關于石油工程造價全過程管理分析

陳長驍 王 林 崔詩夢

中石油煤層氣有限責任公司

關于石油工程造價全過程管理分析

陳長驍 王 林 崔詩夢

中石油煤層氣有限責任公司

當前世界經濟復蘇放緩，經濟下行壓力增大，新興市場和發展中國家增速回落，全球需求疲軟，主要能源類價格大幅下降。世界石油、石化工業競爭日益激烈，全方位降低成本，提高經濟效益，已成為國內外各大石油公司追求的目標。石油項目投資的大小直接關系到投產后的運營成本，對企業的利潤和發展具有重大影響。因此建設單位對項目建設實施過程進行全過程造價管理是必要的。

石油工程；造價全過程；管理分析

1 石油工程造價管理

1.1 項目建設前期的工程造價控制管理

在石油工程項目中，工程的前期造價指的是工程的可行性研究與設計階段。在這一階段當中，加強工程造價的管理與控制是非常重要的。在這造價管理的過程中，最好的方式就是對方案實行的可行性加以分析，并且選擇最優的方案。由于該階段的造價管理工作意義重大，所以相關部門應當對該項工作加以重視，利用與甲方的協商、討論，從而將建設項目可行性階段的投資估算提高，并且將投資方案進行優化，保證項目決策的科學性，提高工程項目的總體造價管理水平。

1.2 招標階段工程造價管理

在石油工程項目的建設過程中，招標階段的造價管理工作也是一個非常重要的環節。對于石油化工項目來說，所謂的招標，主要是對設備、材料采購以及施工方面進行招標。利用有效的招標方式，能夠選擇技術與質量都較好的施工團隊，并且將施工的成本降低。通過招標方式，能夠將工程項目的造價降低，減少成本，對工程造價進行合理的控制。在對設備、材料進行采購的過程中，由于設備、材料的成本占到總成本的70—80%，所以，對于設備、材料的采購采用招標的方式，能夠將工程項目的投資進行合理的控制。與此同時，在進行招標的過程中，應當本著公開、公平、公正的原則，做好招標工作之前的準備工作，對各種影響因素加以合理的控制，并做好招標文件，從而對招標的順利進行奠定一個良好的基礎。

1.3 施工過程中的動態控制

在進行石油工程項目的建設過程中，施工過程的控制尤為重要。所以在施工過程中，應當對施工組織進行設計，并且利用經濟技術的互相對比進行全面的審核，從而為工程項目的投資控制提供一個必要的基礎。在施工過程中，造價管理人員應當對工程的進度款進行嚴格的控制，利用資金控制的方式，將投資控制的水平不斷提升，從而使得石油工程項目的質量與進度得到有效的保證。在所有工作的進行過程中，應當要以施工圖為重要依據，并且以此為基礎，讓監理人員對工程的質量做好必要的檢驗，待檢驗合格之后，造價工程師要對其進行審核，然后才能進行支付。

1.4 項目建設竣工階段的工程造價管理

在石油工程項目的竣工階段，造價管理企業具有決定作用。所以，對這一階段的造價管理工作應當落實到位。首先，應當對竣工結算進行控制與監督，尤其是要注重對工程的招投標文件、結算合同。

2 石油工程造價全過程管理存在的問題及對策

2.1 石油工程造價全過程管理存在的問題

石油工程造價全過程是既系統又繁雜的，先來結合實際闡述石油工程造價全過程在管理方面存在的一系列問題主要包括以下幾點。

2.1.1 體系封閉性。由于石油是國家的戰略物資，石油工程項目的建設歷來是行業內部自行設計、編制投資計劃，這種形式不但使結果高于計劃，還導致石油企業缺乏市場競爭力。

2.1.2 設計階段造價控制力度不夠。由于設計階段造價控制不受重視，致使投資估算超標，收益率低下，后期的施工造價過高。

2.1.3 管理不統一。石油工程造價的全過程由許多單位共同合作完成，因缺乏綜合管理，各單位的目標與溝通不夠統一，造成設計保守、成本偏高。

2.1.4 管理人員不夠專業。工程造價管理工作在行業內不夠受重視，缺少專業的造價人員。目前的造價人員要么沒有取得執業資格，要么取得執業資格卻缺少實踐經驗，處理問題不夠正確、果斷，預先控制投資的能力較弱。

2.2 石油工程造價全過程管理的對策

針對上述造價過程中存在的問題，提出一系列解決對策具體包括以下幾點。

2.2.1 建立并完善工程造價管理體系。增加造價人員與設計、監理和施工各方的有效溝通的機會，不斷提高石油工程造價管理水平，使建設投資得到合理地控制。

2.2.2 設計階段造價控制。(1)優化設計方案，設計階段對工程造價的影響程度可以達到77%以上，做好造價地控制是有效控制工程造價的重要環節。(2)推行限額設計，嚴格按照批準的設計任務書及總概算控制的施工設計圖。將審定的投資額和工程量先分配到各個專業，然后分散到各單位工程和分部工程。在保證各專業的使用功能的基礎上，根據限定的額度進行方案選擇和設計，并加強控制技術設計和施工圖設計的不合理變更力度，確?？偼顿Y不被超出。

2.2.3 保證設計質量。設計質量展現著工程的領先水平，又影響著最后的經濟收益。因此有必要建立科學完善的造價管理體系和運行機制，打破傳統造價管理的束縛，將自行確定工程造價的職能分割出來，建立獨立的咨詢機構，對石油工程造價的全過程進行跟蹤和管理。

2.2.4 做好竣工決算工作。建設單位要規范好每個職員的責任與權力，提高他們的履行能力，對于在這個階段出現的不良現象要嚴格追究其責任，在根本上保證決算的真實性與可靠性。

2.2.5 培養一支專業化的造價管理隊伍。制定培訓計劃和再教育計劃，從法律、管理和專業知識技能方面進行培訓，盡快培養并建立出一支石油行業專業性強的造價工程師隊伍。

3 結語

從上面的敘述可以看出，石油項目工程造價全過程管理工作是一項非常復雜的工作，要想使其可以順利地進行下去，就應該加強每個工作人員對于工程造價管理的意識，提升對石油工程設計的重視程度，建立并完善工程造價管理的制度，對投入的成本及后期的經濟效益做出詳盡的分析和預測；分析并且清理整個過程中各個環節間的內在聯系及其存在的規律，努力將其發展成系統化的管理理念。其次，就是建設一支高素質的管理團隊，做好施工階段的工程造價管理及后期的決算管理。只有在此基礎上才能確保工程造價管理過程符合相應的要求，進而整個提高石油行業的經濟效益。

[1]劉茜.工程造價過程控制管理研究[D].天津工業大學，2016.

[2]龔利波.Z石油工程公司應收賬款全過程管理體系研究[D].西安石油大學，2016.