淺談新形勢下實施外貿知識產權戰略的思路與對策

張麗俠

摘要：知識產權是國際競爭的核心要素，為了提升我國的國際競爭力，我國需要制定和實施外貿知識產權戰略。本文對于外貿知識產權戰略的戰略地位和基本原則進行了分析，并在此基礎上，提出了幾點政策建議。

關鍵詞：外貿；知識產權；國際競爭

我國傳統的外貿增長方式遭遇了困境，現今，知識產權在國際貿易中的地位越來越顯重要。出于對知識產權力量的重視，我國頒布了《國家知識產權戰略綱要》，該綱要的出臺對于我國各個行業都產生了顯著影響，然而在對外貿易領域卻實施不足。本文旨在探討知識產權戰略對于我國外貿發展的意義以及如何實施，以期為我國現階段對外貿易的發展做出貢獻。

一、外貿知識產權戰略的地位和基本原則

（一）戰略地位

外貿知識產權戰略的重點是對知識產權的管理，外貿知識產權戰略屬于國家級行業戰略，能夠整體改變國家外貿事業的格局，它要通過對知識產權的有效管理，改變對外貿易的增長方式，提升出口企業的利潤。[1]

外貿知識產權戰略的實施能夠使我國在國際競爭中獲得更具優勢的地位，因而是一種具備長遠國際眼光的發展戰略。外貿知識產權戰略的制定是為了本國在國際上獲得更強的競爭力，各國的外貿發展史都體現了這一點。20世紀70年代，歐亞的新興工業化國家崛起，削弱了美國在國際市場上的競爭力，這促使美國產業人士進行思考，發現外國能夠對美國的產品進行輕易模仿，然后借助本地低廉的成本優勢獲得國際市場競爭力。美國的產品之所以能被輕易模仿，就是知識產權保護不力造成的。美國從此將知識產權作為國際競爭的最重要武器，明顯加大了保護力度。[2]

我國當前同樣也面對著在國際經濟格局中競爭力不足的形勢，制定外貿知識產權戰略，正是為了扭轉這一局面。

（二）國情原則

觀察世界上各國在知識產權保護方面的歷史，可以發現，各國都選擇了符合本國國情的戰略。例如為了提高本國的優勢行業的競爭力，德國對于制藥等優勢行業加強了知識產權保護，以提高它們在國際市場上的競爭力。但是對于本國的劣勢行業，例如軟件業，他們出于實用的目的，并不急于給予知識產權，因為這對于本國相關行業的發展是不利的。我國制定外貿知識產權戰略，也要以國情為依據，以切實促進外貿競爭力為方向，為不同行業不同領域制定不同的發展戰略。

一個國家的知識產權事業同它的創新能力息息相關。目前，我國的創新能力同經濟發達國家相比，還顯得不足，創新能力有待進一步發展。正如國家知識產權局田力普局長所言：“我國現階段是一個具有初級創新能力并且發展勢頭強勁的模仿型國家。”[3]

我國的外貿知識產權戰略應當選擇一種謹慎的態度，充分考慮本國經濟發展的承受能力，不能盲目追隨發達國家的高標準，逐步擴大知識產權保護范圍。[4]

二、政策建議

（一）加強組織機構建設

我國目前外貿領域的知識產權管理處于一種多頭管理的狀態，這使得各個部門之間的協調困難加大，企業在復雜的機構管理中可能感覺茫然，會造成辦事效率低下的局面。各關鍵部門應當組建聯合辦公機構，通過這種方式密切溝通，也提高辦事效率。商務部應成立組織結構良好的知識產權司，負責信息收集、談判合作等等日常工作。

（二）提高外貿企業知識產權意識

總體而言，由于制度不成熟等原因，現今我國的企業對于知識產權的意識不夠充分。中國企業對于自身的發明不注重專利申請，因此也就得不到知識產權保護，在市場上就沒有得到自身該有的利益。[5]

應當創造一種全社會尊重知識產權的氛圍，培養公眾的相關意識，促進企業觀念的轉變。相關部門要開展實際工作，利用多種方式提高外貿企業的知識產權意識，讓它們了解到國家的政策和自身的權益，例如刊物宣傳、組織培訓班等等方式。

（三）健全法律體系

在TRIPS協議的背景下，出于參與國際經濟活動的需要，我國初步建立了與這一協議相配套的法律體系。但是總體而言，這些規則需要繼續完善，以滿足新形勢下我國外貿發展的需要。例如，目前我國相關法律條文對于處理標準與知識產權關系的規定不夠，這將影響到我國外貿活動中的許多細節，引起難以處理的貿易糾紛，可以參考國際相關經驗解決這一問題。

我國傳統文化、民間文藝等方面在國際經濟競爭中屬于優勢領域，為了保護這些領域，應當加強這些領域的保護性立法。例如，我國生物多樣性高，遺傳資源豐富。但是，由于在這方面知識產權保護力度不足，其他國家在我國掠取生物遺傳資源，影響了我國的經濟利益，這一領域迫切需要通過知識產權立法來加以保護。

（四）積極參與國際秩序建構

目前的國際知識產權制度，體現的主要是發達國家的利益，例如TRIPS協議的許多規定都來自于美國國內立法。雖然發達國家確實在經濟上和政治上具備優勢地位，能更有效地影響國際貿易規則，但是中國等發展中國家也存在著可作為的空間。為了給我國出口企業爭取更多知識產權方面的優勢，中國政府要更積極地參與國際秩序建構，要善于在WTO談判中表明我國立場，要為我國外貿企業的發展爭取一個更好的國際環境。中國應當聯合印度、埃及、巴西等其他發展中國家，推動知識產權國際規則向著有利于發展中國家的方向發展。

三、結語

我國傳統的外貿經濟發展方式面臨著轉變的需求，這就需要我國制定和實施相關的外貿知識產權戰略。我國外貿知識產權戰略的戰略地位是國家性的，以提升我國在國際上的經濟競爭力為目標。我國外貿知識產權戰略的基本原則應該是國情原則。目前我國應當加強組織機構建設，提高外貿企業知識產權意識，健全法律體系，積極參與國際秩序建構，這些都是我國目前制定和實施知識產權戰略的必備內容。

參考文獻：

[1]徐元，于洪平.新形勢下實施外貿知識產權戰略的思路與對策[J].中國軟科學，2014（5）：11-22

[2]張勤，朱雪中，吳漢東.知識產權制度戰略化問題研究[M].北京：北京大學出版社，2010

[3]申欣旺.實施知識產權制度是一種革命——專訪國家知識產權局局長田力普[J].中國新聞周刊，2012（42）：15-17

[4]吳漢東.后TRIPS時代知識產權的制度變革與中國的應對方略[J].法商研究，2005（5）：3-6

[5]宗艷霞.新形勢下中國知識產權貿易戰略的制定與實施——從美國2015年《特別301報告》的分析切入[J].對外經貿實務， 2015 （10） ：9-13endprint