山溝溝里來了暖心人
——遼寧省國土資源廳駐朝陽市建平縣深井子鎮(zhèn)金溝村扶貧側記

文/劉艷秀

山溝溝里來了暖心人
——遼寧省國土資源廳駐朝陽市建平縣深井子鎮(zhèn)金溝村扶貧側記

文/劉艷秀

遼寧省國土資源廳廳長王桂芬到金溝村實地調研

2017年的遼寧，干旱少雨。

而記者6月底在建平縣深井鎮(zhèn)金溝村的1500畝坡耕地上看到，這里家家戶戶都種上了大豆、苞米等農作物，盡管今年遼西雨水少，然而大豆、苞米依然長勢喜人， 當?shù)氐拇迕窨粗@些綠油油的莊稼，個個喜笑顏開。

朝陽因為特殊的地勢，一直有著靠天吃飯的傳統(tǒng)，而位于朝陽市建平縣東北部山區(qū)的金溝村，土地瘠薄，水位較低，風沙嚴重，十年九旱，是深井鎮(zhèn)幅員面積最小、最邊遠、最貧困的一個省級貧困村。因為貧困，早些年村里的男青年很難找到媳婦。金溝村四面環(huán)山，村里8000畝耕地，竟有5000畝都是坡耕地。在這個村里流傳著這樣一段順口溜“種了一大坡 ，收了一大車， 打了一簸箕， 煮了一鍋，這看似逗趣的一套話，卻生動而真實地向我們展示了原來的這塊土地饑荒到什么程度，這些耕地無法存留雨水，種啥啥不長，趕上干旱年，那就是顆粒無收。

而如今，金溝村村民不再為這些坡耕地不長糧食而發(fā)愁了，而是開始合計種什么莊稼更高產，種什么經濟效益更高。這樣的變化曾經是金溝村村民做夢也無法想到的，而今，卻因為自己的村里來了三個“暖心”人而實現(xiàn)了，村民口中的暖心人就是遼寧省國土資源廳駐村扶貧工作隊，而坡耕地治理就是這三個暖心人為金溝村扶貧工作的最有力量，也是最有成效的第一拳。

身入心入，真抓實干

2014年，按照省委省政府《關于向貧困村選派駐村工作隊的實施意見》文件精神，遼寧省國土資源廳駐建平縣深井鎮(zhèn)金溝村工作隊于8月7日正式駐村建立工作隊，由三名同志組成，分別來自遼寧省國土資源廳、朝陽市國土資源局和化工地質勘查院，形成了自上而下完備的扶貧開發(fā)體系和工作網絡。

三名駐村工作隊的同志用“身入”“心入”扎根實干?！霸缭?013年，習總書記在湘西調研時就曾說過，扶貧要做到對癥下藥，精準滴灌，靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之?！泵鎸Φ谝环蓠v村的扶貧工作，扶貧工作隊隊長吳迪把它看得很重很重。所以工作隊剛剛駐村就開始了對金溝村展開了全面的摸底調查。然而這里的貧困還是讓扶貧隊的三個年輕人大吃一驚。

“我第一次到這個村，給我的感覺就是這個村子一點生氣都沒有，低矮的房屋，破敗的院墻，都是土路，用臟亂差形容不為過，當時給我的感覺就是這里太落后?！边@是金溝村給吳迪的第一印象。

工作隊駐村第二天，在摸底調查的時候工作隊的王志強看見一位白發(fā)蒼蒼的老大娘在河灘上吸鐵渣子，當?shù)厝苏f，這鐵渣子撿上一飯盒能賣7塊錢。工作隊的王志強向記者回想那次的所見時，感慨萬千?！拔疑L在城市，不是親眼所見，很難相信還有這么困難的村民，心靈受到極大地震動，這也更加堅定了我要帶領全村致富的決心?！?/p>

工作隊通過深入走訪、調研，認真傾聽貧困村民訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產業(yè)項目，推進精準扶貧。

按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，工作隊和村民代表一道嚴格執(zhí)行識別標準，把最貧困的戶納入幫扶范圍，科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫，并按照“幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了金溝村精準扶貧實施方案，確立了貧困戶主導產業(yè)，填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。對識別出來的74戶貧困戶制定幫扶措施，在遼寧省國土資源廳各支部內選定28名黨員干部與金溝村74戶貧困戶（包括邊緣戶）結對幫扶。通過分析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬，明確責任結對幫扶人員。

摸透吃透，斬除“窮根”

