一米陽光進千家
——綏江縣民宗局工作紀實

一米陽光進千家
——綏江縣民宗局工作紀實

“綏江是非常典型的散居民族地區，少數民族人口僅占全縣總人口約0.85%，總人數不到1700人，所以我們就更要把民族工作做細、做實，做到每一位需要我們的少數民族群眾身上，讓他們知道黨和政府沒有忘記他們，會帶著他們共同發展，共享社會建設的成果?！?/p>

天蒙蒙亮，綏江縣民族宗教局局長姜燕武小巧的身影已經走在了去單位的路上。眼看要過年了，今天她要帶著局里其他幾位女同志，到民宗局的扶貧掛鉤聯系點木瓦溝村慰問少數民族群眾。木瓦溝位于綏江縣板栗鎮羅坪村的大山深處，生活著24戶苗族群眾，是綏江縣少數還不能通車的村寨。

越野車把她們送到羅坪村村口，大路沒有了。姜燕武一行坐上老鄉找來的幾輛摩托車，在泥濘的土路上又騎行了半個小時，連摩托車也無法前進了，前面就是連綿的大山，叢林中的小徑僅夠容納一人通過。姜燕武組織大家背起東西，步行向木瓦溝村進發。一個小時過去了，路程才走完一半，隊伍中已沒有人講話，大家知道，只有保持體力才能走到目的地。

對姜燕武來說，每年要往木瓦溝村跑無數趟，越野車+摩托車+步行的交通方式她早已習慣，問她覺得這樣奔波意義何在，她說：“綏江是非常典型的散居民族地區，少數民族人口僅占全縣總人口約0.85%，總人數不到1700人，所以我們就更要把民族工作做細、做實，做到每一位需要我們的少數民族群眾身上，讓他們知道黨和政府沒有忘記他們，會帶著他們共同發展，共享社會建設的成果?！?/p>

綏江是一個多民族散雜居縣，有苗、彝、壯、白等25個民族，但少數民族人口絕對數量少，在全縣總人口中的占比更少，而綏江縣民宗局就成了這1000多名少數民族群眾的主心骨。“我2014年底回到民宗局工作，當時一個明顯的感受就是，民宗局的工作不是單一的工作，民宗局是一個綜合的部門。凡是涉及到人的工作都涉及到我們，產業發展、醫療衛生、民生改善、基礎設施建設……”姜燕武說民宗局就像個“小政府”，什么都得管。

民宗局干部古順江心懷喜悅

姜燕武（右）與基層干部討論發展

羅坪村村主任張友強介紹村寨規劃

搬出大山，走好脫貧第一步

綏江縣民宗局并不大，僅有6名工作人員，而古順江又是其中唯一的男同志。這唯一的“強勞力”常年駐扎在綏江縣少數民族人口較為集中的板栗鎮羅坪村。羅坪村轄木瓦、羅坪、銅廠三個自然村6個村小組，有漢、苗、彝三個民族，少數民族人口占總人口的33%，居住較為分散。2015年之前的羅坪村交通閉塞，有的村小組甚至不通網不通電，村民們居住條件差，經濟收入低。經縣民宗局多方爭取，羅坪村被列入易地扶貧搬遷項目，并在2013年被列為省級民族團結示范村?！傲_坪村很多個組都在深山老林里，生產生活條件非常差。為便于集中安置，我們把大家集中搬到交通通訊等各方面條件都相對好的地方，再對其進行集中打造，所以示范村建設的項目基本都建在條件較好的羅坪一組?！惫彭樈f。

據統計，2013年-2015年，羅坪村項目建設累計投入資金1035.5萬元。村里的水、電、路、網都修通了，村民們四面透風的石木屋變成了磚混結構的小樓，山里采的山貨、自己種養的農產品也有了向外銷售的交通條件，村民們的收入由2011年的人均1050元，成倍增長為2015年的4028元，實現了增長283%?！艾F在，民族團結示范村的第一輪建設已經完成，預計今年6月底，部分村民們就可以搬進新居了。2017年，羅坪木瓦溝自然村再次被列入第二輪省級民族團結示范村項目覆蓋。計劃用三年時間，將我們苗族同胞所在的條件最艱苦的三組、六組整體搬遷至羅坪村一組，目前房屋主體工程基本完工，正在進行附屬工程建設?！睂α_坪未來的樣子，古順江有了更多的想法。羅坪村地處羅漢坪水庫水源地，背靠原始森林，可以冬看雪景，夏避酷暑，有著得天獨厚的自然生態優勢。同時，苗族是羅坪村世居少數民族，民族傳統文化保存較好，可對其進行挖掘開發，將兩種資源相結合，打造生態旅游度假區?！跋乱徊酱謇镆讯嘤嗟目辗扛慕ǔ杉彝ヂ灭^，要用好的文藝活動吸引游客，羅坪的鄉村旅游就可以起步了。”

