高校行政管理執行力的影響因素研究

[摘要]高校行政執行力的提高，有助于高校在落實上級相關部門政策的基礎上，不斷提高高校的整體管理效果，促進科學化、合理化的行政管理體系的建立。因而加強高校行政管理執行力的影響因素分析滿足高校的實際發展需求，具有一定的現實意義。

[關鍵詞]高校行政管理；執行力；影響因素

[DOI]1013939/jcnkizgsc201723182

1高校行政管理執行力的內涵

執行力最早應用于企業管理領域，是有效利用資源，并引導企業內部員工實現其戰略目標的綜合能力。隨著社會不斷發展，執行力延伸到高校行政管理中，主要體現在兩個方面：一是針對高校決策而言，主要內含高校嚴格遵循國家教育方針開展管理教育工作，綜合評估高校落實戰略決策的能力；二是針對管理者而言，執行力代表各個級別的管理者根據公共目標落實高校各項管理制度的綜合實踐能力與操作能力。由此可見，執行力可以有效提升高校行政管理水平，高校要將執行力融入實際行政管理活動中，以實現快速且內涵式的發展目標。

所謂“執行力”，就是完成任務的能力。所謂“行政執行力”，就是相關行政部門在落實上級戰略決策、方針政策和工作部署方面的實際工作能力，是完成任務、達到目標的實際能力。“執行力”一詞，起初是應用于企業中，隨著社會經濟的發展，“執行力”一詞也逐漸應用到政府部門和事業單位中。

2提升高校行政管理執行力的客觀要求

21實現戰略目標

為實現高校行政管理目標，除制定合理有效的高校發展戰略外，還應具備強有力的行政管理執行力。在當前教育現代化背景下，高校要實現轉型發展、擴大規模的目標，就要根據現有條件和水平，制定科學發展戰略，做好行政管理過程中的監控工作，及時發現管理漏洞，并采取相應措施，實現高校執行能力和綜合實力的全面提升。同時，將發展戰略與執行力有機融合，實現二者的辯證統一，才能促進高校行政管理綜合水平提升。

22提高工作效能

行政效能的增強，可創新高校行政管理理念與管理制度體系，并將其轉化為內在發展動力，突破傳統行政管理瓶頸，促進高校的行政建設。從另一個角度上看，過低的執行力難以落實高校上級管理層的決策，使得戰略目標與實際管理工作脫離，且難以最終實現高校的經營管理目的。

3提升高校行政管理執行力的有效途徑

31建立決策機制，保證執行效果

在高校行政管理工作中，建立科學決策機制具有其客觀必要性。為實現行政管理執行力的提升，必須建立科學有效的決策機制，對高校發展起到至關重要的指導作用。

首先，要制定合理的管理目標，提高決策機制的科學性，了解教育市場發展走勢，在外部環境的視角下客觀審視自身優勢和不足，以提升管理目標和發展戰略目標的有效性。

其次，堅持人本化管理原則。更新高校行政管理理念，引入民主管理理念，并且將其貫穿于整個行政管理活動中；鼓勵和引導廣大師生員工積極參與到高校行政管理中；強化被管理者的意見和反饋，優化決策議題和決策方案，進而實現高校行政管理執行力的提升。

最后，要建立完善的問責制度。對過失管理人員進行責任追究，提供高校決策機制的規范性和有序性，有效防止濫用決策權力的情況發生。

32完善管理制度，提高執行效率

高校管理措施為以下幾方面。

第一，優化管理流程。在進行高校行政管理的過程中，高校要強化人員流程、運行流程以及戰略流程。在人員流程方面，一方面，要結合績效指標對管理人員進行綜合評估，將管理人員和高校發展戰略有效結合在一起，使其建立合理的運營聯系和依附關系；另一方面，要不斷完善高校人員培訓體系，建立領導層培養機制，實現高素質高校管理隊伍的組建。對此，高校要明確流程目標與主題，將相關制度融入其中，進而建立一套與執行力匹配的行政管理體系。在此過程中，要重視管理人員間的個體差異，完善激勵制度、獎懲制度評價制度，將定量考察與定向考察有效地結合在一起，進而體現出評價制度的公正性。

