農村飲水安全工程建設與管理問題剖析

梁廷合

摘 要：隨著時代的發展，科學技術的進步，人們的生活條件有了很大的改善。新時期，人們越發重視自己的健康問題。水是人們的生命之源，飲用水的質量直接影響著人們的身體健康，近年來，國家加大了飲水安全工程的建設以期更好地為人們凈化水資源。隨著國家經濟實力的提升，飲水安全工程遍布人們生活的角角落落，當前農村在飲水安全工程建設與管理中還存在一些問題，影響著工程的質量，影響著居民的安全飲水，加大該問題的研究，提出相應的解決策略，推動農村飲水安全工程順利建設。

關鍵詞：農村飲水；安全工程；建設；管理

中圖分類號：TV213.4 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2017）26-0130-02

前言

為了順應當下農村發展的大環境，人們提出了構建飲水安全工程，以期保證農村居民的用水安全。當前水資源緊缺和污染形勢越發嚴峻，“保障飲水安全，維護生命健康”是人們的奮斗目標，飲水安全問題已然成為當下迫切需要解決的重要問題，2005年開始推行農村飲水安全工程建設。由于我國幅員遼闊，地形復雜，農村居民較為分散，在一定程度上加大了工程建設的難度，如何做好農村飲水安全工程建設與管理工作成為全社會關注的熱點，切實解決工程建設與管理中出現的各種問題，提高工程建設的整體質量，以便日后更好地為人們提供服務，推動社會可持續發展[1]。

1 農村飲水現狀

我國幅員遼闊，人口眾多，且水資源分布極不平衡，農村分布較為分散，相較于城市而言，農村在經濟文化方面都較為落后，民眾的飲水安全意識相對較為薄弱，且近年來農戶不合理使用農藥化肥，及各種中小型加工廠的出現，超標三廢的違規排放，加劇了農村水資源污染的問題，這些被破壞的水源是不宜直接飲用的，但由于農村缺乏相應的凈化裝置且民眾未意識到飲水安全問題，嚴重危害人們的健康。水源受重金屬污染，會引發中毒，若人們長期飲用含有過量的鎂和鈣離子的水會引發結石、石灰牙，汞中毒嚴重時會導致休克。根據當前農村飲水的現狀，國家加大了飲水安全工程建設的投入力度，以期改變當下民眾用水難用水不安全的問題[2]。

2 工程建設與管理中存在的問題

農村飲水安全工程是惠民利民的民生工程，被人們稱為是“民心工程”。新時期，政府高度重視解決農村飲水安全問題，并加大了該工程的資金投入力度，十一五期間我國建設了20多萬個農村集中引水工程，切實解決了2億多農村民眾的安全飲水問題，為了保證人們放心飲水，農村飲水安全工程仍在如火如荼的建設中，但當前在工程建設與管理中仍存在一些問題，影響工期和工程質量[3]。

2.1 重建設輕管理，缺乏健全的管理體制

農村飲水安全工程在實際建設過程中過于重視建設輕視了管理，缺乏健全的管理機制，致使工程的實際價值難以發揮，如工程建設中各種偷工減料的行為時有發生，嚴重地影響了工程的整體質量，后期管理維護工作不到位，設備損壞老化嚴重，水質無法得到保證。建設初期選址不規范，工作人員在選址時未深入實地進行考察，沒有制定科學合理的建造施工方案，致使在建造施工中時常會出現更換方案的情況，這樣不僅會延誤工期，一旦處理不當還會造成嚴重的經濟損失。而且有時也會因為選址不當埋下安全隱患，如將飲水井選在了養殖場旁，污染物很容易滲入井中，破壞水源，飲用后會影響身體健康。

2.2 缺乏專業的施工團隊及設備

建造單位施工技藝較為薄弱，沒有根據當地的實際條件，制定切實可行的建造方案，工作人員專業能力、素質都有所欠缺，以至于在實際施工中出現各種問題影響工程質量。在實際建造施工時需要大量的機械設備進行輔助建造，部分建筑商為了節省開銷，未能及時更新機械設備，致使工程建造質量難以保證，在建造施工時未組建專業的管理團隊，對施工現場進行嚴格監管，致使現場管理過于混亂，影響建造施工的順利進行。像部分飲水安全工程在實際施工中沒有根據建造地的實際條件調整建造方案，致使工程建造不合理，如井的深度不夠，水質過差，據調查我國有一半以上的飲水井不符合實際要求。事先未進行造價管控，以至于在施工過程中時常會出現超支問題，影響后續工作的順利進行。

