殷俊
[摘 要]在高校財務管理不斷發展過程中,精細化戰略得到了廣泛的應用,發揮著不可比擬的作用和優勢,已經得到了高校的普遍關注與重視。基于精細化導向的高校財務管理,可以有效提升高校財務管理工作的質量和水平,確保高校的健康發展。文章主要針對基于精細化導向的高校財務管理展開深入的研究,并提出幾點針對性的優化措施。
[關鍵詞]高校財務管理;精細化戰略;優化措施
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.27.178
基于精細化為導向的財務管理是高校財務管理工作的重中之重,占據著極其重要的地位,扮演著極其重要的角色。在高校財務管理實際進行中,以往傳統的財務管理較為粗放式,存在著較多問題。因此,必須要融合進精細化管理思想,促進高校系統內部的正常運作,進而為高校財務管理提供更為廣闊的發展空間。
1 基于精細導向的高校財務管理的可行性因素分析
1.1 有利于實現高校資金的有效配置與利用
一些高校存在著不知如何降低學校財政浪費現象的難題,資金分配較不合理、不規范,學校資金被大量浪費與閑置,往往都是由于沒有對資金實施嚴格的監督管理造成的,高校財務違紀行為經常發生。然而基于精細化導向的高校財務管理以后,高校資金的使用情況得到了明顯的改觀。精細的財政管理,可以嚴格管控財政的方方面面,財務管理部門的工作人員可以通過對財務流通的監督權、知情權來合理評價財務的分配情況[1],大大降低了高校財政資金使用浪費的現象。
1.2 避免了高校腐敗現象的發生
現階段,各地高校腐敗現象經常發生,一些高校領導并沒有正確使用自己職位的權力,而且財務人員的工作行為也較不規范,經常私自利用高校資金來采購教學設備和進行科研項目經費的申請,這與高校財務管理的漏洞有著較為緊密的關聯。而基于精細化導向的高校財務管理,監督與管理工作得到了一定的落實,財政分管逐漸細化,財務管理紀律得到了大幅度的整頓,進而可以有效規避高校腐敗行為的發生。
1.3 有利于加強節約型校園建設
基于精細化導向的高校財務管理,可以進一步明確財務關系型與財務資金的使用情況,確保學校資金運作的規范性與系統性,構建節約型校園。學校教職工是精細化財務管理的參與者,促使精細化財務管理文化的形成,將精細化財務管理貫徹到學校的各個方面,推動高校的長遠發展建設。
2 高校財務管理工作中存在的不足之處
2.1 高校債務有著沉重的負擔,存在財務風險
自改革開放以來,高校教育體制改革處于不斷推進中,辦學規模得到了相應的擴張,教學配套設施所需的資金也越來越高,國家財政已經很難滿足高校資金的實際需求。要想促進高校的穩定發展,高校往往通過銀行貸款來獲取資金,該種方式可以暫時緩解財務危機,但是也會造成高校債務負擔的沉重,滋生出了大量的財務風險,嚴重阻礙著高校的健康發展。
2.2 財務預算管理工作難以得到有效的落實
高校缺少對財務預算管理工作的高度重視,預算管理落實力度嚴重缺失,在具體管理工作中并沒有樹立全新的管理理念,很難發揮出財務預算管理的積極作用。在高校預算管理工作中,遞增式預算方法得到了廣泛的應用,經常將財務預算中的各項資金數額相加起來,并沒有對財務支出實施嚴格的監督與追蹤,資金的使用情況較不明確。財務預算與實際資金投入之間有著較為懸殊的差距,隨意支配辦學經費屢禁不止,嚴重影響著高校財務管理工作的順利實施。
2.3 高校資產運用較不合理
在高校財務管理中,固定資產的管理缺少科學系統的管理方法,具體的調配程序也較不規范,進而造成了高校資產重復購置現象。在高校部門設置中,各個行政院系中教學方式與教學強度較不符[2],所以尚未制定出完善規范的資產采購模式,各個行政部門在教學設備的采購中比較盲目、隨意,造成不同資產使用強度參差不齊,部門重復采購現象非常嚴重。
3 基于精細化導向的高校財務管理優化措施
3.1 建立健全財務管理系統
