■ 袁 崗 丁 江 劉 高 韓 璐
強化應急體系建設提升搶險救援能力
■ 袁 崗 丁 江 劉 高 韓 璐
危化品企業(yè)應急體系建設,對于保證企業(yè)正常生產(chǎn)秩序,促進企業(yè)安全健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。近年來,全國各類危化品事故頻發(fā),“7·16”日照石大科技球罐爆炸事故、“11·22”青島輸油管道爆炸事故等造成大量人員傷亡和重大經(jīng)濟損失,對社會產(chǎn)生了重大影響。嵐山港區(qū)中區(qū)內(nèi)重大危險源點多面廣,有各類儲罐109個,罐容近600萬m3、4個發(fā)車區(qū)、5個碼頭、數(shù)十條高壓管道等重點危險部位,一旦發(fā)生危化品泄漏,極易造成火災爆炸、人員傷亡、環(huán)境污染等特大事故。消防隊伍應急搶險救援面臨嚴峻考驗,只有不斷強化應急體系建設,提升搶險救援能力,才能更好地保障港區(qū)生產(chǎn)安全。
應急救援力量的強弱是處置突發(fā)事故的關鍵,加強應急隊伍建設是提高突發(fā)事故處置、減少人員傷亡、降低財產(chǎn)損失的直接保障,只有以打造一支“拉得出、沖得上、打得贏”的消防鐵軍為思路,才能不斷提高隊伍消防戰(zhàn)斗力。
消防隊要加強隊員思想政治建設,樹立崇高的消防榮譽感和責任感。每周定期組織開展民主生活會,針對隊員在思想政治中存在的問題,深入開展批評與自我批評,使隊員思想穩(wěn)定,為消防執(zhí)勤戰(zhàn)備工作打下堅實的基礎。
目前,消防員大部分都是“90后”,消防知識和業(yè)務技能參差不齊,經(jīng)歷突發(fā)事故少,危化品事故應急處置經(jīng)驗嚴重不足。消防隊可以挑選思想素質(zhì)高、業(yè)務能力強的隊員成立“尖刀團隊”,練就嫻熟的業(yè)務技能,具備高度的責任感和榮譽感,為其他消防戰(zhàn)斗班組樹標桿,專門負責處置“疑難雜癥”。
由于消防工作特殊性以及薪酬待遇、管理機制等原因,造成消防隊員流動性大,導致消防應急搶險救援培訓難度較大。筆者建議,危化品企業(yè)消防隊可以實行在公司工作滿三年即可申請轉(zhuǎn)崗,讓隊員找到歸屬感,樹立“以隊為家”的意識,確保消防員“招得來,留得住”,為日常消防執(zhí)勤戰(zhàn)備奠定堅實基礎。
消防隊要加強制度建設,提高隊伍執(zhí)行力,特別是要嚴格執(zhí)行“一日生活制度”,實施準軍事化管理,才能保證隊伍“拉得出、沖得上、打得贏”,為各項工作有序開展提供制度保障。
危化品企業(yè)一線班組員工作為初期突發(fā)事故的第一發(fā)現(xiàn)人員,容易對突發(fā)事故進行處置,將其消滅在萌芽狀態(tài)。因此,消防隊要加強義務消防員建設,努力“把危化品企業(yè)一線班組打造成應急救援第一攻堅力量”。
消防隊要針對各類危化品接卸、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)突發(fā)性泄漏、火災等事故,配備實用性強的消防車輛、個人防護裝備以及應急救援器材。
消防隊要每月不定期組織開展車輛器材裝備器材“大檢查、大保養(yǎng)”活動,實行每日交接班制度,確保車輛裝備器材時刻處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
在配備先進消防裝備基礎上,要根據(jù)消防現(xiàn)實需要,不斷實施技術改造,為消防應急救援提供更好裝備保障。
針對生產(chǎn)現(xiàn)場危險源點多面廣、隊員消防安全知識技能參差不齊等問題,要扎實開展消防培訓。
