李娟
摘要:本文主要對現階段渠道工程在維護和保養方面存在的問題進行了深入的分析,并根據實際情況有針對性地提出了相應的解決策略,以期為水利工程維護管理提供理論性指導。
關鍵詞:水利工程;渠道;維護管理;保養
1 水利工程中渠道維護管理及保養的重要性
國家對于水利工程建設的投入力度不斷的越來越大,其增長速度也不斷加快。以2011年—2015年為例,其中的復合增長率達到了20.72%。2016年關于水利工程建設的保底投資在8 000億元。隨著水利工程建設規模逐漸擴大,更需要加強后期渠道的維護管理及保養工作。這項工作具有系統性,關系到了渠道沿線供水的安全性,保證了水利工程的正常運行。同時也提高了應對突發問題的能力。應順應時代的發展,將現代的管理理念應用在渠道維護管理的作業中,采用現代技術手段進行養護作業。在經濟發展中充分發揮出水利工程的保障作用。
特別是水利工程管養分離模式不斷推進,必須充分利用新技術、新方法進行渠道維護保養工作,加強水利工程基礎設施管理,促使水利工程整體經濟效益得以提升。此外,水利工程渠道維護與管理工作,構建全面化供水系統,保證供水系統運行處于良好狀態,充分發揮灌溉、防洪等積極作用。
2 水利工程渠道維護管理及保養中存在的問題
分析
1)渠道管理工作不到位.一般情況下,渠道維護管理工作主要是由當地的水利部門進行,但是對于工程管理的權責劃分還存在不明晰的現象,沒有樹立對渠道的管理意識。這就導致在管理問題上存在一定的矛盾,甚至在一些地區出現了在工程建成之后無人管理維護的現象,造成資源及設備的浪費。即使渠道在使用的過程中出現滲漏或者損害的問題,也不能得到及時地修復,不僅降低了水資源的利用效率,無法充分的發揮水利工程的重要作用,降低了渠道的供水能力。其次,在水利部門內部存在管理機構不健全的問題,沒有對部門之間的職責進行有效的劃分,使得渠道的管理和保養工作不能真正的落實下來。水利人員是進行管理及保養工作的主體,但是受到技術水平限制,再加上部門內部缺乏有效的激勵機制,水利人員在進行管理工作時存在操作不規范現象。
2)工程中存在安全隱患。雖然近年來國家對于水利工程建設的投入力度不斷增大,也在大中型水利工程中取得了良好的效果。但不可否認在水利設施維護管理方面還存在一定的不足之處,還存在著一些隱患性水利工程。這種類型的水利工程修建年限相對長,期間經歷較大的時間跨度,由于受到當時施工技術、設計標準等方面因素的限制,不僅存在嚴重的工程老化現象,同時其質量也無法滿足現階段的實際需求,導致渠道在不同程度上存在滲漏以及損壞的現象。一旦渠道滲漏量過大,將會嚴重影響防洪、灌溉等效益的發揮,同時還會使地下水位升高,影響地質結構穩定性。一般而言,初期垂向滲漏階段滲漏量最大,具體如圖1所示。而且水利工程投入運營之后的保養和維護工作也不到位,還存在人為破壞的問題。這些安全隱患的存在嚴重影響了水利工程的實用性,使得工程的綜合效益不能得到發揮。
3)維護管理及保養資金不足。在國家投資的基礎性工程中,水利工程占據著重要的地位,但是大部分注重的是建設過程中的資金投入,在后期管理和維護中所需要的費用沒有做出明確的規定,后期的管理維護資金不到位,使得各項的工作都難以正常開展。水利工程具有準公共產品的特征,在創收及盈利方面的能力較低,無法為管理養護提供充足的資金。地方政府雖然對渠道管理維護給予一定的資金扶持,但是,傾斜幅度相對較小,無法滿足水利工程建設發展的需求。這就導致在進行渠道維護管理及保養的過程中,缺乏相應的技術及設備投入,在水利工程中出現的問題不能及時的得到解決,一旦出現突發事故或者是洪澇災害就可能導致嚴重經濟損失。
4)自然災害影響。由于水利工程環境存在特殊性,易受到洪水、暴雨等自然災害侵襲,導致渠道工程受到損壞。例如,在山洪沖刷作用下,出現坍塌或者滑坡等危害,不僅渠堤會受到影響,山洪中攜帶的灌木、石塊等淤積在渠道之中,造成水閘及渠道堵塞,若管理人員未能及時疏通,將會出現水位上升的情況,對渠道的安全運行造成威脅。
3 水利工程渠道維護及保養措施
1)改造和維護原有的渠道設施。在我國的水利工程中,由于受到使用年限較長以及后期管理養護工作的缺乏,存在著不同程度的安全隱患。針對這種情況,相關部門應對原有的水利渠道進行勘測,調查在渠道中存在的損壞現象,根據實際的情況制定出相應的修復方案,及時組織技術人員對原有的渠道進行修復處理,提高水利渠道的使用性能,減少在其中存在的安全隱患,提高渠道供水能力。
2)加強渠道的日常管理及保養。在水利工程中渠道出現滲漏以及損壞的原因是多方面的。首先,體現在設計環節,由于設計方案缺乏科學性或者與工程的實際情況不符合,導致水利渠道的質量存在問題。其次,由于施工中的不規范操作而出現滑坡、渠道沖刷等問題。因此,為了保證渠道的使用性能,相關部門需要對日常的管理及養護工作給予高度的重視,對于在渠道中存在的問題進行具體分析,找出問題出現的原因,根據實際的情況采取相應的措施。例如在渠道中存在的淤積現象,既可以在水源處采取措施,降低水流中的含沙量,并及時將渠道中存在的雜草、碎石等阻礙因素清理出去,控制淤積現象的出現。
3)加大維護管理資金投入力度。在渠道的維護管理和保養工作中,為了保證各項工作正常的開展,需要相應的資金作為保障。在現階段存在的管理維護資金不足的情況,必須要采取措施加以解決,根據實際情況拓寬投入資金的來源和渠道。首先政府部門可適當的加大資金投入力度,制定出相應的管理保養計劃,對渠道的維護管理給予財政扶持。
4 結論
綜上所述,水利工程在社會經濟發展中占據著重要地位,為了保證其使用性能得到充分的發揮,必須要加強后期的維護管理及保養工作,保障水渠的輸水調水功能。通過日常的管理及保養工作,及時發現在渠道中存在的滲漏或者破損現象,并采取相應的處理措施,避免此類問題進一步惡化,增加后期維護的投入,確保水利工程正常使用。
參考文獻:
[1]邢俊海,鄧昌軍.淺談水利工程渠道維護與渠道管理措施——以新疆地區為例[J].中國水運(下半月),2014(5):226-227.endprint