“六亂”問題。不完全統計,1~5月,四平市共召開市、縣、鄉、村各級會議482次,投入資金2021.71萬元,環保工作人員18392人次,投入轉運車輛23712輛次,清理垃圾堆31580個,清糞堆21159個,清柴草垛10485個,清路障5403個,覆蓋全市760個村4373個自然屯45萬戶農戶,746個村建立了村規民約,735個村建立了設施維護制度,748個村建立了長效保潔機制。
(三)抓好美麗鄉村創建示范
四平市以天更藍、水更清、山更綠、村莊更潔凈,創業增收,宜居宜業,幸福和諧為目標,著力打造美麗鄉村。
一是積極開展省級美麗鄉村申報創建工作。今年省級美麗鄉村計劃指標是18個,在接到省辦《關于印發2017年吉林省創建美麗鄉村工作方案的通知》后,四平市立即行動起來,組織各縣(市、區)進行申報,經村申報、鄉(鎮)把關、縣(市、區)初審、市新農村辦審核,四平市已將符合申報條件的18個村申報材料提交至省新農村辦備案。
二是積極打造美麗庭院、干凈人家。今年省級計劃指標是打造美麗庭院4315個,干凈人家13430戶,四平市加大籌碼,嚴格要求,提高標準,計劃打造美麗庭院1萬個,干凈人家3萬戶,均高于省辦下達任務指標的1.5倍,目前,各縣(市、區)正積極推進。
三是積極開展文化品牌打造。四平市把培育特色作為新農村建設的扶持重點,支持各具特色的主題村莊建設,深度挖掘獨特的農村歷史文化、民俗文化、農耕文化、弘揚愛國主義文化,保護和傳承傳統村落文化,彰顯新農村文化特色,注重保護古物古跡古村落。今年省級打造文化品牌計劃指標11個,四平市計劃打造13個,高出省里指標數2個,目前,各縣(市、區)已完成了申報工作,正在積極推進。
四是積極開展美麗鄉村10種類型典型培育。按照省辦工作要求,經各縣(市)區積極組織申報,市農委嚴格把關,四平市篩選出9種類型作為典型進行培育。分別是傳統農耕展示型(蔡家鎮蔡家村)、高效農業引領型(梨樹鎮高家村)、民俗文化傳承型(永加鄉忠信村)、鄉村旅游打造型(王奔鎮寶山村)、三次產業融合型(平西鄉獾子洞村)、環境整治提升型(平西鄉團山子村)、農業生態保護型(河源鎮保南村)、名景古跡挖掘型(葉赫鎮砬子溝村)、歷史名人弘揚型(葉赫鎮營盤村)。
五是積極開展美麗鄉村建設與產業融合發展。四平市組織引導各縣(市、區)開展美麗鄉村建設與產業融合發展,立足美麗鄉村建設,發展傳統農耕文化,開展現代農業采摘活動,推進民俗游和農家樂,讓城里人鄉愁有寄托,體驗耕讀文化、尋覓山水情懷,把我們的自然資源、文化資源轉化成促進農民增收的資產、資本,推動經濟發展,進一步彰顯美麗鄉村魅力。今年要完善和創建9個美麗鄉村與產業融合發展類型,目前已經完成了申報工作。
(四)抓好美麗鄉村創建示范整市推進
一是啟動整建制創建示范試點。四平市已啟動鐵西區美麗鄉村創建示范整區推進試點;啟動鐵東區、遼河農墾管理區農村人居環境綜合整治示范整區推進試點;啟動伊通縣綠化美化示范整縣推進試點;啟動梨樹縣梨樹鎮、榆樹臺鎮,雙遼市玻璃山鎮、永加鄉、服先鎮,伊通縣營城子鎮等6個鄉(鎮)美麗鄉村整鎮推進試點,全力做好試驗示范,繼續引領全市美麗鄉村建設。
二是抓好精品線路建設。圍繞打造國家全域旅游示范區,依托自然田園景觀、地域文化、鄉土民情等特色資源,積極培育觀光農業、度假農業、農家樂旅游等新型農業業態, 四平市在原有梨樹縣蔡家鎮蔡家村關東農耕博物館等12條精品線路的基礎上,重新打造、提升精品線路將達到15條。
三是抓好村屯綠化美化。以入村道路、村內主次街道、村部、休閑文化廣場、農戶庭院、溝渠兩側等為重點,突出路邊、溝旁、村屯、庭院等重點地段栽花種草。今年計劃目標是實現300個村的綠化美化目標,各縣(市、區)正穩步推進,目前部分地方已開工建設。
四是抓好村屯完善提升。通過提升農村路、水、電、氣、房等基礎設施長效維護機制,建立農村環境衛生管理日常保潔機制,完善村屯綠化美化亮化,完善村級“一站式”大廳服務功能,推動新農村與高效農業、休閑農業和鄉村旅游相結合等,年底前四平市將完成300個村的提升任務,提升覆蓋率達到40%。
2017年已經過半,新農村工作更加緊迫,四平市將以更加緊迫的姿態著力開展美麗鄉村創建示范整市推進。
(四平市新農村辦 供稿)endprint