2.3 水源監管不到位，缺乏健全的處理裝置

農村水源管理不到位，未定期進行檢查，以至于有時水源被污染而不自知，科技投入力度不夠，農村在建造飲水安全工程時，忽視了水資源的凈化處理工作，有時部分地區也安裝了相應的凈化處理裝置，但設備的性能與實際需求無法達到同一高度，仍很難保證水質。資金不足也是影響工程建設的重大問題，眾所周知，我國農村居民較多，且較為分散，相應需要建設許多飲水安全工程，該工程造價高工期長，施工技術要求較高，若沒有充足的資金作為支撐，該工程的質量是難以保證的，一旦工程建設出現問題，之后投入使用時其實際效果將會大打折扣[4]。

3 農村飲水安全工程建設的解決對策

3.1 正視農村飲水安全工程建設管理工作

正視農村飲水安全工程建設與管理工作，轉變思想，擺正態度，糾正以往重建設輕管理的錯誤思想，總結以往建造管理中出現的各種問題，加大研究力度，事先制定好應急方案，建立健全的管理體系，對農村飲水安全工程建設進行全面系統的管控，確保工程建設的連續性，提高其工程質量。確保農村飲水質量問題得到有效改善。

3.2 組建專業的施工團隊，加大人才隊伍建設

組織專業人員進行分析解決，提出最佳的解決策略，以便工程在規定時間內保質保量完成。首先，應該組建專業的施工團隊，引進先進技術，建造施工前應深入現場進行實地勘察，根據建造地的實際地質情況、水資源狀況及農戶分布選擇合理的建設地，制定科學的建造方案。對于水源容易出現問題的地方安裝相應的凈化裝置，保證水質，及時更新供水設備，定期對其進行檢查，及時更換老化破損的設備，以便整個供水系統穩定運行。加大飲水安全的宣傳力度，讓農村民眾重視這個問題，以便他們在日常使用時有效的保護供水設備，積極配合相關工作人員開展建設工作。加大施工現場的管理工作，制定科學管理體系，建立健全的監管部門，對違規操作者加大懲處力度，工程建造完成后，先進行試行，發現有問題的地方及時進行調整。做好檢查維護工作，組建專業檢查小組，定期對農村飲水安全工程進行檢查，便于該工程安全高效運行[5]。

3.3 加大水源監管力度

對農村經常出現水源污染的地方，建立相應的監管部門，對水源進行實時監控，以便及早發現問題及時進行治理。如可在養殖場、化工廠、農田附近安裝監控裝置和水源凈化裝置，以便及早對污染源進行管控治理，盡可能降低損害，避免其對水源造成破壞，保證水源質量。

4 結束語

總而言之，農村飲水安全工程是大型的利民惠民工程，能有效解決農村居民的飲水安全問題，加大該工程的建設和管理工作，切實解決其在建設施工及管理中出現的各種問題，保證工程的整體質量，以便更好地為人們提供充足穩定優質的水資源，便于人們放心飲用，提高農民的健康水平，推動我國社會穩定高效向前邁進。

參考文獻：

[1]楊樹生，郝志香，王建波.農村飲水安全工程建設與管理問題分析[J].城市建設理論研究：電子版，2014（18）.

[2]楊忠祖.如何做好農村飲水安全工程的建設管理工作[J].自然科學：文摘版，2016（1）：10.

[3]胡映云，李功鋒.做好農村飲水安全工程建設水質管理衛生監測初探[C]//2011廣東省預防醫學會學術年會資料匯編，2011.

[4]黃首彪.對農村供水來源與質量問題的分析[J].城市建設理論研究：電子版，2012（20）.

[5]劉成祥，劉新清.農村飲水安全工程建設與管理問題研究[J].湖南水利水電，2012（1）：64-66.endprint