基于精細化財務管理系統需要對財務管理工作的各個方面進行細化與整合,制定相應的管理辦法。在財務管理系統構建中,要加強現代科學信息系統的高度運用,確保系統的高效運行。因此,高校要從自身發展的實際情況出發,確保財務能夠在預算、審核、支出等流程中嚴格遵守管理標準來進行,控制好人為操作工作量,避免人為因素而造成管理的漏洞。此外,通過財務管理系統的構建,可以保持各個部門之間高度的信息交流與溝通,實現資源共享性目標,增強財務管理工作的清晰度與透明度。
同時,在現代信息化技術的推動下,高校資金變動較為頻繁,以往傳統的手工操作法很難處理好煩瑣復雜的財務管理工作。因此,要充分利用計算機來進行財務管理,簡化財務管理的登記計算過程,降低財務管理的工作量,節省大量的人力、物力以及財力,并且提供準確真實的財務管理信息,彰顯了預算管理的剛性作用[3],進而符合精細化導向的高校財務管理建設。
3.2 提升資產的使用效率,細化財務預算
現階段,高校財務管理在資金使用效率評估措施中較不明確,資產浪費現象非常嚴重。基于精細化導向的高校財務管理,需要明確資金使用的方方面面。因此,要將資金預算進行細化,對預算申請流程加以嚴格的規范,確保每項資金使用情況與學校實際情況保持一致。學校相關管理部門要定期做好資金使用的檢查工作,避免資金浪費現象。
與此同時,高校在精細化管理模式中,成本的計算要與學校的實際情況保持一致與協調,將成本預算控制在合理范圍內。明確預算項目的權責分工,加以嚴格的落實,相關人員還要做好反饋工作,確保學校各項工作的順利實施。高校在精細化模式中,要對各個單位的項目預算與支出情況進行定期審查,避免資金的浪費與流失現象。
3.3 加強科研項目財務管理endprint
科研經費在高校財務支出中所占比重較高,一些高校財務管理過于注重科研經費的申請管理,并沒有對后期支配和使用細則進行深入的分析。要想確保科研經費的高效利用,必須要制定完善的科研經費申請使用流程[4],并且加大科研經費使用與申請的落實力度。
3.4 制定完善的預算考核機制,提升財務管理人員的綜合素養
(1)基于精細化導向的高校財務管理,要建立管理機制與考核機制對財務管理工作的全過程實施嚴格的管制。首先,預算管理在高校經濟活動項目中的地位不可估量,高效的預算管理可以促進資金的合理利用,將資金浪費現象保持在可控范圍內。相關人員可以根據預算管理結果制定出高校經濟活動的可行性研究報告。其次,預算考核機制在預算管理、精細化財務管理中的作用不容忽視,預算考核機制可以對預算管理實施一定的約束、限制,充分掌握預算資金的使用情況、超支情況,并進行相應的考核,避免預算資金虛假謊報現象。
此外,預算考核機制能夠有效監督預算部門的工作行為,對于表現良好的工作行為,會給予相應的物質獎勵與精神獎勵;反之,要予以嚴厲的懲處,進而推動高校財務管理精細化工作的實施。
(2)對于高校財務管理人員而言,要樹立起長期學習理念,深入財政管理領域進行學習與實踐。財務管理人員要不斷強化其自身的職業道德理念,嚴格規范自身的工作行為,避免財務管理人員出現徇私舞弊、貪污受賄現象。
4 結 論
綜上所述,加強基于精細化導向的高校財務管理建設勢在必行,可以增強高校財務管理的經濟效益,產生著深遠而持久的影響。因此,要基于精細化視角下,開展高校財務管理工作,充分利用與配置高校財政資金,構建財務管理系統,加強信息化建設,增強財務信息的真實性,加大科研項目財務管理力度,實施預算考核機制,全面提升財務人員的綜合素養,構建高素質的財務管理團隊,進而實現高校財務管理的建設目標。
參考文獻:
[1]鄧冬云.新制度下的高校財務精細化管理模式探析[J].財經界:學術版,2016(4):180.
[2]晉淑惠.精細化導向視角下高校財務管理策略探究[J].中國市場,2015(39):71-72.
[3]勞富順.基于精細化管理視角的高校財務崗位管理研究[J].中國總會計師,2014(9):58-59.
[4]鄭李海.基于精細化導向的福建省高校財務管理芻議[J].行政事業資產與財務,2013(18):175-176.endprint