新形勢下縣級綜合氣象業(yè)務(wù)一體化發(fā)展思考

方祥貴

摘 要 為了更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的需求，氣象業(yè)務(wù)的一體化發(fā)展成為氣象行業(yè)發(fā)展的一個目標(biāo)和方向。基于此，分析縣級綜合氣象一體化發(fā)展的思路和目標(biāo)，希望所得的結(jié)果能為相關(guān)領(lǐng)域提供可行參考。

關(guān)鍵詞 新形勢；縣級綜合業(yè)務(wù)；一體化發(fā)展

中圖分類號：P4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.18.047

氣象事業(yè)在不斷地飛速發(fā)展，這也使得大量的商品經(jīng)濟(jì)開始涌入，我國的氣象事業(yè)受到了前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)，特別是一些基層的氣象站，其在不斷地尋求自己的發(fā)展道路。氣象業(yè)務(wù)從單一化的地面觀測圖鑒擴(kuò)展成為集多項(xiàng)業(yè)務(wù)為一體的綜合氣象業(yè)務(wù)，而隨著新的氣象業(yè)務(wù)體制的不斷建立，很多新設(shè)備和新技術(shù)應(yīng)用其中，使得社會對于基層臺站工作人員的要求開始提升。因此，實(shí)現(xiàn)觀測預(yù)報和服務(wù)一體化的發(fā)展能夠有效滿足當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于氣象業(yè)務(wù)各方面的需求，這也是氣象相關(guān)部門的一個重要工作。

1 縣級綜合氣象業(yè)務(wù)工作中存在的問題

1.1 思想轉(zhuǎn)變不到位，服務(wù)意識有待提升

基層的氣象業(yè)務(wù)在改革以后，原來單一的業(yè)務(wù)開始成為綜合的業(yè)務(wù)，原來單一的崗位也開始成為綜合的崗位，所以單一的職業(yè)也開始變成綜合的職業(yè)。隨著氣象觀測自動化程度的不斷提升，相關(guān)業(yè)務(wù)人員觀測業(yè)務(wù)的工作量開始大大降低，而此時提升與報告的準(zhǔn)確性，提高公共氣象服務(wù)的水平，做好公共氣象服務(wù)工作的原則也開始成為縣級氣象工作中的一個重要的責(zé)任[1]。

1.2 預(yù)警服務(wù)的準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平有待提高

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)如今對于氣象的預(yù)報和報警也提出了更高的要求。縣級氣象預(yù)報的預(yù)警服務(wù)水平無法滿足現(xiàn)如今新形勢下的防災(zāi)減災(zāi)和相關(guān)的對于氣候變化日益增長的需求，對于關(guān)鍵性轉(zhuǎn)折性和重大災(zāi)害性天氣的預(yù)報和預(yù)警能力也表現(xiàn)出明顯的不足，氣象預(yù)警的服務(wù)準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度和人們的要求存在一定差距，使得預(yù)報預(yù)警的準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平仍有待進(jìn)一步提升。

1.3 縣級業(yè)務(wù)人員較少，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升

現(xiàn)如今，為了全方位、高質(zhì)量地做好縣級綜合氣象業(yè)務(wù)的工作，就必須需要建立一支高效率、一專多能、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，他們需要具有扎實(shí)的氣象專業(yè)的知識，同時還需要具備有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)，只有這樣才能更好地服務(wù)和需求。

2 縣級綜合氣象業(yè)務(wù)的工作思考

2.1 強(qiáng)化相關(guān)工作人員的職業(yè)心和使命感

在新形勢下，綜合氣象業(yè)務(wù)是一種集觀測預(yù)報服務(wù)、裝備保障于一身的綜合性的業(yè)務(wù)，要求相關(guān)業(yè)務(wù)人員具備有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還需要具有良好的職業(yè)道德以及敬業(yè)精神。近些年，縣級氣象部門引進(jìn)了一些非專業(yè)氣象人員從事綜合的氣象業(yè)務(wù)工作，雖然他們能夠應(yīng)付日常的值班和任務(wù)，但這些人員中有一些不但缺乏系統(tǒng)的氣象專業(yè)知識，同時也不具備對氣象工作的深層次理解，他們不具備老一輩經(jīng)驗(yàn)工作者在氣象工作中那種認(rèn)真負(fù)責(zé)和一絲不茍的態(tài)度，也不具備吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神。因此，在對于新進(jìn)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育工作，增強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)人員的責(zé)任心和工作使命感十分必要。

