運用“笨辦法”，打造“老先進”

□ 姜 斌 陳曉菊

路路披綠裝、溝溝躍魚蝦、事事順民意、家家夸干部。走進南陽鎮(zhèn)啟興村，感嘆于村干部——

2016年8月15日，在距離江蘇省啟東市100公里外的如東縣東凌港，1500畝蝦蟹養(yǎng)殖塘口，啟東市南陽鎮(zhèn)啟興村黨總支部書記董國飛正領著30戶鄉(xiāng)親忙碌地喂料、注水。

村支書外出養(yǎng)蝦蟹，是否“撐了船，荒了田”？非也！

走進綠樹掩映下的美麗村莊，村民們紛紛要求表揚以董國飛為代表的村干部。這不，悄然十幾年間，原先默默無聞的啟興村，如今已是名聲遠播的“老先進”，先后榮膺江蘇省“二星級康居示范村”“水美鄉(xiāng)村”“民主法制示范村”及南通市啟東市先進等一系列榮譽。

村興民富，用了哪些治村妙方

讓人驚嘆的是，在正派正直的人格魅力下，啟興村干部竟然依然沿用了似乎并不新奇的“老方法”“笨辦法”，卻愣是化解了樁樁難事，成就了件件好事。

啟興村一角 。

求“實在”，打開村莊建設突破口

“當了村干部，就得有作為?！?998年，39歲的董國飛上任伊始，就凝聚起班子成員，致力尋找改變村莊面貌的突破口。

次年，苦于大片溝河荒廢臟亂的董國飛敏銳發(fā)現(xiàn)，村里有農(nóng)戶放養(yǎng)扣蟹，銷路好、效益高、水面清，便立即推廣。就此，村里將總計184條溝河逐條發(fā)包到戶，激發(fā)起村民養(yǎng)蟹熱情，且每畝水面年產(chǎn)出由300元猛增到2000元。

2010年，益民村并入，董國飛與原益民村支書楊正兵聯(lián)手，將此模式在新村域“復制”，還組建了扣蟹經(jīng)紀人隊伍。

如今，全村養(yǎng)蟹超1000畝，年總收入達300萬元，還因村民愛惜水面而成為全市水環(huán)境整治先進村。

引進項目，農(nóng)民增收。

10年來，在村黨總支的不懈努力下，村里先后引進藏緣、星尚、積賢等5個農(nóng)業(yè)園，總流轉土地達到2500畝，超全村總耕地面積五成，200多農(nóng)戶常年進園務工，加上畝均上千元的流轉金，年增收突破600萬元。

1)現(xiàn)場試驗表明：通過對鉆頭的擴孔結構、冠部形狀、布齒結構等方面進行優(yōu)化設計，其中鉆頭擴孔結構采用二級擴孔設計方案，鉆頭領眼段的冠部采用“微凸冠頂”結構，鉆頭布齒結構按照自平衡原理設置，新型擴孔鉆頭在深井條件下鉆進是可行的，可以實現(xiàn)井眼軌跡控制，滿足定向擴孔的要求。

干部“實在”辦事，工作順風順水。

農(nóng)戶改廁，村里順應民意加裝一只小便池、加鋪一層水泥地、加裝一扇文明門，全村改廁703只，戶戶稱心；農(nóng)路綠化，干部用心挑選女貞、櫸樹等優(yōu)質樹種，責任到人并逐戶打招呼，20公里農(nóng)路全部披綠裝；村班子平時摳緊每一分錢，卻成功籌資200多萬元建起了寬敞漂亮的新中心。

這些年來，啟興村建設農(nóng)村公路、開展小型水利、實施改水工程、落實亮化工程、推進有線電視、推廣新農(nóng)保新農(nóng)合，凡事順民意，事事多精彩。

用“心計”，啃下村莊建設“硬骨頭”

在南陽鎮(zhèn)村級干部中，董國飛、楊正兵既是大家公認的“老好人”，又是大家稱道的“小諸葛”。

在啟興村，只要董國飛、楊正兵兩老將出馬，就少有化解不了的矛盾。

2012年前，兩岔路口因農(nóng)戶臨時建筑而存交通隱患。董國飛上門提供兩條出路：主動拆，村里幫忙并給500元補償；被動拆，后果自負。對方覺得在理，自行拆除。

就在2016年年末，村里一老人哭訴子女不盡孝，“看看是誰生養(yǎng)了你們？”楊正兵召來五兄妹，一席話解決問題。

村黨總支部副書記李冬（左二）田頭化解群眾矛盾。

“大路進村莊，好事一萬年！”6年前，當南海公路過境村莊遇眾人阻撓時，是董國飛的這番話點到了大伙要害。

2007年秋，4組村民陳某傷殘并離異后從上?；剜l(xiāng)，游手好閑之余，還時常強闖鄰居家吃喝。董國飛先是激發(fā)其做人信心，再是“招撫”他擔任村環(huán)境保潔員。多年被人唾棄，今朝書記信任，陳某悔恨不已，之后賣力工作，再未擾民。

3組有一村民，曾偏執(zhí)認為“無官不貪”，進而連續(xù)兩年無端向董國飛借錢。第三年，此人終于折服于董書記的清廉人品還了錢。

用計工作，董國飛及其村班子成員漸成群眾主心骨。這10多年里，村里辦成了樁樁實事、件件好事，除了百姓叫好聲，愣是無人作梗、挑事，村風、民風由此“一團和氣”。

“攤臺面”，得民心者樹立好口碑

在啟興村，黨總支一班人胸有成竹開展各項工作，底氣何在？

有一樁事，令人佩服于啟興村村干部的“硬氣”。前年初，村里耗資200多萬元新建了公共服務中心，可沒多久，市、鎮(zhèn)兩級審計人員卻進村審查，多少人為之捏汗：“這工程，難道有‘貓膩’？”

幾天后，兩個真相讓鄉(xiāng)親們無不敬佩：一是此審計系經(jīng)黨總支正式邀請而展開；二是實際建設費用比審計費用節(jié)約15萬元。如此“攤臺面” 將清白交于群眾，這在啟東村級建設中實為少見。

干部清廉，故事多多。好多年過去了，提及董書記兩還豬腿板，特困戶沈?？抵两袢苑滞飧袆?。這又是怎么回事？

2009年，21組特困戶沈裕康享受到了政府低保待遇，年底，他專門殺了一頭豬，將一只腿板送給董國飛，董謝絕，沈再送，為不傷害老人自尊，董國飛趁著夜幕，走沈家后門再還腿板。

“吃了嘴軟、拿了手軟，實際工作一定有偏差。”這些年里，董國飛及其總支一班人憑借這條鐵律，硬氣地開展各項工作。辦低保、發(fā)救濟、搞慰問、評先進，以及簽發(fā)票、引項目、派臨工、支費用，村干部們個個堂堂正正，極少受到過群眾質疑。

村里工作多順當，身為村書記，董國飛工作之余，尋思著如何帶動更多群眾發(fā)大財。10年前，當他率先在如東海灘趟出蝦蟹養(yǎng)殖致富路后，便陸續(xù)帶領村內外30多戶同奔“錢”程，戶均增收超15萬元。于是也就有了本文開頭這一幕。?

（本文圖片由作者提供）