園林綠化項目成本管理中的問題及對策

陳嶺

摘要：隨著城市化進程的不斷加快，園林綠化成為許多建筑施工項目的重要內容，推動了園林綠化施工企業的發展。近年來園林綠化施工企業間的市場競爭越來越激烈，為了盡可能增加企業的經濟效益，促進企業穩定發展，越來越多的園林綠化企業開始重視項目開展過程中的成本管理問題。

關鍵詞：園林綠化施工；項目成本管理；問題

1 園林綠化施工項目成本管理中存在的問題

1.1 對于成本管理的認識不足

施工組織是園林綠化施工項目成本管理的主體，許多園林綠化企業在實際的經營管理過程中將項目成本管理的責任歸于財務人員，技術人員、施工組織人員、材料管理人員都只是各負其責，實際上，項目的成本管理的責任應該由所有涉及的施工管理人員共同承擔，相互協調控制，才能夠真正降低工程造價，避免工程預算超支，保證企業的經濟效益。

1.2 管理方法落后，成本管理措施可操作性差

園林綠化項目的結構、規模及施工環境與一般的建筑施工項目存在著較大的區別，項目成本管理方法也不同，但現階段，部分綠化施工企業在項目成本管理中沒有按照工程實際合理制定工程目標成本，而是根據以往的經驗，工程成本降低率對項目工程目標成本進行了一個大致的界定。項目成本管理方法不夠系統完善，沒有明確各個部門及相關人員之間的職責關系及具體的管理程序，成本管理

措施缺乏良好的可操作性，成本管理方法都比較落后，缺乏有效的集成管理的手段，極大地增加了相關人員的工作量，也容易產生各種人為失誤，嚴重影響了成本管理的效果。

1.3 成本管理體制不完善

大多數園林綠化企業都沒有建立起完善的成本管理體制，成本管理工作分由企業的不同部門完成，比如預算部門主要承擔成本預算及計劃的工作；施工現場的管理部門承擔成本控制工作，財務部門主要承擔成本的核算工作，不同部門之間缺乏交流溝通，導致成本管理工作四分五裂，相關職權劃分不清晰，出現問題后難以追究相關人員的責任，嚴重影響了成本管理工作的正常開展。

1.4 缺少專業的高素質成本管理人才

園林綠化項目的成本管理需要的是，具有對園林綠化整個流程都非常熟悉的專業成本管理財務人員。很多園林綠化企業負責成本管理的人員，或是一個項目施工的管理人員，或是企業的某一管理人員兼任，還有一些是單純的財務人員兼任。這些人員既缺少對施工流程的整體了解，又缺少對財務管理中成本管理專業知識的積累，從而出現了在制定了一些成本管理的流程后，執行起來與實際情況千差萬別的情況，根本無法按照當初設計流程進行管理。再加上施工人員的素質相對較低，對于成本管理的理解不夠透徹，甚至對施工的具體流程都不是太清楚，從而加劇了項目成本浪費。

2 園林綠化施工項目成本管理的有效措施

園林綠化施工項目的成本管理工作應該滲透到項目開展的整個過程，下文簡單分析項目投標、施工準備、施工過程以及工程結算各個階段的成本管理措施。

2.1 項目投標階段

現階段，大多數園林綠化企業在承攬綠化工程項目時都需要進行招投標，低價中標法是綠化項目施工招標過程中常見的評標方法，這種競標方法之下，對于企業的成本管理水平要求較高，實際的施工過程中很難保證施工方自身的經濟利益，且施工方為了在有限的資金投入下完成施工過程，很容易出現偷工減料、施工材料不合格等問題，也難以保證建筑工程的施工質量。因此，園林綠化單位必

須加強投標管理，項目開展過程中安排相關工作人員深入施工現場進行勘測，根據實際情況，制定具體的施工組織、人員及設備配置方案等內容，計算項目施工過程中施工材料、技術設備、人力、施工現場管理成本，最后綜合所有的方案計算出總的施工費用預算。

2.2 施工準備階段

施工準備階段的成本管理包括目標成本的確定及責任預算制度的實施兩部分內容。確定工程中標之后，園林綠化企業應按照投標報價金額適當調整預算成本，由項目經理部門根據具體的施工情況制定項目費用計劃，報經公司管理層審批。工程實施過程中，項目成本不得超過項目經理部成本的最高限額。目標責任預算成本計算完成后，項目經理部需要根據該結果制定出詳細的實施責任預算，這就要求項目經理部的工作人員認真分析施工技術措施、人力資源調配等內容，不斷優化施工方案，保證生產要素的配置盡可能合理；其次，應詳細調查施工當地的勞動力、材料、機械設備等成本，在保證工程質量要求的基礎上，控制成本最低，最后將責任成本進行分解，落實到各部門、施工隊以及班組，為工程成本控制工作打好基礎。

2.3 施工過程

2.3.1 嚴格控制施工材料成本。施工材料成本主要通過控制材料用量及價格來完成，因此，施工單位可以實行限額領料制度，嚴格控制各班組在固定項目中使用的工程材料，一旦超出，需要認真分析原因，規范施工過程；在保證工程質量的基礎上盡可能選擇新的工藝及材料，降低材料成本；余料回收是降低材料損耗控制成本的有效措施，現場施工不能忽視；通過科學的現場管理措施，能夠盡量降低材料在搬運、倉儲過程中的損耗，有利于材料的成本控制；施工材料采購時，采購人員需要加強市場調研，在保證工程質量的前提條件下，盡量選擇質量好、價格低的材料；運輸費用是材料成本的重要組成部分，材料運輸時應選擇最經濟的運輸方法。

2.3.2 嚴格控制人工成本。人工成本是園林綠化施工總成本的重要組成部分，現場管理人員需要在保證工期的基礎上合理控制工人數量，盡可能提高施工人員的技術水平，減少人力資源使用量，通過合理的現場管理能夠最大限度地優化人力資源配置，也是降低人工成本的有效措施。

結束語：

成本管理工作直接關系著園林綠化企業的經濟利益，實際的綠化項目施工中，企業必須重視成本管理工作，將工程成本控制工作覆蓋到工程建設的整個過程，真正發揮成本管理的作用，促進企業的可持續發展。本文簡單概述了園林綠化項目施工中項目投標、施工準備、施工過程以及工程結算各個階段的成本管理措施，為相關工程建設的成本管理工作提供參考。

參考文獻：

[1]范錦繡.園林綠化項目成本管理中的問題及對策研究[J].中國科技博覽，2014，15（44）：210.

[2]孫利強.園林綠化施工項目成本管理存在的問題及對策[J].現代經濟信息，2015，30（8）.：271.endprint