消防隊可以實行“傳幫帶”、“集中授課+個人自學”培訓模式,充分利用每年安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、消防“大比武”等活動載體,拓展消防宣傳渠道,提升全員消防綜合素養(yǎng)。
消防隊可以挑選消防知識技能全面的骨干作為內(nèi)訓師,針對危化品特性、突發(fā)事故處置、自救互救等所需的知識和技能,編制PPT培訓課件及視頻教材,開展授課。

消防隊可以“走出去”學習先進經(jīng)驗,向兄弟單位取經(jīng),對照標桿,查找不足和差距,制定整改措施,同時,可以“引進來”,促進管理水平的不斷提升。
消防隊要以“仗怎么打,兵怎么練”為抓手,嚴格按照年度訓練計劃開展日常消防訓練工作。
將訓練科目按全年進行分解,上半年體能考核,下半年業(yè)務技能考核,最終根據(jù)隊員表現(xiàn)分為初級、三級、二級、一級,相應等級按要求進行達標考核,與績效掛鉤,充分調(diào)動隊員的訓練熱情。
將消防“六熟悉”延伸到港區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)場,打造“交換式”消防技能訓練方式,讓一線生產(chǎn)人員去消防站“進修”消防業(yè)務技能,讓消防員熟悉轄區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)場、工藝流程等。
1)針對隊員消防應急救援經(jīng)驗和協(xié)調(diào)配合能力不足,可以組織開展實戰(zhàn)化車操訓練。
2)針對轄區(qū)高壓管道錯綜復雜、管線老化的問題,可以開展管道堵漏消防訓練。
3)針對新進隊員較多,可以開展“業(yè)務技能集訓周”活動,有效提升隊員業(yè)務技能。
應急救援預案是滅火戰(zhàn)斗中實行計劃指揮的依據(jù),制定重點單位或重點部位的應急救援預案并組織演練,是一項重要的業(yè)務建設,也是實現(xiàn)計算機指揮的基礎工作。
制定預案時要充分考慮天氣條件、油罐沸溢或噴濺及滅火水源、滅火劑、物資儲備、滅火戰(zhàn)斗力量等,然后制定搶險措施。
危化品企業(yè)消防隊應建立“橫向到邊、縱向到底、相互銜接”的應急預案體系,加強轄區(qū)重點單位、重點部位的預案編制,要由過去的“一類型一案”,細化編制成“一罐一案、一個一案”,逐漸延伸為“一罐多案、一個多案”。
所有預案的編制、修訂,均須按照國家編制導則的要求,組織專家評審,并向相關部門進行備案,評審合格后,由公司領導頒布。
應急,贏在演練,要根據(jù)“預防為主,防消結(jié)合”的方針保障應急救援。
根據(jù)轄區(qū)所儲存、輸轉(zhuǎn)介質(zhì)的種類和性質(zhì),制定年度、季度、月度及周演練計劃,有計劃地開展應急演練工作,做到未雨綢繆。
1)針對轄區(qū)危險物品種類、性質(zhì)開展針對性消防應急演練,包括環(huán)境污染事故、泄漏事故、火災事故、爆炸事故等演練。
2)針對轄區(qū)生產(chǎn)工藝復雜、部分設備老化,開展針對性消防演練。
消防演練時間,既要有放在白天進行的,也要有夜間開展的突擊演練,以提高員工24h處置突發(fā)事故能力。
要嚴格按照制定的演練計劃,開展消防隊自行組織的專項消防演練和與轄區(qū)單位、周邊消防隊伍協(xié)調(diào)配合開展聯(lián)合性消防演練,以提高各單位的應急救援實戰(zhàn)水平和協(xié)調(diào)配合能力。
每次演練結(jié)束,都要及時進行講評,根據(jù)演練中出現(xiàn)的問題,對預案進行修訂完善,使預案更加貼近實際、更加符合需要。