(遼寧大學 遼寧 沈陽 110000)
中國—東盟自由貿易區背景下中國與東盟貨物貿易現狀
王瑩
(遼寧大學遼寧沈陽110000)
面對全球經濟一體化的不斷推進,中國—東盟自貿區的情況引起了國際社會的高度重視。2016年7月1日中國與東盟十國的自貿區升級談判文件正式生效,中國與東盟的經貿合作再上新的臺階。本文以中國、東盟為主要分析對象,先研究在背景下中國與東盟的貨物貿易現狀,接著重點分析中國—東盟自貿區的貨物貿易競爭力。最后我們分析中國與東盟在貨物貿易合作中存在的問題,并在此基礎上提出對策建議,以擴大我國與東盟國家的經貿合作,推進自貿易區的發展。
中國—東盟自貿易區;貨物貿易;對策
2015年11月22日中國與東盟經過4輪談判后,簽訂貿易區升級版協定書,在協定簽署之前自貿區已經對90%~95%的商品實行零關稅政策,而經過升級談判在提高了貨物自由化水平、使得雙邊貿易額得到了大幅度增長的同時,對原產地規則和貿易便利化措施進行升級,進一步促進了中國與東盟之間的經貿合作。
CAFTA的升級為中國與東盟共同步入“鉆石十年”提供了有力的制度保證,擴大了貨物貿易的貿易規格,優化了區域內產業結構,改善了中國與東盟的貿易環境。本文以中國—東盟自貿區為背景,以中國和東盟的貨物貿易合作為主要研究基礎,分析中國與東盟的貨物貿易發展現狀,存在的問題,并提出對策建議促進中國東盟貨物貿易的發展,把握其中規律,為我國日后深入發展貨物貿易、促進在自貿區的區域一體化進程提供有力的意見。
國內對中國與東盟的貨物貿易競爭力研究主要集中在貿易競爭與互補關系研究和貿易效應研究兩個方面。有關于貨物貿易競爭與互補關系研究,彭可、常志有(2013)基于TC和RAC指數,發現基于中國勞動力成本較低的背景下,初級產品、高新技術產品相較于東盟來說存在明顯的劣勢,而勞動密集型產品存在優勢,應首先提高產品的科技含量,進一步優化產業結構,挖掘中國與東盟國家產品的多樣性,提高自身比較優勢,加強雙邊貿易的深化分工。①鄒國勇、吳琳玲(2016)認為,由于中國與東盟的產品結構和市場結構都比較相似,因此競爭性大于互補性,中國工業制成品出口企業應抓住產業優化的有利時機,提升產品技術含量和附加值,培養可持續競爭優勢。②黃智銘、楊月元(2016)建議加大產業轉型的力度,使“中國制造”由低端邁向高端產業才能使中國與東盟之間的經貿關系由競爭狀態轉化為互補狀態。③在貿易效應研究方面,進行貿易效應分析最常用的模型就是引力模型,郭柳、張應武(2015)運用 BRCA 和 IRCA 的二維分析框架,得出了CAFTA提升了東盟對中國的貿易競爭力,增加了中國和東盟初級產品部門中部分行業的互補性的結論,應進一步擴展合作領域,實現互利共贏。④而原瑞玲、田志宏(2014)在貨物貿易的基礎上深入到農產品行業,發現CAFTA對促進了中國與東盟之間的農產品貿易。⑤
(一)中國與東盟雙邊貿易快速發展
東盟國家作為“一帶一路”戰略下的重要沿邊發展國家,亞投行(亞洲基礎設施投資銀行)的重要投資目的國,我國“走出去”戰略的主要發展地區,中國與東盟國家的貿易合作不斷深化,其經貿發展形勢是不容忽視的重要部分。而根據雙邊貿易額的變動情況,可以反映出我國與東盟國家的經貿發展總體情況。
2006年至2009年期間,中國與東盟國家的貿易往來基本處于穩定狀態,而到了2010年,雙邊貿易額突然高至約2928.9億美元,可以看出,2010年中國—東盟自貿易區的建立使得中國與東盟國家的經貿聯系得到了切實加強,使得東盟成為了發展中國家的最大貿易組織。
