張 暉
邯鄲建工集團有限公司
提高建筑業統計數據質量的途徑探討
張 暉
邯鄲建工集團有限公司
李克強副總理就此作出指示:“要以新的統計法施行為契機,進一步提高統計數據質量和公信力,為掌握國情國力、服務科學發展發揮更大的作用。”建筑業是第二產業的重要組成部分,其直接影響到社會經濟發展,提高建筑業統計數據質量,對研究建筑行業的發展具有重要意義。
建筑業;統計數據;質量探討
1、企業領導對統計工作重視不夠
個別企業領導沒有意識到統計工作在企業管理中所起的作用,片面地認為統計工作的任務就是完成上級主管部門的報表任務,完全將統計工作與企業經營管理分開,使統計工作游離于經營管理之外。有的企業讓其他業務人員兼管統計工作,他們認為統計工作的流程不僅簡單,而且也沒有較高的要求,造成統計工作的一再被動,影響了建筑業統計數據的質量。
2、管理不嚴,基礎管理工作不扎實
在一些企業基層單位,統計管理工作松馳,上級主管部門制定的管理制度在這里并沒有得到很好的貫徹執行。例如,個別基層單位,沒有設專職統計管理人員,統計臺帳不健全,致使向上級主管部門報送報表時,競不知已經上報了多少工作量,結果出現重報、漏報現象。企業檢查監督不嚴,平日不對基層單位進行必要的檢查,對發現的問題不能進行及時處理,統計人員也容易放松對統計數據的認真核實工作。
3、行業特點加大了統計工作的難度
由于建筑工程最大特點是工期較長,在工程施工過程中,時常會發生設計變更、簽證情況,使工程量統計和計價都增加了難度。工程項目大都實行承包制,業主每月按完成產值的一定比例撥付工程款。有些項目部為了獲得更多資金,或者基于完成企業計劃考核目標等,統計數據會有一些水分,影響到建筑業統計數據準確性。
4、建筑企業的統計機構建設不健全,統計人員的素質高低不一
很多的建筑企業對于統計部門的關注程度不高,統計部門存在著人手不夠的情況,甚至于有的建筑企業不設置統計機構。現在的建筑企業當中往往對于統計的認識就是進行加加減減這些簡單的工作,統計工作人員可能并不是統計專業出身,對于統計也沒有進行系統的學習,統計工作人員的學歷水平以及專業技能都是參差不齊的。統計人員的變動也相對較大,不能保證統計隊伍的穩定性。
1、精細化分工
面對建筑業復雜的分工,統計部門需要抽取一定的人員工作在施工現場,及時了解施工的變化,從而提高統計工作的真實有效,單位的管理者也要提高對建筑業統計數據的重視,派有專門的統計人員負責數據上報工作。通過企業內部的統計平臺和網絡,在固定的時間進行上報,嚴格的執行相關的統計工作任務,積極借助企業信息管理平臺等現代工具,提高數據上報的質量和效率。
2、建立健全統計機構
在公司當中進行統計部門的設立主要就是負責統計報表的編制、審批(核)以及報批。而在分公司以及項目部中進行統計部門的設立,主要就是負責統計數據的整理以及向公司的統計部門進行統計數據的傳遞。
3、提高從業人員的素質
首先統計部門要保障從業人員必須是有從業資格和能力,才能在企業內部專門從事或者兼職來完成建筑業統計數據的工作,并加強工作培訓力度,經常性的組織專業學習。不僅對統計部門的工作人員,同時也要對基層的統計人員進行培訓,并加大與上級主管領導的溝通協調,積極的實行績效考核制度,將統計人員的素質和崗位穩定性納入到人員考核中,從制度上提高對統計人員工作的約束。
4、加大統計工作的管理力度
統計主管部門必須加大對統計工作的管理,首先要定期組織和開展統計報告會,分析當前統計工作的進度,并布置下一個階段統計工作的內容和調整方向,對培訓的人員進行統一安排,并安排項目的統計人員進行輪訓。
5、強化法制觀念
要嚴格遵守《統計法實施細則》以及《統計法》相關規定,并加強對企業的宣傳力度,對于執法過程中發現的違法違規企業進行通報批評,嚴重的直接給予媒體曝光,給予對應的經濟處罰,從制度和法規上加強企業對統計工作的守法意識,進而控制建筑業統計數據的質量。
6、簡化統計指標
統計部門要實現和建筑業的有效結合,一方面督促工程項目做好自己的預結算工作,加強財務核算管理,保障工程結算和產值的相符程度;另一方面統計部門要深入到建筑企業的基層,深入調查和研究,尋找一種切實可行的辦法來減少統計指標的設置,便于操作和管理,從而真實有效地反映出企業的經營水平。
7、建立數據審核評估制度
大型企業不僅要完成政府統計部門的統計任務,內部管理也需要收集各種各樣的統計資料。由于門類雜、指標多,綜合統計部門為此需要建立一套數據審核評估制度,保證數據的有效性。綜合統計部門要有如下評審資料:單位工程預算書或工程報價清單、施工合同、工程結算書。
8、加大培訓投入,確保統計數據質量
結合統計工作出現的一些突出問題確定培訓目的,比如對于剛上崗的統計人員,可以進行統計人員上崗培訓;對于長期從事統計工作的人員,可以從統計數據質量和統計分析等方面來培訓,使他們的統計工作能力得到更大的提高。
要想全面提高建筑業統計數據的質量,必須從管理、立法、人員配置等各個環節進行完善,從而從建筑業中獲取更為真實、可信和全面的統計數據,提高建筑業統計數據的質量。進一步加強政府部門對建筑業的監督和管理,為建筑業的未來發展提供可靠參考。
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