黑龍江省對俄農產品出口貿易發展的問題及對策

許馨月

摘要：隨著經濟全球化的飛速發展，中俄經濟貿易發展進入以戰略合作為核心的互利共贏時代。在新形勢下深刻認識黑龍江省對俄農產品出口的競爭力及出口存在的問題并采取相應的對俄農產品出口貿易發展對策，既可以為擴大黑龍江省對俄農產品出口貿易規模提供現實的理論支持，也有助于全面提升黑龍江省對俄農產品出口貿易發展空間。

關鍵詞：黑龍江；農產品；出口貿易；俄羅斯

前言

隨著近幾年黑龍江省農業的種植和生產效率的增加，在滿足本地區對農產品需要的基礎之上，黑龍江省也在積極的開發農產品出口國外的市場，最主要的農產品出口國家則是俄羅斯，俄羅斯地域遼闊但是人口稀少，位于我國北部，土地面積雖大但是合適農業種植的土地資源相對較少，而且農產品的種類也不多，所以，俄羅斯的農產品種植和生產完全不能滿足本國人們的生存生活需要，為此，俄羅斯每年都會從國外進口大量的農產品，相互毗鄰，因此相互之間的農產品貿易往來很頻繁。當然在黑龍江省對俄羅斯農產品的出口過程中也面臨著很多的問題，因此，加強對黑龍江省對俄羅斯農產品的研究很有必要。

一、黑龍江省對俄農產品出口貿易現狀

（一）出口貿易規模

黑龍江省在我國屬于對俄農產品出口的大省，得益于優越的地理位置，黑龍江省與俄羅斯之間農產品貿易往來尤為頻繁，從2014年-2016年的黑龍江省對俄農產品出口規模中可以看出，如表1所示，在2014年出口額為223.6億美元，在2015年為247.43億美元，在2016年增加到256.3億美元，呈現了逐漸增加的趨勢，這表明了黑龍江省對俄農產品出口合作項目逐漸增加，進口的種類和數量也不斷的增長。

通過圖1可以看出，在2014年-2016年黑龍江省對俄羅斯農產品出口貿易的過程中，出口雖然呈現了逐漸增加的趨勢，但是2016年增長幅度卻遠遠低于2015年的增長幅度，這表明了在2016年黑龍江省對俄羅斯農產品出口貿易增長幅度減少，在2014年為11.01%、在2015年為10.66%。在2016年為3.72%，這種增幅逐漸下降的趨勢表明了黑龍江省的農產品在俄羅斯市場的份額有所縮小。

（二）出口貿易結構

黑龍江省對俄出口的過程中，有其獨有的特征，每年黑龍江省對俄出口的農產品種類能夠達到482種，其中有糧食類、水果類、蔬菜類、禽肉類等等，還有一些經過簡單加工或者深加工的副食品，在這些出口到俄羅斯的農產品類別中，其中奶制品和肉制品相對來說規模不大且種類不多，主要是受到了俄羅斯本地區的政策限制以及俄羅斯本地區人口的消費需求制約。黑龍江省出口俄羅斯的所有農產品種類中，蔬菜、鮮干水果以及堅果、淀粉塊莖以及薯類占比是最大的，而且呈現出逐年增加的趨勢。而淀粉塊莖以及薯類相對較少，但是與除菜、鮮干水果以及堅果、淀粉塊莖以及薯類之外的農產品相比較算是規模較大的，至于蘑菇罐頭、稻谷以及大米、無酒精飲料、啤酒、谷物以及谷物粉、茶葉、紅配花生、都累、番茄醬、活魚等等農產品，規模就比較小。

（三）出口貿易方式

一般而言，出口貿易方式主要包括了一般貿易、邊境貿易、加工貿易等，黑龍江省對俄農產品出口的過程中主要就是采用了一般貿易、邊境貿易和加工貿易，但是從表2中可以看到，黑龍江省在2014年-2016年這三年期間，一般貿易占比分別為50.6%、53.8%、54.91%。而邊境貿易分別為41%、42.5%、43.42%。二者的總和占比超過了90%以上，從數據上可以看出，黑龍江省對俄貿易中，一般貿易和邊境貿易貢獻值較大，而邊境貿易的貢獻相對比較小。

二、黑龍江省對俄農產品出口貿易存在的主要問題

（一）出口貿易期模不大

近三年黑龍江省對俄農產品出口的總額占到了出口貿易總額的占比分別是4.03%、4.25%、4.30%，可以看出黑龍江省對俄農產品出口總額占到黑龍江省出口總額逐漸增加，但是增長幅度不大，而且占比進而4%左右，占比也很小。因此可以看出，黑龍江省農產品出口貿易的規模還不是很大。黑龍江省對俄出口的農產品雖然出口額在增長，但是黑龍江省出口俄羅斯的農產品總量占到了黑龍江省出對俄貿易的總額的還是很低，這就說明了黑龍江省對俄農產品出口貿易還未能形成規模，這主要是因為黑龍江省的對俄農產品出口企業均屬于分散經營的，因此很多的外貿或者農產品加工企業力量很弱、規模很小，資金人力等資源都不足，這些都制約了黑龍江省對俄寧產品出口量的增長。