2.2 擴(kuò)大氣象信息發(fā)布的覆蓋面

縣級的氣象局發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報預(yù)警信息通常是通過電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺和電子顯示屏等渠道，其中手機(jī)短信平臺的用戶全部都是電信、移動、聯(lián)通用戶，而這些用戶有時無法接收到所發(fā)布的氣象預(yù)報和預(yù)警信息。拓寬氣象信息的發(fā)布渠道、擴(kuò)大氣象信息的覆蓋面，才能真正解決氣象預(yù)報和預(yù)警發(fā)布的問題，只有這樣才能使更多的用戶在第一時間獲得氣象預(yù)報預(yù)警信息服務(wù)，使他們能夠采取積極有效的措施，有效地防止氣象災(zāi)害的發(fā)生[2]。

2.3 強(qiáng)化人才隊(duì)伍的建設(shè)工作，制定科學(xué)的業(yè)務(wù)質(zhì)量考核方法

氣象事業(yè)發(fā)展離不開科技的支撐和人才隊(duì)伍的保障，從當(dāng)前情況來看，當(dāng)前縣級氣象綜合業(yè)務(wù)工作應(yīng)建立科學(xué)合理的用人機(jī)制，同時，要加強(qiáng)縣級氣象專業(yè)人才技術(shù)的引進(jìn)，并且要培養(yǎng)和使用有素質(zhì)的人才，重視做好相關(guān)工作人員崗位和業(yè)務(wù)人員專業(yè)技能的培訓(xùn)工作。特別是對于一些新的業(yè)務(wù)，要做好培訓(xùn)工作，使業(yè)務(wù)人員能夠?qū)W以致用，提高基層臺站的業(yè)務(wù)人員的整體素質(zhì)。此外，縣級綜合氣象業(yè)務(wù)在服務(wù)改革以后，需要改善原有的質(zhì)量考核方法，使其能夠更好地適應(yīng)當(dāng)前的考核。上級業(yè)務(wù)管理部門需要出臺一些針對當(dāng)前縣級綜合業(yè)務(wù)質(zhì)量考核的方法和配套的獎勵機(jī)制，用于質(zhì)量考核和獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，這樣才能充分地調(diào)動業(yè)務(wù)人員爭先創(chuàng)優(yōu)工作，提升相關(guān)人員的積極性。

2.4 完善業(yè)務(wù)守班制度

從縣級氣象臺站的角度出發(fā)，現(xiàn)如今一般的守班制度為白天8：00—20：00守班，夜間20：00—次日8：00不守班。筆者認(rèn)為，縣級氣象臺站的夜間也應(yīng)安排守班，以保障自動站采集數(shù)據(jù)能夠及時準(zhǔn)確地上傳。如果夜間不守班，在自動站或者網(wǎng)站出現(xiàn)故障時，就無法立刻排除故障，也無法確保數(shù)據(jù)及時上傳，某種程度上無法保證數(shù)據(jù)的有效性。此外，從預(yù)報預(yù)警服務(wù)的角度分析，如果夜間出現(xiàn)重大的災(zāi)害性天氣，那么需要及時發(fā)布相關(guān)預(yù)警信號，如果夜間沒有守班，就不能及時發(fā)布預(yù)警信號，無法提供服務(wù)。從這兩方面的原因和角度分析，筆者認(rèn)為，縣級的氣象臺夜間還是應(yīng)以守班為主。

3 結(jié)語

本文簡單地分析了新形勢下縣級綜合業(yè)務(wù)一體化發(fā)展，針對氣象部門在改革以后所面臨的一些問題，提出一些有效的參考和解決辦法。筆者認(rèn)為，縣級綜合氣象業(yè)務(wù)一體化工作較為復(fù)雜，必須抓好重點(diǎn)工作，從基礎(chǔ)工作做起，結(jié)合本部門開展綜合氣象業(yè)務(wù)工作的實(shí)際，分別從提升業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì)、完善綜合氣象業(yè)務(wù)工作流程和制定科學(xué)合理的綜合氣象業(yè)務(wù)規(guī)章制度等方面出發(fā)，進(jìn)而保證縣級綜合氣象業(yè)務(wù)一體化工作的正常開展。

參考文獻(xiàn)

[1]張南，高井寶.縣級綜合氣象業(yè)務(wù)一體化發(fā)展探索[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016，4（32）：172-173.

[2]胡偉，黃敬淋.鄰水縣縣級綜合氣象業(yè)務(wù)一體化發(fā)展的必要性及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016，7（21）：27-29.

（責(zé)任編輯：趙中正）endprint