供給側改革背景下我國海洋漁業規模化養殖發展新思路

鞏玉霄　劉靜沙　劉泉

摘 要 基于現階段我國供給側改革背景，從規模養殖經營主體的角度出發，總結了目前我國海洋漁業規模養殖中存在的問題，并結合當前供給側結構性改革的大背景以及海洋漁業養殖發展的現狀，從規模養殖主體的角度提出推動我國海洋漁業規模化養殖發展的新思路，以期為促進我國海洋漁業規模化養殖、推動農業現代化建設提供參考。

關鍵詞 供給側改革；海洋漁業；規模養殖；新思路

中圖分類號：F326.4 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.18.039

海洋漁業是我國農業的重要組成部分，其穩定發展是我國國民經濟可持續發展的重要推動力。漁業養殖是我國海洋經濟重要組成部分[1]，海洋漁業規模化養殖是立足于海洋漁業資源的實際，引進高層次的漁業技術、裝備和現代管理方法，推動海洋漁業長遠發展，成為科技為指導和依托的現代化產業部門。立足當前我國海洋漁業養殖發展的實際狀況，推動海洋漁業規模化養殖是轉變我國海洋漁業發展方式，也是海洋漁業發展困境的根本出路[2]。近年來，海洋漁業規模化、專業化養殖在我國現代漁業養殖中占有比率越來越大，但隨著我國供給側改革的持續深入，規模化養殖普遍出現了一些問題。僅依靠政府政策措施、市場機制難以完全解決，海洋漁業規模化養殖的長遠發展離不開養殖經營主體自身的調整。

1 我國海洋漁業養殖發展現狀

我國水產養殖的歷史悠久，但長期以來，海洋漁業生產過度依賴捕撈，發展受到很大程度制約。自改革開放以來，國家對海洋漁業發展重視程度不斷加強，并提出以養殖為主，養殖、捕撈、加工并舉的漁業發展方針。近年來，我國海洋漁業養殖產業得到快速發展，我國成為水產品生產出口大國，確立了“以養為主”的海洋漁業發展方針，水產養殖業開始摒棄傳統的小范圍、分散經營的發展模式，朝著規模化、集約化發展。我國先后興起了以藻類養殖、對蝦養殖、扇貝養殖和海水魚類養殖為代表的4次熱潮。作為第4次熱潮的核心養殖對象，海水魚類養殖的起步較晚，但近年來海水魚類苗種繁育技術的突破性進步為海水養殖行業提供了強有力的技術支撐，并不斷取得新突破，在設施養殖技術方面和養殖模式方面取得較大進步。近年來，海水魚類養殖產量呈逐年遞增的發展態勢，2015年海水養殖總產量達1 875.6萬t，海洋漁業產值中，海洋捕撈產值2 003.52億元，實現增加值1 150.42億元；海水養殖產值2 937.66億元，實現增加值1 718.13億元；淡水捕撈產值434.25億元，實現增加值257.58億元；水產苗種產值616.16億元，實現增加值311.27億元[3]。目前，我國海水魚類養殖的主要方式有工廠化養殖、池塘養殖和網箱養殖3種模式[4]。世界上海水魚類的種類約有1.3萬種，我國有海水魚類

1 694種，現已開發的約60種，產業化的約30種。海水魚類養殖中以海水網箱模式的養殖具有較大的開發潛力。

2 我國海洋漁業養殖發展新挑戰

2.1 經營主體發生變化

養殖海洋漁業經營主體是指直接或間接從事水產品生產、加工、銷售和服務的個人或組織。就現階段而言，養殖戶是養殖經營主體最主要組成部分。自家庭聯產承包制以來，海洋漁業生產中最基礎的經營主體以家庭為主，隨著經濟的發展、城鎮化的不斷加快，養殖群體逐漸分化為傳統養殖戶和具有一定規模的養殖大戶。隨著社會的進步，越來越多的海洋漁業規模化養殖戶注冊為企業，成為了具有自主經營的經濟組織，但具有帶頭作用的龍頭企業少，企業各自為政現象普遍，使得海洋漁業經濟難以形成規模和合力，在一定程度上降低了規模養殖對市場的影響力度。

2.2 養殖結構有待優化

中國養殖品種逐漸向多品種、優質化方向發展，海水養殖由單一的藻類養殖向蝦類、貝類、魚類和海珍類養殖逐步延伸[5]，我國海洋漁業發展在取得成績的同時，也存在很多問題。目前，我國海洋漁業規模化養殖普遍存在的問題有：養殖品種過于單一，養殖方式相對落后，良種選育研究滯后，人工選育良種少，名品優品養殖的比例較低，產業化水平過低，不能適應我國市場需求變化；產品區域性特點較重，市場拓展、市場占有率以及品牌建設不到位，導致海洋漁業產品的價值與價格不能得到合理體現，優質不優價，大部分養殖以增產作為增收主要渠道。

2.3 人才引進結構有待調整

傳統海洋漁業經濟發展模式存在生產要素與自然資源配置不合理現象，其中包括海洋漁業規模化所需的資金、技術、人才、勞力、水域資源和機器設備等生產要素的組合狀態不佳[6]，其中科技化水平過低，技術人才匱乏問題是限制海洋漁業養殖規模化發展的重要因素。近些年，我國海洋漁業規模化養殖發展，生產要素的著重點是人才引進，其中專業技術人才比重非常高；相比較而言，管理人才以及品牌建設方面的人才過少。另外，大多數海洋漁業養殖企業是由海洋漁業養殖大戶發展而來，養殖企業的領導者偏重于技術研究，在企業管理以及營銷方面存在短板，企業現代化水平偏低。綜上可知，由于生產要素組合不合理，目前養殖企業以單一海洋漁業養殖作為產業，缺乏相應管理人才的養殖企業，管理相對落后，企業文化難以及時更新，面對瞬息萬變的國內外市場，養殖企業難以做到準確把握市場市場信息更迭，營銷人才的缺乏，限制產品銷售渠道，降低品牌化優勢且抵御市場風險能力較低，造成豐產不豐收的困境。

