試論企業治安保衛工作的問題與對策

彭偉

摘要：各行各業的企業內部的保衛治安狀況因為具有聚眾性、突發性強、影響面大等特點，歷來被稱為企業和穩定的晴雨表，它事關社會長治久安、和諧共建的大事。做好企業的安全保衛工作，對于打造和諧企業、構建社會主義和諧社會、促進社會至關重要。本文就如何加強企業保衛工作，為企業創造一個和諧穩定、良好的工作氛圍淺談一些看法。

關鍵詞：企業；治安保衛

一、做好企業治安保衛工作的現狀與作用

（一）企業治安保衛工作的現狀

1. 公安內保系統不夠完善，警力配置相對差。在公安機關機構進行改革后，各個地方都對機構和人員進行了裁減。

2.企業治安保衛工作日益繁重。當前，我國的企事業單位大多正處于轉型改革階段，由于勞動關系等原因引起的上訪事件數量急劇增加，對企業經營和社會治安產生了不利影響。治保部門作為維護企業內部安定，防范危害性事件的主體，任務越來越艱巨。

3.企業對內部治安保衛工作不夠重視。不少企業在改制和轉型的過程中，為了減少支出大幅度削減保衛人員數量，造成企業內部治安保衛體系不健全、保衛人員配備嚴重不足，使得企業內部防范有產生多重死角，偷盜事件不斷發展，為企業帶來了巨大的財產損失與不穩定因素。

4.公安內保機制不完善。在公安機關的內部職能發生變化后，對于企業管理的范圍界限不清晰，同時由于缺乏專門的管理機構和管理人員，這就在很大程度上降低了對企業治安保衛工作的監督和指導力度。

（二）企業治安保衛工作的作用

1.可以為企業營造和諧氛圍。企業治安保衛工作的好壞將直接影響著職工的切身利益。在搞好企業治安保衛工作的前提下，才能使企業職工的生命財產安全得到保障，有了良好的治安環境才能使職工有安全感，沒有后顧之憂，使職工全身心地投入到日常生產建設中去。

2.可以為企業生產經營提供保障。創造企業治安保衛環境，在某種程度上能夠預防犯罪，也為企業減少或挽回經濟損失。利用加強治安防范工作，與公安機關相互配合，打擊盜竊等犯罪活動，使得犯罪分子不敢對企業資產及物資有非分之想。

3.為企業創造了良好外部環境。做好企業治安保衛工作，保護國有資產使之不受不法侵害，使企業生產經營在健康、穩定的環境中進行，為企業發展創造良好的治安環境。特別是具有高溫、高壓、易燃、易爆物品的企業，一旦受到破壞，會給國家、企業造成重大資產損失，同時還會引發重大生產安全事故，嚴重的會引發社會恐慌。

二、目前企業治安保衛工作存在的主要問題

1.由單一治安因素向復合社會因素的轉變

近些年來，隨著我國經濟社會的快速發展，人員、物資、資金、信息在社會經濟生活中大范圍、全時空流動的。同時，逐步向單位內部高度聚集，已徹底打破了計劃經濟條件下相對封閉、單純、穩定的治安保衛工作環境。影響治安保衛工作的主導因素由單一性的治安因素，向經濟政策和治安形勢等復合性的社會因素轉變，企業治安保衛工作面臨的形勢和任務日益嚴峻。

2.企業內部忽視了對治安保衛工作的重視

部分企業的領導層把大部分時間和精力都放在企業生產、經營、管理和改革與發展上，很少關注企業治安保衛。由于單位的領導對企業治安保衛工作的長期重視不夠，單純的認為治安保衛工作非本企業本職，是公安部門的事，或者是輔助性的工作，治安保衛工作在企業里的地位無足輕重，缺乏在治安保衛方面的投入。由于部分企業領導對企業保衛工作缺乏改革創新的意識和能力，根本沒有重視如何研究新情況、按照已有的方式辦公，都導致了一些企業內部治安防范工作基礎薄弱，人防、物防、技防等方面未能達到規定的標準，使企業治安保衛工作喪失了內部安全防范中應有的威懾力，在某些方面助長了犯罪分子的氣焰。

三、企業治安保衛工作的創新舉措

1.創新保衛工作體系，保證保衛工作正常開展

企業治安保衛工作要堅持“打防結合、預防為主”的方針，通過治安防控體系的建立和完善，進一步適應動態管理的要求，改革基層單位之間各自為戰、工作運行機制不協調、銜接配合不力等問題，不斷加強點線面結合、專群結合、人防、物防、技防結合的治安防控，依靠公安機關的打擊力量，實行打防控一體化。要主動適應、主動應對社會各界及企業內部的治安形勢不斷、變化的客觀的內在要求，不斷分析研究治安保衛工作中出現的新情況、新問題及時準確預測，始終掌握工作的主動權。通過以基層單位黨支部為核心組織體系建設，將治安保衛的范圍和工作任務分解給各基層單位，層層簽訂切實可行的《治安保衛工作責任書》，動員各方面力量積極參與，齊抓共管，形成合力。同時要建立和完善保衛工作的保障機制和獎懲機制，逐級抓好落實，使企業治安保衛工作滲透到企業各項管理之中，主動參與企業管理，發揮應有的職能，為企業創造一個良好的治安環境。

2.加強制度建設，提升治安保衛的執行力

企業內部安全保衛工作正常開展的關鍵在于規章制度的健全完善和工作責任的具體落實。要堅決貫徹“誰主管、誰負責”、“誰在崗、誰負責”和“誰受益、誰負責”的原則，根據國務院頒布的《企事業單位治安保衛條例》和本單位自身特點，制訂更加細致、覆蓋企業全角落、有針對性的管理規章。同時企業和社會發展需要同步，不斷修改和完善治安保衛管理，使之具有更強的實際可操作性，更有說服力和約束力。實現內部安全保衛工作由被動處置轉變為主動防范，要制定完善各類應急預案，特別是事關國防安全、安全和社會安全的單位，要加快建立應急機制相協調的統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急處理機制，適時組織演練，以應對恐怖襲擊、群體性事件等引發的各種危機，切實維護單位和社會的穩定。

3.加強技防設施建設，加強企業治安保衛工作裝備

傳統意義上的群防群治已暴露出非常大的局限性，企業內部治安防范如果沒有技術作保障，僅靠人海戰術、拼體力，其效能不可能有效提高。治安防范要走依靠科技進步、提高科技含量的內涵式發展道路，使科技手段成為推動治安防范的巨大動力。企業要加強單位技防設施建設，彌補傳統管理方式存在的不足，努力實現人防、物防、技防的“三防”結合。因此，我們應該向科技要穩定，向科技要安全，加大技術防范力度和密度，最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段，形成內部治安防范的網絡化，提高治安防范能力。要結合單位承受能力、安全現狀等因素，按照先易后難，分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實可行、覆蓋面廣的電視監控系統、紅外報警裝置等技防設施，科技強保、科技創安是實現企業內部治安根本好轉的強有力的手段。

結語：對于企業而言，保衛工作的順利實施是企業經營管理得以健康進行的必要保證，也是其經濟效益提高必要保障措施。因此，企業領導一定要加強對于企業保衛工作的重視，進而采取必要的措施推動其強化實施。

參考文獻：

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