在當今西方世界,憲政民主的衰落已經是不爭的事實。美國政治學者弗朗西斯·福山認為:“美國當今的問題是法治過了頭,民主過了頭,而國家能力沒跟上。”事實上,西方憲政民主衰落的原因,不是因為其法治、民主過了頭,而是西方憲政民主體制本身存在固有的“基因缺陷”。一是經濟基礎缺陷:資本主義生產方式。西方憲政民主的根基或說其“基因”,是資本主義生產方式。這個生產方式的絕對規律就是“生產剩余價值或賺錢”。追逐利潤是資本的本性,而且是無止境的。資本靠什么力量來滿足這種貪婪的欲望?靠賴以它形成強固起來又絕對忠于它的資本主義民主制度或國家制度。所以資產階級民主制度,“它始終是而且在資本主義制度下不能不是狹隘的、殘缺不全的、虛偽的、騙人的民主,對富人是天堂,對被剝削者、對窮人是陷阱和騙局”。這種事實,連資產階級政治家也不得不承認。美國的亞歷山大·漢密爾頓(開國元勛和憲法起草人之一,美國首任財政部長、美國政黨制度的創建者)講得非常明確:社會本身分成多個部分、利益集團和公民階級,為“使少數階級(富人和出身名門之士)在政治上享受特殊的永久的地位”,才設計美國憲法和憲政制度。二是靈魂缺陷:歷史唯心主義理論基礎。西方憲政民主的理論基礎是近代西方自然法學說與社會契約論的融匯。這種政治哲學理論完全建立在唯心主義歷史觀基礎之上。這種缺陷決定了它不可能科學地揭示社會歷史的發展規律,對社會歷史只能限于片面的了解。三是體制機制缺陷:多重矛盾糾結中的運行。西方憲政民主作為一個具有鮮明指向和特定內涵的范疇,現已演變為包括“總統制”“兩院制”“三權分立”“多黨制”“新聞自由”“軍隊國家化”“司法獨立”,還包括媒體、智庫、教育和學術機構等等一整套資產階級的國家理念、政治模式和制度設計。其在體制機制運行上的多重矛盾糾結,伴有三個無法擺脫的痼疾。第一,“金錢政治”結構。第二,利潤抉擇原則。第三,無解的內在矛盾。綜合上述分析可以清楚地看到,憲政民主的衰落,西方國家面臨的種種危機,根源于憲政民主本身的基因痼疾,所以曾經持“歷史終結論”的美國政治學者福山近年來多次哀嘆:“美國政治制度日漸腐朽。”
(來源:《環球時報》2017年6月2日)endprint