2.4 發展方向有待拓寬

隨著海洋漁業經濟的發展，產業結構問題越來越突出。從海洋漁業經濟總產值中各產業的比重來看，大部分由科技含量相對較低的第一產業創造，水產品深加工的比例和產業化水平較低[7]。海洋漁業養殖規模化企業，多數以擴大規模作為增收的主要渠道，很少根據規模化養殖優勢，發展副業產品；整體產品過于單一，即第一產業占有比例過重，第二三產業發展滯后，從而降低了企業抗風險能力，出現增產不增收狀況，同時限制了企業的發展，因此企業產業結合不合理以及發展方式的落后，使企業面臨淘汰風險。endprint

2.5 水產品質量有待提高

我國水產品質量仍存在一些隱患，海洋漁業生產、加工和管理方式不符合國內外市場標準的要求，出口水產品檢驗出藥物殘留超標事件屢見不鮮，并成為出口貿易的重大隱患；水產品質量監督檢測機制與質量管理體系不健全，阻礙我國水產品市場開拓，對我國海洋漁業生產和貿易造成巨大的挑戰。海洋漁業養殖中，一些養殖戶在使用漁用藥物時，無視用藥規范，隨意提高用藥濃度、用藥條件，導致水產品藥物殘留超標。藥物殘留不僅影響水產品質量，還會對國民健康造成危害，降低國民信任度，導致消費能力下降，最終導致水產品價格降低。

3 海洋漁業規模化養殖新思路

3.1 促進養殖主體的合作

近年來，我國海洋漁業養殖產業發展較快，市場影響力穩步提升。養殖水產品產量占水產品產量比重越來越大，但產量與市場影響力度正向相關關系并不明顯。一方面是由于龍頭企業過少，輻射帶動作用小；另一方面則是養殖主體之間合力過低，過分關注競爭而忽視合作。養殖主體要認清彼此之間不僅是競爭關系，還應在一定程度上合作，形成互惠互利的良性競爭關系，共同促進海洋漁業養殖持續有效的發展。

3.2 調整海洋漁業養殖結構

目前我國水產品供給和市場需求不匹配，原因在于養殖結構的單一。我國養殖主體應積極推動多元化養殖發展戰略，促進養殖品種多樣化，改進養殖方式，優化養殖品種，提高自身產業化水平。同時，重視國內外市場的拓展，滿足國內外市場的需求，提升市場影響力和占有率，形成自身品牌優勢。

3.3 優化人才引進結構，引進管理營銷人才

目前，我國海洋漁業養殖企業中大多數海洋漁業養殖仍是引進專業養殖人才為主，在管理和市場營銷人才引進方面比較欠缺。企業文化的建立、未來發展方向的明確以及企業的與時俱進性，都需要建立在對市場信息的準確把握以及分析基礎上。高級管理人才以及市場營銷人才的引進，將有效克服企業文化方面的盲區，促進海洋漁業品牌的建立以及市場效益的提升。先進的營銷人才能為企業做好公關工作，使企業在現有基礎上更加趨向規范化、現代化。養殖企業的管理層也需進行系統培訓，提高企業管理人員的管理水平以及領導能力，進而提高企業的市場競爭能力。

3.4 拓寬海洋漁業發展領域

近年來，隨著經濟社會的發展，居民生活水平的提高，城市居民渴望回歸自然、親近自然的消費需求日益迫切，發展休閑海洋漁業市場前景廣闊[8]。我國沿海地區具有一定養殖規模的地區，可以依據自身優勢，發展休閑海洋漁業模式。水產養殖戶要做好良種選育培養工作，在提高自身產品品質的同時，可出售良種，拓寬收入來源渠道。合理拓寬海洋漁業養殖的發展領域，推動產品深加工，提升水產品附加值，就地取材的源頭加工模式是水產品新鮮度的重要保障，也是深加工的優勢。多領域發展，可有效規避鮮活水產品銷售風險的途徑，有效提升海洋漁業企業抗風險能力。

3.5 嚴格把控水產品質量

提升水產品供給質量是我國水產養殖產業供給側結構性改革的核心，應加強我國水產品可追溯體系建設，及時對水產品的生產、加工和銷售環節進行檢疫。在海洋漁業養殖過程中，拒絕使用任何高污染高毒性的魚藥，普及環保有機魚藥的使用，嚴格把關水產品安全性。對檢疫不合格水產品要及時銷毀，避免不合格產品在市場流通，做好誠信經營，進而提升水產品國民信任度，擴大內需，增強企業的市場競爭力。

4 結語

國家對海洋漁業經濟的重視不斷加強，《海洋環境保護法》《海洋漁業法》等一系列相關法律法規的頒布為海洋漁業的發展提供了法律依據。同時，國家對海洋漁業管理體制的改革，對海洋漁業基礎設施建設的力度需要加大，并依據相關法律法規對海洋漁業進行財政補貼、加大科技投入及科技成果轉化力度、加強監管等，力求實現對海洋漁業資源實施有效合理的管理，達到海洋漁業經濟的可持續發展。因此，在相關政府政策扶持下，養殖經營主體也應作出積極響應，從自身角度出發，尋求規模化養殖科學有效的新策略，努力做好力所能及的產業優化，實現從養殖大戶到養殖現代化企業徹底轉變，形成一體化經營，以期實現漁工貿一體化格局。

參考文獻

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（責任編輯：劉昀）endprint