（二）出口貿易結構不合理

從上文中可以看出，在這些農產品中大部分為初級的農產品，或者觸及加工制成品，低端產品和原材料等類型的勞動密集型產品比較多，附加值不高，而且利潤空問很小。一些精深加工的技術密集型產品很少。只注重出口數量卻忽略了農產品的出口質量，主次不分，最終反而降低了自身的出口市場份額，帶來了更多的損失。因此，可以看出，黑龍江省出口俄羅斯的農產品結構并不是很合理，使得農產品外貿企業獲利能力的減少，黑龍江省本地區有很多的名、優、新、特產品，但是卻得不到重視，沒有培育出具有影響力的品牌，導致了農產品出口的檔次很低，因此大眾化為主的農產品出口結構加大的縮小了黑龍江省外貿企業的利潤空間。

（三）部分出口農產品質量安全令人擔憂

在黑龍江省對俄農產品出口貿易過程中，很多的農產品質量并沒有達到相應的標準，對于農產品對外貿易而言，由于農產品直接關系到人們的健康和安全，所以俄羅斯對農產品質量的要求很高，但是至今也未能建立起統一的質量檢測標準，很多的農產品加工企業非法經營農產品的現狀依舊存在，這不但影響了黑龍江省本地區農產品行業的市場秩序穩定發展，同時這些狀況不僅僅發生于農產品生產加工企業，也源于農產品的種植、采摘、包裝、運輸等各個環節，比如對于大型的農產品生產基地而言，周邊的環境以及治理比較差，導致了水源、土壤收到了嚴重的污染，進而降低了農產品的品質。而且現在在農產品出口監督、檢測、控制等方面，還未能建立一體化、表轉化的監控體系，因此，綜合導致了黑龍江省農產品出口質量低。

三、提升黑龍江省對俄農產品出口貿易的對策

（一）通過發展生態農業園區壯大規模

1.建設綠色農產品產業園區

黑龍江省對俄的農產品貿易往來，不但能夠補充俄羅斯農產品的市場不足，也能夠給黑龍江省帶來一定的收入，促進了黑龍江省經濟的快速發展。為了繼續的擴大黑龍江省對俄羅斯農產品出口的規模，黑龍江省應該建設綠色農產品園區，現在的人們對農產品的質量要求更高，所以要想達到國際衛生標準，必須開展綠色農產品項目。

2.開展集約化生產以降低成本

黑龍江省也可以建立園區可以實現集約化生產，降低成本，其次是推動農業科技的使用，運用科技手段促進農產品生產、加工效率的提高，也可以提高檢測標準。同時增加資金投入，確保黑龍省農產品對俄出口過程中，基礎設施以及物流建設等項目有充足的資金支持，因此做到這三點方可保證黑龍江省對俄農產品出口規模的快速擴大。

（二）加強農產品出口貿易結構合理化

1.注重貿易結構的管理和調整

黑龍江省對俄出口的農產品雖然種類多，但是各個種類之間的差別還是比較大的，為了促進黑龍江省對俄農產品出口貿易結構合理化，就必須加強對貿易結構的管理和調整。因此，黑龍江省必須結合俄羅斯本地市場需求，根據俄羅斯本地的消費習慣以及自然環境、地域條件的限制，結合本地區的農產品實際生產情況，合理的安排農產品出口結構，對于出口量比較少但是市場比較大的農產品，可以采取稅收優惠政策進行鼓勵，對于那些質量不過關但是規模較大的農產品，可以增加稅收，通過稅收管理的辦法來調整。同時也可以對出口的企業進行鼓勵和支持，通過對企業的政策扶持，來調整黑龍江省對俄農產品出口的結構。

2.發揮行業協會的指導作用

為了能夠保證黑龍江省對俄農產品出口貿易結構的優化，黑龍江省政府應該進一步的完善對俄農產品行業協會的職責和功能，充分的發揮讓行業協會的作用，加強對農產品對俄出口過程中農產品結構的指導和監督。同時為了能夠保證市場秩序的合理運作，行業協會應該合理的指導農民進行生產以及企業進行加工，保證農產品對俄出口的過程中維持在合理的結構上。

（三）嚴格對農產品質量進行監督管理

1.在生產環節注重質量

如果想要繼續的開拓俄羅斯市場，維護良好的口碑，穩定出口市場的秩序，就必須對黑龍江省對俄出口的農產品質量進行監督和管理，而對于農產品質量的監督管理而言，并不是簡單的對農產品自身進行檢查，必須從整個鏈條上進行操作。首先在農產品生產和栽培的過程中，要保證種子、栽培技術、土壤以及環境等符合國際標準；其次在加工的過程中，對加工工藝、包裝技術等也要進行管理和檢查，對于不符合國際標準的加工辦法和包裝技術要進行更新和替換；

2.在物流配送環節加強質量管理

在物流配送的過程中，也要保證農產品的質量，避免發生磕磕碰碰的現象，損害農產品本身原有的品質。與此同時，黑龍江省的海關也要嚴格的做好農產品質量監督和管理，行業協會也要發揮其應有的職責。因此，只有通過全方位的監督管理，方可保證黑龍江省農產品對俄出口過程中的質量。

結論

黑龍省省由于與俄羅斯之間的距離緊鄰，因此農產品出口的增長幅度逐年的增加，這極大的促進了雙方資源優勢互補，也擴展了雙方之間的經貿合作關系向著更深層次的方向邁進。通過本文的研究發現，黑龍江省對俄的農產品貿易出口的過程中也存在著些許的不足，目前黑龍江省對俄羅斯農產品出口貿易存在著的問題較多，比如規模方面、結構方面、質量安全方面、政策方面都存在著一些問題，這些問題也極大的制約了黑龍江省農產品對俄貿出口貿易的健康發展。為此，本文通過研究之后提出了幾點具體的對策，希望這些對策的提出能為黑龍江省與俄羅斯之間的出口貿易給予有價值的借鑒。