建平縣深井子鎮(zhèn)金溝村位于深井子鎮(zhèn)西北部，總面積約17平方公里，主要為山區(qū)丘陵地貌，年降水量少，土地貧瘠。全村共有耕地4000多畝，人均耕地面積約3畝。全村共570戶，1611口人，其中貧困戶20戶，貧困人口36人，貧困人口全部喪失生產勞動能力，其經濟來源主要靠民政救助。金溝村礦產資源主要有珍珠巖、鐵和膨潤土等資源，其中以珍珠巖的資源儲量較大。但鑒于當?shù)氐幕A設施差，礦產資源、農產品運不出去，企業(yè)投資進不去。工作隊當下決定，基礎設施建設必須是首要任務，要著力改善金溝村的生產生活環(huán)境。

工作隊發(fā)現(xiàn)，在有著1611口人的金溝村里，只有一條鄉(xiāng)級公路為硬化路面，其余皆為砂石土路，甚至有的只有一條羊腸小道而沒有路。形容當?shù)亍扒缣斐鲂幸簧硗粒晏斐鲂幸荒_泥”一點不為過。許多村民組與組之間更是沒有道路，多半是在干涸的河床上順勢而行，交通極其不便。

除了交通不便，通過走訪，工作隊還發(fā)現(xiàn)，在這個以種植業(yè)為主的小村莊里，至今沒有一畝水澆地，沒有一口灌溉機井，沒有一處設施農業(yè)，作物產量無法保證，農田水利設施極度不完善，造成了旱澇都不保收的現(xiàn)狀，農業(yè)基礎差、生產能力低下。

“我們當時到這個村里，就發(fā)現(xiàn)這個村子致貧的直接原因就是靠天吃飯這個太可怕了，村里8000多畝地，5000畝都是坡耕地?！眳堑细嬖V記者，于是坡耕地治理成為扶貧工作的一項重要工作。計劃治理坡耕地5000畝，分三期完成。

坡耕地整治幫助金溝村實施了土地平整、硬化路面等工程，改善了土壤種植條件，完善了農業(yè)基礎設施，增加了當?shù)厝罕姷氖杖?，也就有了文章開頭的那樣讓人欣慰的場景。如今一期坡耕地1500畝已經治理完成，村民已經受益，畝產增加300~500斤，惠及村民500多人。剩余坡耕地的前期準備工作已經全部完成。

隨著基礎設施項目的開展，金溝村改善的不僅僅是道路，更是整個金溝村的整體面貌。為村內打惠民井三眼，解決四個組村民的飲水問題。為解決出行難，修建2公里的村內水泥路，解決了六個村民組的出行問題，并籌資26.3萬元配套100盞太陽能路燈實現(xiàn)了村內道路路燈全覆蓋，為百姓出行提供了方便和安全?；I資5萬元為村小學修繕危房、翻新教室、鋪設操場、配備文體器械，興建了婦女兒童之家，確保了村內適齡兒童入學率和畢業(yè)率雙100%?；I資10萬元修建了1400平方米的金溝村文化廣場，豐富了村民的業(yè)余文化生活。在村內配套了集市、衛(wèi)生站、公廁、垃圾池、垃圾箱等設施，村內環(huán)境衛(wèi)生得到改善。 “這哪里是來了工作隊啊，簡直就是我們家的大兄弟。事事都為我們著想，這路、這田、這學校，這可都是我們家家戶戶頭等一的大事，扶貧真是扶到我們心坎里去了。”采訪過程中，在村里住了大半輩子的李大姐向記者介紹著工作隊，看得出大姐心里的美還真是比吃了蜜還甜。

駐村工作隊集體討論扶貧工作

綜合整治坡耕地

幫錢幫物，建好黨支部

農村富不富，關鍵在支部?！拔襾淼浇饻洗迦サ牡谝粋€地方就是村支部，只有一趟小平房，什么黨員活動室，衛(wèi)生所、圖書室，什么都沒有。聽村里人說，是鎮(zhèn)里八個村支部，只有金溝村是平房。”村支部的小平房給吳迪留下了深刻的印象。通過深入細致地走訪，工作隊發(fā)現(xiàn)，金溝村支部硬件建設不行，人員組織存在著軟弱渙散、戰(zhàn)斗力弱、年齡偏大模范作用不強等弱項。針對這些弱項工作隊軟硬件兩手抓起。

從抓好黨組織建設入手，對癥下藥，讓村支部先“富”起來。一抓思想談心。二抓制度建設。三抓人才培養(yǎng)。通過這三抓手，三年的黨建培育工作，如今的金溝村黨支部整體素質提高了，逐漸形成了一支具有組織力、凝聚力、向心力、領導力的村級領導隊伍。金溝村現(xiàn)有村部不僅年久失修，而且場地面積小，不能滿足廣大村民工作、學習、娛樂的需要，工作隊把改善村部辦公條件列入2016年重點工作。工作隊經多方努力，為金溝村爭取新建村部為480平方米的二層樓房，總投資70萬元。設有辦公室、會議室、黨員活動室、民事調解室、農家書屋等，村部的建成極大改善金溝村辦公條件，滿足廣大村民工作、學習、娛樂的需要。