喝水不忘挖井人。羅坪村村主任張友強說：“特別感謝省市縣各級民族宗教工作部門對我們村建設的關心，我們才有今天。以前我們住的房子又矮又潮濕，人在里面容易生病，做夢也沒想到有一天能住上那么好的房子?！绷_坪村對口幫扶單位中材集團駐村第一書記任振城說：“我是2016年4月到這里的，親眼看著羅坪村的設施從無到有、從有到好，走到哪都是民宗局幫忙做的項目，上到活動廣場、下到村口牌樓，老百姓對這些非常感謝。通過做項目、搞投資、拉支持，反映出了國家民族政策的成果。通過民族工作讓老百姓能夠了解國家民族政策，并從中得到實際利益，為少數民族群眾和政府間搭起了一座橋梁?！?/p>

扶持產業，讓增收致富不再遙遠

“讓少數民族群眾搬出來，住上好房子，只是個開始。我們籌劃著在產業上對他們進行更多的扶持，建立村級產業合作社，讓每個村都有經濟支柱。”姜燕武基于這個想法，一直在尋找合適的扶持項目。

2016年初，姜燕武看到羅坪村村民楊華的高山草莓種植做得有聲有色，生產周期短、市場風險小、利潤高、見效快，且是勞動密集型產業。姜燕武找到楊華，提出請他牽頭，吸納周邊農戶成立產業合作社的想法。為打消楊華的顧慮，姜燕武找來周邊其他成功的合作社帶頭人，與楊華交流、傳授經驗，并承諾民宗局不僅會對合作社進行資金扶持，還會幫合作社協調其他部門的支持。

2016年3月，合作社掛牌成立，姜燕武第一時間向省民族宗教委申請了20萬元的產業支持資金注入合作社，幫助他們提升生產設施、擴大生產規模。姜燕武算過一筆賬：搬到羅坪村的少數民族群眾，每戶至少有一人在合作社學習技術的同時為合作社打工，每人每天的工資是80元，高山草莓的采摘期從11月到次年6月，有將近8個月的時間，每戶少數民族群眾單靠為合作社打工就可收入上萬元。這還不算農戶自己拿出土地種植草莓，由合作社統一收購所產生的效益。

除草莓產業外，民宗局還扶持農戶養豬、養雞、種植毛竹、天麻等，力求多渠道促進少數民族群眾增收。姜燕武認為，要讓少數民族群眾搬出來后“穩得住、吃得飽、能發展”才是最重要的。

事無巨細，為民族群眾排憂解難

2016年5月的一天，綏江中城鎮紹廷村28組的苗族村民羅某找到了民宗局。他說自己的弟弟快要病死了，弟媳不知去向，還留下兩個七八歲的侄兒，自己家里也非常貧困，實在無力負擔，請民宗局幫忙想想辦法。聽說情況后，姜燕武打算幫兩個孩子申請低保，一問才知，兩個孩子竟連戶口都沒有。沒有戶口就意味著沒有社會身份，不但無法申請低保，甚至今后上學、找工作都成問題。

富有民族特色的活動廣場

姜燕武和民宗局副局長熊國潤一商量，決定先聯系縣公安局，為孩子上戶口。公安局要求上戶口必須先做親子鑒定。這又難倒了羅某一家，孩子的父親已經臥床不起，隨時可能離世，而且親子鑒定的費用要3600元，對這個貧困的家庭無疑是天文數字。在此情況下，熊國潤做好了相關協調工作，第二天就讓孩子的父親入院，公安干警到醫院為孩子和孩子父親抽取了血樣，并將簽定費用減為1800元，由縣民宗局支付。

一個星期后，孩子的父親離世了。慶幸的是，孩子的戶口終于有了著落。上戶口那天，熊國潤把兩個孩子接到了派出所，在登記名字時，孩子的大伯說，他們一直都只有小名，民宗局是他們的恩人，你給他們起個名字吧。如今，兩個孩子不僅在民宗局的協調下申請上了每月1000多元的孤兒低保，同時領到了3000多元的民政臨時救助金，還在去年9月份踏入校園，圓了一直以來期盼的上學夢。

參加合作社致富的村民夫婦

新建的民居

跟隨姜燕武在綏江采訪的路上，聽她講了很多事：某某村的鰥夫老張性子太倔，不愿接受政府的扶助，如何被她們做通了思想工作；某某村的小李，走了兩天的山路去跟親戚借錢想做點事，被拒絕后找到了民宗局，局里幾個同志自掏腰包為他湊足了本錢；某某村的楊大爹生了病沒家人管，局里帶著慰問品和錢去看他……

說起這些時，姜燕武常掛嘴邊的一句話是“是少數民族，我肯定得管呀！”，她那口氣就像在討論自家親戚朋友的家事，點點滴滴，稀松平常，卻像普照的陽光，照進了散居在綏江各處的少數民族群眾心里。