為穩定房地產市場合理預期,促進房地產市場平穩健康發展,廣州市政府辦公廳近日印發了《廣州市加快發展住房租賃市場工作方案》。值得一提的是,方案賦予了符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益,保障租購同權。
點評:雖然相關條件仍具有比較明顯的“戶籍”痕跡,如必須具有本市戶籍,又如人才綠卡,再如符合市及所在區積分入學安排學位條件等,但是,仍然可以認為是中國住房租賃史上具有里程碑意義的一次大膽探索。因為,長期以來,租賃和購房是完全不同的兩個概念,租賃只能滿足居住需要,購房則可享受很多權利。也正因為如此,很多城市都出臺了購房落戶政策,把購房入戶當作是擴大城市規模、增加城市人口的一種手段。
廣州市的此次改革,更多的是體現一種導向,一種鼓勵更多人加入租房隊伍的政策導向。如果能夠因此而讓更多的人選擇租房,不僅對城市房地產市場的穩定、房價的穩定產生積極作用,對城市土地供應、城市存量房使用、庫存消化等都能發揮非常重要的作用。
事實也是如此,目前,很多城市、特別是一線城市,都面臨著比較嚴峻的土地供應矛盾,面臨著商品房供不應求帶來的房價上漲壓力。雖然在各項調控措施的作用下,房價上漲的勢頭得到了一定遏制。但是,需求潛力巨大帶來的房價上漲動力并沒有因此消除,一旦調控政策退出,房價仍有可能出現快速反彈,并引發連鎖反應。相反,前些年大規模建設留下的商用、辦公等房屋,又因為種種原因,出現了較多的閑置,迫切需要消化。如果租購同權,一部分商住房、辦公房等,或許能以商品房租賃的方式消化,從而有效提升城市房屋的使用效率,減輕城市的住房建設壓力。對于庫存壓力較大的城市,也能對消化庫存、減少資源占用等發揮積極作用。
發達國家居民租房比例一般在50%左右,而新加坡更是高達70%以上,如果我國也能穩步提高租房者比例,對住房的需求量就會大大減少,存量住房的使用率也會大大提高,社會資源的利用效率就會有效提升。所以,采取切實有效措施,推動住房租賃市場發展,是今后房地產市場健康發展的關鍵之一。廣州的探索,應當可以看成是一種創新、一種改革。希望有更多的地方加入到這樣的探索中來,為房地產市場的健康發展創造更好的環境。endprint