靠山吃山，路子要選對

在研究了金溝村致貧的原因后，工作隊總結出來，這里除了交通不便和水資源匱乏、農業(yè)基礎差、生產能力低下外，農村集體經濟薄弱也是導致貧困的主要原因。

在當?shù)?，種植業(yè)為金溝村的主要經濟來源，然而沒有一畝水澆地，沒有一口灌溉機井，沒有一處設施農業(yè)，作物產量無法保證，農田水利設施極度不完善，造成了旱澇都不保收的現(xiàn)狀。而這樣惡劣的生產環(huán)境又導致了青壯年勞動力大多外出務工增加收入，使得勞動力大量流失，村內以孤寡老人、身體病殘、婦女和留守兒童為主，缺乏生產勞動能力。工作隊成員邢益銘說，通過他們的走訪了解到，金溝村這些年來也興辦過酒廠、油坊之類的企業(yè)，但因為種種原因均沒能壯大村級集體經濟。

發(fā)展，必須以當?shù)氐膶嶋H情況為出發(fā)點。脫貧就需要依托金溝村豐富的珍珠巖礦資源，積極推進金溝村產業(yè)結構調整，培養(yǎng)支柱產業(yè)，扶持特色產業(yè)。結合遼寧省國土資源廳的工作特點，工作隊扶持村內和鎮(zhèn)域內的礦山企業(yè)，協(xié)調企業(yè)用工以金溝村民為主，或建立服務于當?shù)噩F(xiàn)有礦山企業(yè)的周邊產業(yè)，讓村民直接參與進來，從而實現(xiàn)強村富民的目的。

金溝村礦產資源豐富，早些年礦產開發(fā)紅火時，村里有100多人從事運輸業(yè)。然而近年隨著礦產品價格持續(xù)走低，這些村民只能偶爾接些零活，收入大大減少，生活陷入困境。得知這個情況后，工作隊立即想辦法，多次往返鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主動協(xié)調縣內兩家珍珠巖企業(yè)和沈陽遠誠物流公司，與運輸戶簽訂了運輸合同，積極協(xié)調縣農信社為運輸戶貸款，幫助他們解決資金難題。村民們說：“這路子選得又準又實，幫到了點子上、扶到了人心里”。三年來，工作隊一直想方設法的研究探索新路子，要扎扎實實把幫扶進行到底，讓村民實實在在享受富裕果實。

在金溝村采訪快要結束的時候，記者終于見到了風塵仆仆從朝陽市內趕回來的吳迪。他告訴記者，這些日子，他比以往更忙，每天都是早出晚歸，因為再有兩個月，他在朝陽市建平縣深井鎮(zhèn)金溝村的3年扶貧工作就要結束了，他特別想在結束前再為金溝村辦一件實事，所以他最近一直在忙著聯(lián)系一家企業(yè)的黨支部與村黨支部結對子，為金溝村提供更多的幫扶?！坝浀媒衲晷履曩R詞中，習近平總書記念念不忘的是困難群眾，他說‘新年之際，我最牽掛的還是困難群眾，他們吃的怎么樣，住得怎么樣，能不能過好新年，過好春節(jié)’，經過三年的扶貧，習總書記的這翻樸實卻是發(fā)自內心的話語深深地感動著我，也同樣激勵著我，所以，盡管我的三年幫扶工作接近尾聲，但我覺得這只是一個階段的結束?！泵鎸@樣的離別吳迪的內心是復雜而沉重的。

三年的幫扶工作中，他們走遍了金溝村各個角落，走遍了每家每戶，幾乎每個金溝村的村民都得到過工作隊的幫助。幫助貧困家庭孩子及時入學，幫助種養(yǎng)戶提高生產能力，幫助住在危房中的村民修繕房屋，幫助沒有勞動能力的村民度過一個又一個難關……這樣的幫助與其說是出于工作的要求，不如說，他們已經把一顆顆火熱的心留在了這個曾經落后的小山村，這里有太多的付出，太多的汗水，太多的真心……

如今的金溝村，道路修到了村民家門口，糧食也獲得了豐產，靠天吃飯的時代一去不復返了，村民的生活過得越發(fā)紅紅火火……然而工作隊的幫扶工作卻依然在繼續(xù)，這一批幫扶身影剛剛離開，又會有一顆顆火熱而真誠的心再次投入，相信，真心的幫扶一定會催開致富之花。