第二，優化運行流程。在進行高校行政管理的過程中，相關管理人員要進一步明確行政管理運行流程，在運行制度的基礎上，明確各個行政工作的操作流程，并要求相關工作人員必須依照運行流程開展相關管理工作，提高工作的規范性和有序性，進而實現高校行政管理水平的提升。

第三，優化戰略流程。戰略是高校長久穩定發展的主要依據，為了在現時代教育市場中謀求更好的發展，高校要進一步優化戰略流程。要根據高校現有行政管理模式和發展水平進行發展戰略的制定，同時要對當前教育市場進行一系列調研工作，了解和掌握市場需求和市場發展走勢，使得高校發展戰略與市場運行情況緊緊貼合，提高發展戰略的有效性和可行性，實現高校行政管理水平的提升。

33完善監督機制，加大監督力度

為保障高校行政管理、教學科研等各項工作的正常高效運行，高校亟須進一步完善監督機制，加大對行政管理措施執行情況的監督與考察，提高高校與國家政策制度的溝通程度，營造良好的上下級關系，進而有效提高高校綜合管理執行力。

首先，要在每一項任務完成過程中，確定每項提升高校行政管理執行力的策略，加強對任務完成進度的控制，根據預期計劃對各個管理工作和管理任務進行跟蹤考察，以尋求計劃與實際執行之間的差距，并采取相應對策減少差距。

其次，做好行政檔案的管理工作。利用書面方式或電子方式對高校行政管理和評價進行記錄，做好相關資料的儲存工作，使得高校行政管理評價過程可進行驗證，進而實現高校行政管理執行力的監督作用。

最后，高校要拓展監督途徑，在發揮紀律檢查機關的監管作用的同時，強化黨風廉政建設，并將民主理念融入監督管理中，實現高校行政管理各個措施和方針的落實。同時，高校高層管理者要公開聽取教職工對高校管理各方面的意見建議，促進實現高校行政管理執行力的全方位提升。

34提高人員素質，促進高校發展

高校要從以下兩方面入手：一是提高管理者引入門檻，考察管理人員語言表達能力、公文寫作能力、計劃組織協調能力等綜合能力，為管理方式和管理理念的創新創造有利的發展條件。二是做好管理人員的培訓工作，組織多元化培訓活動，培養管理人員職業責任感與敬業精神，提高管理人員的工作效率和工作質量，進而實現高校行政管理執行力的提升。

35加強對高校教職人員的思維引導，創建良好的文化氛圍

加強對高校教職人員的思維引領，與高校的發展特點和自身特性相符合，有助于促進高校教職人員工作熱情和積極性的調動，促進行政管理執行力得到有效的提升。人的思想支配著人的行為，只有加強思維上的引領和思想上的教育，才能夠有效地改變人的行為，從而促使人們形成良好的行為習慣，促進教職人員在實際工作中充分發揮主觀能動性，促進高校實際教學效果的提升。與此同時，通過思想上的引領和指導，促使人們積極樹立正確的人生觀價值觀，養成良好的行為習慣和工作狀態，對自身進行合理的定位，明確自身所肩負的責任，意識到高校執行力的提升與國家繁榮、社會進步之間的密切聯系，充分實現自身價值，不斷在高校工作中積極發揮創造性思維，主動認真地參與到高校工作中，促進高校行政管理執行得到整體的提升。應當積極營造專屬的文化氛圍和高校文化，在潛移默化中對高校教職人員進行影響，建立一個文化氛圍濃厚的高校教職隊伍，促進積極做事、積極創新的狀態形成，促使高校教職人員自發地投入積極工作中，進而促進高校行政管理執行力的提高，促進高校的文化發展，從而在激烈的社會競爭中謀取一席之地。

參考文獻：

[1]黎晶婷提升高校行政管理執行力的策略研究[J].牡丹江教育學院學報，2016（6）

[2]周梅芳淺談影響高校行政管理執行力的因素與對策[J].教育教學論壇，2017（2）

[作者簡介]沙靖宇（1982—），女，漢族，哈爾濱商業大學經濟學院，講師。研究方向：思想政治教育，管理哲學。endprint