建設工程造價結算審核相關問題的探討

黃麗君

福建三鋼房地產開發有限公司漳州分公司（363000）

建設工程造價結算審核相關問題的探討

黃麗君

福建三鋼房地產開發有限公司漳州分公司（363000）

加強對工程造價結算的審核工作有利于規范市場競爭環境，進而帶動建筑行業經濟的發展。為了做好建設工程造價結算審核的相關工作，文章對建設工程造價結算審核的現狀及存在的問題進行分析并提出解決措施，以期解決我國建設工程造價結算中的審核問題，為從事工程造價結算審核的工作人員提供參考。

工程造價；結算審核;設計變更;事后簽證

0 引言

隨著我國經濟水平的不斷提高和投資主體的多元化，對建設工程造價結算審核的管理就顯得極其重要。因為這不僅關系到建筑承包商和投資主體的經濟收益，而且還關系到整個競爭市場是否規范。目前工程造價結算審核管理的過程中還存在一些嚴重影響我國建筑行業發展的問題。文章將對建設工程造價結算審核的現狀和出現的問題進行分析，以期為我國建筑行業的改革做準備，進而帶動經濟的發展。

1 預結算審核的現狀及問題

1.1 工程量計算過程不完備

對于項目工程的工程量計算是預結算審核工作中最為繁瑣和耗時的環節，也是預結算的重要依據，這關系到建筑工程預結算的準確性。在進行工程量計算的過程中存在工作人員在每一項工程核算時，不對照圖紙、不查找簽證及不對項目工程的修改單據進行核對的情況，給項目工程的工程量計算帶來影響。現場施工人員與預結算人員在信息的匹配上存在時間差，后期進行現場核對時給業主帶來麻煩，使工程量計算工作陷入被動狀態。

1.2 利用合同多算工程量

就我國當前的建筑工程造價預算審核管理的現狀來說，存在一些業主對發包合同不重視的情況，僅僅是和建筑施工單位簽署一份含有工程進度、工程范圍以及工程質量的合同。在項目工程竣工結算的時候，才意識到之前所簽署的發包合同中沒有明確工程價款和項目工程結算方式，對設計變更也沒有明確的限制性條款，使項目施工單位隨意報工作量[1]。同時也給項目施工單位夸大施工難度和不斷向建設單位提出加大投資及延長工作時間的機會，給項目工程的施工帶來了嚴重的影響。在進行工程結算的時候，也容易出現利用合同或者其他漏洞而多算工程量，以此來增加工程的投資。

1.3 設計變更事后簽證

當前的建筑工程造價結算審核中對設計變更不重視，不辦理設計變更審批手續，導致了建設單位沒有正式的設計變更通知單，工程量的變化沒有明確記錄，這種與原設計有偏差的情況給預結算的審核過程帶來了影響,容易出現嚴重的經濟糾紛，進而影響社會的穩定。

1.4 工程造價和市場需求不匹配

在國家制定了統一定額的前提下，很多省級的行政單位就會以此為標準來制定出一套本省的定額。這樣的定額規定出的計價資料往往是以大城市的價格為基準，不能很好的適用于本地區的市場價格,給本地區的建筑行業發展帶來了不利的影響，滿足不了市場的需求。市場的需求情況和價格水平不是一成不變，即便市場具有強大的流動性，在不同的地區所呈現的差異也是十分明顯的。因此在進行地區間的定額過程中要避免進入盲目統一的誤區，造成工程造價與市場需求不匹配的情況出現。

2 解決預結算審核問題的對策

2.1 施工合同變更簽證

為了做好預結算的審核管理工作，首先要對合同條款以及招投標文件進行嚴格的核對，對項目工程竣工的內容與合同條款進行對比，只有滿足合同要求的工程內容才能被列入到結算內容中。按照合同中約定的結算方法、收費標準以及工程量等進行結算；其次要與監理、施工及設計等單位進行合作，對較為隱蔽的工程項目以及設計變更的簽證及時的核對與確認，對施工過程中因特殊要求而增加的工程量進行結算，對產生的工作時間和費用進行商議，使工程的結算審核過程更加順利。

2.2 工程量計算

在核對工程量的過程中要嚴格對照圖紙、查找簽證以及工程修改通知單。首先要核對施工圖紙上所列出的工程項目與計量規則。要求結算審核的工作人員要熟悉施工圖紙和計量規則對每個項目工程所做的內容、范圍規劃；其次要保障工程量的計算內容無漏算、重算及錯算；最后要確保計量單位與所套用的定額單位保持一致并精確到小數點的位數，相應工程量要按照定額規定的計量單位來縮小1P10或1P100,因為一時的疏忽大意將會造成工程量的成倍增加。

2.3 定額應用套價

建筑工程造價結算審核過程中采用定額套用已成為趨勢，然而對于一個工程項目所要套用的子目往往存在很大的爭議。特別是在針對那些模棱兩可的子目單價時，建筑施工單位通常所采用的辦法是“只高不低”的套用子目單價，這就給項目工程的結算審核過程帶來了嚴重的影響，所以要明確的劃分出定額應用套價的相關規定，使工程量在套用子目單價的過程中有明確的套用界限，進而規范結算審核過程。

2.4 現場簽證

為了避免因為設計變更事后簽證給結算審核工作帶來不必要的麻煩，落實設計變更現場簽證就顯得尤為重要。要求設計變更及修改工程圖紙這兩項工作要由原來的設計單位出具“設計變更通知單”來完成修改工程圖紙。在經過建設單位以及監理部門的審查并同意后，送到設計變更審批部門進行審批。某建筑承包公司在按照招標的前提下獲得了施工合同，該工程總價為2千萬，工期為450 d，而在之后的施工過程出現了施工方案需要修改的問題，施工單位及時的向監理部門提交變更申請，在得到“同意開工”的回復后繼續施工，這種現場簽證的方法對結算審核工作非常重要。

3 結語

在經濟高速發展的今天，應更加重視建筑工程造價中的結算審核工作。要求建筑工程造價在結算審核過程中嚴格把關。然而在實際的管理過程中存在著工程量的計算過程不完備、對設計變更需求事后簽證不重視及與市場的需求脫節的情況時有發生，為了解決好這些問題就要及時的采取措施，進而帶動建筑行業以及經濟的發展。

[1]陳俊東,董澤山.談工程造價結算審核工作中常見問題及對策[J].安徽電子信息職業技術學院學報,2013(5):70-72.