關于高速公路機電工程造價控制的問題和建議

楊林松

摘 要：隨著國內高速公路的日益發展，施工單位越來越重視機電工程建設，同時造價控制也逐漸得到廣泛關注。在保證高速公路質量的前提下，如何合理有效地控制機電工程造價具有非常重要的現實意義。文章從高速公路機電工程造價控制現存的問題出發，分析造價控制缺乏有效性的原因并探尋高速公路機電工程造價控制的相關建議，從而對控制機電工程造價進行有效控制，同時保證高速公路機電工程的施工效果。

關鍵詞：高速公路；機電工程；造價控制

中圖分類號：U412.36+6 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2017）26-0078-02

1 高速公路機電工程造價控制現存的問題

目前國內的高速公路機電工程造價控制中，超支現象較為嚴重并且普遍存在，造價控制有效性嚴重不足。雖然施工單位已經采取一系列相應措施對機電工程造價進行控制，但效果甚微，并沒有真正有效控制機電工程造價，導致在實際的機電工程造價控制中仍存在以下問題。

1.1 相應政策的出臺導致機電工程設計方案的調整

高速公路機電工程設計方案必須符合國家要求，嚴格按照國家出臺的相關政策制定。但在實際的機電工程設計階段中，國家的政策并不是一成不變的，隨時都可能會出現新政策或者對以往政策進行修改，因此，施工單位也必須與時俱進地調整相應期間的機電工程設計方案，而設計方案的調整需要投入人力物力和財力，因此勢必會導致造價的提高。同時，調整后的設計方案也會涉及機電工程造價的調整，從而導致造價控制的變化。

1.2 機電設備及材料價格難以合理確定導致造價控制困難

在高速公路機電工程造價控制中，對機電設備及材料的購置費的控制至關重要，但由于多種因素難以合理確定。具體說來，由于科技進步、技術革新、功能升級、談價技巧以及交易折扣等多種因素，機電工程的有關設備價格是變化著的并非固定不變。同時，市場上機電設備供應商的數量多，由于機電工程設備供應商的店面分布、售后服務、產品供應鏈等的不同，各自報價也不盡相同，權衡比價也并非易事。另外，對于施工環境、施工路段不同的高速公路機電工程中，對機電設備的配置要求也不同，施工單位也就需要選擇與之匹配的機電設備。

1.3 機電工程造價人員的缺乏導致造價控制困難

由于之前對機電工程造價控制的重視程度不足，國內目前對高速公路機電工程進行造價控制研究不夠詳盡完整，也不夠深入，但同時機電工程造價控制的專業性強難度高，專業的造價控制人員也是供不應求。施工單位缺乏專業的造價人員就無法對機電工程造價進行有效控制。具體表現為無法對機電工程的投資做出合理評估，無法對機電設備的價格做出合理確定。

2 高速公路機電工程造價控制的相關建議

2.1 在機電工程前期進行合理設計

在機電工程施工前期優化設計，具體而言，由于高速公路機電工程技術要求高、施工難度大，因此施工單位應在前期對機電工程施工環節進行合理安排，并且嚴格施工工序，一經確定，沒有特殊情況不能任意更改施工順序，在最大程度上提高機電工程的規范性。[1]同時在機電工程施工前期，施工單位應對多種方案進行比較和論證，將多種因素納入考量范疇，例如施工地區的地理環境、自然條件、房屋建筑以及施工周遭居民區的意見反饋。施工單位還應從機電工程施工過程中的造價控制出發，在機電工程前期進行合理設計，對施工未來可能會產生的問題進行充分研究，并制定有效的防范機制和應對政策。

2.2 合理確定機電工程設計階段投資

合理確定機電工程設計階段投資是進行高速公路機電工程建設造價控制的重要環節，不容忽視。雖然在機電工程設計階段，項目尚未開工，造價預算只是一個大致的預計水平，但是機電工程的價格也應該是合理的不能有失偏頗。對機電工程設計階段的投資的過高估量或低估都會給高速公路機電工程建設帶來不利影響。目前國內對于機電工程的價格有相應完整的指標體系，施工單位應根據相關數據合理確定機電工程設計階段的投資。

