地震勘探項目生產安全事故應急預案的編制與演練

尚兆林

摘 要：本文針對地震勘探作業的特點，對地震勘探作業過程中存在的風險進行了辨識，細致分析了各作業環節易發生的事故類型及原因。詳細敘述了《地震勘探項目生產安全事故應急預案》的編制流程及要求。對應急預案的演練目的、方式及效果評價，對應急預案的充分性、適宜性及實施的有效性評價進行了說明。

關鍵詞：地震勘探項目；應急預案；編制演練

1 前言

地震勘探作業具有流動性大、危險點源多、作業面廣，人員分散、運載設備多、爆炸物品用量大等特點。作業區域涉及境內外，施工環境包括沙漠、戈壁、水域、沼澤、高原、丘陵、山地、森林等特殊地區，屬多地區、多環節易發生事故的高危作業。一旦發生事故，將會導致較大的人員傷亡和財產損失。

2 地震勘探作業危險源辨識

地震勘探作業需要大量的運載設備將人員和采集設備運送到工地，易發生交通事故。地震勘探作業涉及高原、山地、沙漠、水域等特殊地區時，易發生人員墜落、摔傷、淹溺、雷擊、迷失等事故。地震勘探作業的鉆井現場多使用動力機械設備，易發生機械傷害事故；在高壓線附近鉆井，起落井架時，易發生人員觸電事故；在爆炸物品包藥過程中，易發生爆炸事故。地震勘探作業的爆炸現場因涉及爆炸物品運輸、使用，易發生爆炸傷害、丟失（被盜）事故等。

3 應急預案的編制流程

不同的作業環境存在不同的作業風險，為確保地震隊所編制的《地震勘探項目生產安全事故應急預案》能夠切合實際，可操作性強，在編制應急預案時應遵循PDCA流程。

3.1 成立編制小組

《地震勘探項目生產安全事故應急預案》編寫小組應由安全、設備、財務、測量、放線、鉆井、爆炸、儀器、后勤等班組的人員共同組成，還應考慮當地政府部門的外援作用，包括安全、公安、消防、醫療、氣象等。

3.2 收集相關資料

編制小組首要的任務就是收集制定預案的必要信息，并進行評估，包括適用的法律法規和其他要求，當地的地理、環境及氣候狀況，本隊的安全業績及事故情況，國內同類型隊伍的事故資料等。

3.3 識別潛在的緊急情況

在識別潛在的緊急情況時，預案編制小組可依據危險源辨識及風險評價的結果，法律法規的要求，本隊以住事件和應急情況，國內同類型隊伍以往所發生的緊急情況等信息予以確定。要評價緊急情況將如何影響從事地震勘探作業的全部人員。要考慮可能出現各種不同程度的緊急事件，包括人身傷亡事件、火災和爆炸、自然災害、機械傷害事故等。

3.4 評審現有的預案

在修改或制定一個新的應急預案之前，需要對已有預案進行評審，這既能為預案編制小組提供參考模式，而且還能彌補原有預案的不足和缺陷，避免原有預案中的不適當應急步驟的再次出現。對曾經發生過的突發事件應急預案進行回顧，包括火災應急預案、自然災害應急預案、事故評價報告等，以利于制定新預案時揚長避短，保持預案的連續性和時效性以及對應急資源的合理有效利用。

3.5 梳理現有資源

應急資源包括人員、應急設備、裝置和物資。要考慮應急人員的數量、素質和在緊急情況下應急人員的可獲得性，以及人員對緊急情況的承受能力和應變能力。要考慮現場應急設備和場外應急設備，在對現場所有區域事故發生的可能性和危險性分析基礎上，預案編制小組可以依據需要來制定所需設備清單，以便進行具體的部署。

3.6 評價地震隊的應急響應能力

應急能力的大小會影響一個應急行動是否能實現快速有效。不僅要評價地震隊自身對事故的應急能力，通過采取合理的預防和疏散措施能否保護地震勘探作業人員。還要評價社會應急組織和政府部門等外部機構的應急能力，在緊急的情況下，能否及時給予援助。

3.7應急預案的編寫

應急預案應清楚、簡明，要考慮務實性和可操作性，其內容一般包括：適用范圍、危險源辨識、應急機構及職責、通訊聯絡方式、應急處置流程、恢復生產、事件調查、應急演練、應急預案的評審與改進等內容。多采用表格形式，應急步驟應簡明、通俗，既便于記憶，也方便遇突發事件時的應急操作。預案編制完畢后，地震隊按要求報送上級主管部門進行評審、備案。經審批后的應急預案必須及時傳達到全體員工和相關方，確保參與地震勘探作業的所有人員都能熟知應急預案的內容。

4 應急預案的定期演練

項目開工前，地震隊可根據實際情況，可采取專項演練、綜合演練和全面演練等方式。專項演練是為了熟練掌握應急操作或完成某種特定任務所需的技能而進行的演習。根據不同事故應急的特點，專項演練一般包括：通信聯絡、應急報告程序演練，人員集中清點、裝備及物資器材到位演練，醫療救護行動演練，消防行動演練，其它有關行動演練。綜合演練是為了加強地震隊各班組之間、以及與外部應急機構之間的協調性而組織的規模較大、動用資源較多的演練。演練的策劃者與參與者一起參與評審演練狀況和范圍的描述、事件和活動的時間路徑、對任何顯著成績或問題的觀察等方面的信息，并對演練的效果進行評估。

5 應急預案的動態評審

為保證應急預案的充分性、適宜性及實施的有效性，地震隊要定期對應急預案進行動態評審，做到持續改進。當評審發現某些項目存在不符合時，應對預案進行修訂與改進。應急預案更新后，地震隊必須及時組織全體員工和相關方進行溝通與培訓。

參考文獻：

[1]中國石油天然氣集團公司安全環保部.石油地震勘探工安全手冊[M].北京：石油工業出版社，2010.