努力讓所有適齡孩子“上好學”

王開富

南澗縣始終堅持教育優先發展的戰略，把推進和實現義務教育均衡發展作為工作的重中之重，攻堅克難，于2016年12月順利通過國家督導評估驗收，被認定為義務教育發展基本均衡縣。

加強組織領導，層層狠抓落實

為實現辦人民滿意的教育的目標，南澗縣成立了以縣委副書記、縣長為組長的推進義務教育均衡發展工作領導組，切實加強組織領導，把各項工作細化到部門、鄉（鎮）、學校，形成人人有任務、人人齊發力的良好氛圍。將義務教育均衡發展納入“十三五”規劃，印發《實施意見》，制定《實施方案》。定期召開縣委常委會、縣政府常務會，專題研究和部署義務教育均衡發展工作。建立縣委常委掛鉤聯系制度，加強各部門、各單位協調聯動，簽訂目標責任書，實行“掛圖作戰”和工作推進情況月報制度。建立問責機制，有效地推進各項工作。

科學規劃整合，優化教育資源

縣委、縣政府站在教育事業優先發展的高度，統籌兼顧，科學謀劃全縣義務教育發展藍圖，合理整合教育資源。一是隨著城鎮化建設的不斷推進，縣城學校的教育承載能力不足逐漸顯現。經過多次調研論證，縣委、縣政府批準實施南澗鎮中學搬遷擴建項目，建成后將盤活南澗四中、南澗小學等5所縣城學校的教育資源，增強發展后勁。目前，搬遷擴建各項工作正在順利推進中。二是將南澗二中、公郎鎮中學合并，并將公郎小學搬遷至原公郎鎮中學校址。三是將公郎鎮沙樂小學與沙樂中學整合為九年一貫制學校。四是計劃將無量山鎮中學逐步并入南澗三中，把和平小學整體搬遷至無量山鎮中學校址。通過一系列強有力的措施，教育資源配置更加均衡，學校發展優勢得到增強。

“十二五”期間，全縣義務教育學校共實施農村初中校舍改造、校安工程、薄弱學校改造、教師周轉宿舍等校舍建設項目245個，總投資1.94億元，排除D級危房7.74萬平方米，改擴建校舍15.97萬平方米，征用土地400多畝。2016年實施“全面改薄”項目，新征土地173畝；總投資2.25億元，實施校舍建設項目38個，實施運動場建設項目76校；投資3 256.4萬元用于采購設備、器材、圖書及信息化建設。

健全保障機制，推進素質教育

南澗縣印發《關于在脫貧攻堅中做好留守婦女留守兒童空巢老人關愛工作的意見》和《南澗縣中小學留守兒童幫扶工作制度》，71所小學、11所初中全部建立“關愛兒童之家”，為留守兒童學習、生活打造了一片新天地。

健全家庭經濟困難子女資助機制，讓孩子安心，讓家長放心。認真落實“兩免一補”政策和農村義務教育學生營養改善計劃。2010年以來，共籌措資金200.78萬元，資助義務教育階段家庭經濟困難學生1.1萬人（次）。印發《關于進一步做好外來務工人員隨遷子女就學工作實施意見》，保障隨遷子女與本地居民子女同等接受教育。動員社會力量，開展愛心助學活動，特別是抓好建檔立卡戶子女就讀保障工作。

努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。配齊配強教師隊伍。“十二五”期間，全縣義務教育學校共補充教師334人。保障落實教師待遇。按時足額發放自治州津貼、鄉（鎮）教師補貼、改革性補貼等，落實集中連片特困地區鄉村教師補助政策。扎實開展全員培訓。2010年至2016年，共培訓校（園）長717人（次）、教師2.26萬人（次）；培養省級名校長1人，省級學科帶頭人1人，省級骨干教師5人，縣級骨干教師53人，縣級名師11人；創建省級初中物理名師工作室1個。健全完善交流機制。實行校長教師交流輪崗制度和城鎮學校支援農村學校制度，2014年至2016年共輪崗交流校長教師264人。涌現了一大批“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的好老師。

強化學校規范管理。規范辦學行為，開齊開足課程課時，切實減輕中小學生過重的課業負擔。加強校園及周邊安全治理，創建省級平安校園5所、州級平安校園17所、縣級平安校園55所。近五年來，未發生學校重大安全責任事故。

深入推進素質教育。積極推進基礎教育課程改革，組織編印了《家在南澗》等地方教材，重視藝術體育和民族團結教育。重視校園文化建設，打造具有濃郁書香氣息的育人環境。創新德育教育舉措，立德樹人。重視學生心理健康教育，促進學生健康成長。