2.3 對機電工程設計及時進行審查

在高速公路機電工程建設中，我國實行的是一次審查制度，即對機電工程的初步設計進行審查即可。然而在實際的工程建設中，由于機電工程本身的復雜性，以及不可預料的各種突發事件等多種因素，機電工程的設計方案并不可能一成不變，而是會隨著實際情況做出相應調整。顯然，調整后的機電工程設計方案的造價極有可能會增加也有可能會減少。因此，如果只是對機電工程的設計進行一次審核，顯然是不夠合理的，甚至是極度不可行的。基于此，施工單位應該對機電工程設計進行多次審查或者說是及時進行審查。在完成機電工程的初步設計與初步審查以后，當設計方案不得不根據實際情況進行修改時，施工單位應組織專業人員對機工程的設計進行審查，尤其是造價審查，從而對高速公路機電工程造價進行有效控制。

2.4 對機電設備及材料的價格進行合理確定

合理確定機電設備的價格是有效控制高速公路機電工程造價的關鍵，同時基于多種原因，機電設備的價格往往難以合理確定，因此如何合理確定機電設備的價格是施工單位應該關注的重點環節。[2]事實上，施工單位應將多種因素納入確定機電設備價格的體系中。在機電工程的初步設計階段，施工單位應盡量提高機電設備價格預算，為日后的突發情況留有余地。施工單位也應根據實際機電工程施工的配置需要選擇相應的機電設備，同時對比多家供應商的報價，最終確定最為合理的機電設備價格。

一方面大部分機電工程施工地區自然環境相對較差，污染相對比較嚴重，另一方面，機電工程施工設備長期暴露在室外，自然災害和極端天氣也時有發生，這些因素都會縮短機電工程施工設備的使用壽命，影響機電工程施工設備施工效果，如果發生損害必然會影響施工進度提高工程造價。因此，施工單位應采取相應措施減少由于環境對設備造成的不利損耗，更為重要的是，施工單位應加強對機電工程施工設備的定期檢查，及時維護，必要時更換新設備。endprint

2.5 對機電工程造價計劃及時進行更新

雖然目前國內大部分的工程都有明確的清單計價，但實際的機電工程市場一直在發生變化。一方面，由于科技進步、技術革新、功能升級、談價技巧以及交易折扣等多種因素，機電工程的有關設備價格是變化著的并非固定不變；另一方面，機電工程的清單計價都是基于過去的市場與生產力發展水平，及時性不足，因此其參考水平也大打折扣。如果只是一味地根據固定的清單價格制定機電工程造價計劃，那么顯然這個造價計劃是不夠合理的。因此，施工單位應結合市場變化，根據最新的市場報價，及時更新機電工程造價計劃。

2.6 對機電工程造價人員進行專業培訓

對高速公路機電工程進行造價控制是國內近幾年才開始重視的一個方面。同時造價管理本身比較復雜，難度較大，專業性強，但是由于造價控制出現時間較短，國內有關人員對其研究不夠詳盡完整，也不夠深入，專業的造價控制人員更是屈指可數。然而在高速公路機電工程造價控制中，專業的造價控制人員是不可或缺的。因此，施工單位應對機電工程造價人員進行專業培訓。施工單位可以適當引進專業的機電工程造價控制人員，培養本單位的機電工程造價控制人員，在單位內建立造價控制人員專門管理機構，組織對造價控制人員進行相應的能力考核，嚴格對造價控制人員的資格管理制度和責任制度，加強機電工程造價人員的專業能力與責任意識。

高速公路機電工程與人們的生活息息相關，也越來越被人們廣泛關注。雖然我國機電工程造價控制技術不斷在提高，但是在機電工程的實際造價控制中仍存在很多問題影響著機電工程造價控制的有效開展，[3]高速公路機電工程中的國家政策調整、機電設備的價格確定以及機電工程造價人員的缺乏都是目前高速公路機電工程造價控制中存在的問題，基于此，施工單位必須在機電工程施工前期進行合理設計、合理確定投資、及時審查、定期維護機電工程施工設備、更新造價計劃以及培養專業造價人員。

參考文獻：

[1]姚沅，楊金蓉.對高速公路機電工程造價控制的幾點想法[J].公路，2009（9）：109-111.

[2]周飛.關于如何做好高速公路機電工程單價管理和詢價工作[J].科技信息，2010（35）：141-428.

[3]趙立新.高速公路隧道機電系統造價分析研究[J].公路，2010（8）：179-182.

[4]傅振銘，劉曉明.高速公路機電工程造價控制及其管理方法分析[J].科技創新與應用，2014（31）：231.endprint