至2103年,在“一帶一路”戰略而的影響下,雙邊貿易額達至4436.2億美元。而中國—東盟自貿易區于2014年的升級更是將雙邊貿易發展到了前所未有的高度,中國與東盟雙邊貿易額在該年達至4802.9億美元。隨著中國—東盟互聯互通委員會、中國—東盟交通部長會以及中國—東盟投資合作基金的建立,中國—東盟自貿區不斷推動互聯互通與基礎設施建設,加大對農業、信息產業、人力資源開發等的投資開發,使得中國與東盟雙邊貿易額在2015年保持在4717.6億美元,雙邊貿易關系逐日密切。2016年東盟十國從中國進口的總額占東盟全地區的26.23%,而占東盟對中國的出口總額則高達到83.1%。
可以說,隨著中國—東盟自貿區的推進升級,“一帶一路”戰略的逐漸發展,東盟的區域經濟呈現出了明顯的上升趨勢,與中國的經濟依存度不斷上升,市場潛力與發展巨大,加速了中國—東盟自貿易區的區域一體化程度。
(二)中國東盟貨物貿易商品發展情況
2015年年底,中國與東盟結束自由貿易區升級談判并簽署了升級版《協議書》,中國—東盟自由貿區一區升級談判全面結束,雙方近95%的商品都已經實現了零關稅。而中國政府提出的共建“一帶一路”的倡議更是中國與東盟升談判中的一大亮點,進一步加強了中國與東盟在貨物貿易方面的經貿聯系,使得雙邊貿易額飛躍到了一個新的高度。
從總體商品貿易順逆差來看,2007年至2016年,中國與東盟由長時間的貿易逆差轉化為貿易順差,且其順差額逐年遞增。2007年至2011年,中國與東盟的貨物逆差逐年增大,在2011年,貿易逆差額達到229.4億美元。而2012年,二者由貿易逆差轉換為貿易順差,順差額逐年遞增,至2015年順差額擴大至895.4億美元。
從主要商品貿易順逆差情況來看,按照聯合國國際貨物標準分類(SITC)第三次修訂本的分類結構及編碼,進出口商品共分10類:0 類,食品及主要供食用的活動物;1類,飲料及煙;2 類,燃料以外的非食用粗原料; 3 類,礦物燃料、潤滑油及有關燃料;4類,動植物油脂及石蠟; 5類,未列名化學品及有關產品;6類,主要按原料分類的制成品;7類,機械及運輸設備;8 類,雜項制品;9類,未分類的其他制品。
按SITC分類,2016男中國對東盟貿易順差的主要產品有雜項制品、主要按原料分類的制成品。其中雜項制品順差額為367.6億美元,同比下降2%;主要按原料分類的制成品貿易順差額為479.1億美元,同比下降21%。

圖2-2 2016年中國與東盟雙邊貿易逆差情況(單位:百萬美元)
數據來源:據聯合國貿發組織UNCTADB數據庫整理計算所得
從中國對東盟貿易逆差產品來看(圖2-2),按SITC分類,2016年中國對東盟貿易逆差的主要產品有燃料以外的非食用粗原料,礦物燃料、潤滑油及有關燃料,動植物油脂及石蠟,未列名化學品及有關產品。其中燃料以外的非食用粗原料逆差額為193.9億美元,同比增長30%;礦物燃料、潤滑油及有關燃料貿易逆差額為104.0億美元,同比下降13%;動植物油脂及石蠟貿易逆差額為64.9億美元,同比上升28%;列名化學品及有關產品逆差額為29億美元,同比下降251%。
(三)小結
隨著中國—東盟自貿區“黃金十年”發展過程中,零關稅的進一步擴大,在2016年中國東盟雙邊貨物貿易中,工業制品占84%,而初級產品僅占16%,同比2015年,初級產品同比增長4.28%,工業制品同比增長0.56%,初級產品增長速度大于工業制品增長速度,商品的結構還需進一步優化。
(一)貿易競爭力指數
貿易競爭力指數又稱為比較優勢指數(TC)即已過某一產業或產品的進出口貿易差額與進出口總額之比。它剔除了各國通貨膨脹等宏觀總量方面波動的影響,也排除了因國家大小不同而使國際間數據不可比較的障礙。指一國特定產業或產品的凈出口額與該產業或產品進出口總額之比。常用于測定一國某一產業的國際競爭力,即一國在國際市場上與其他國家相比較創造增加值和國民財富持續增長的能力。計算公式為:
TCai=(Xai-Mai)/(Xai+Mai)
TCai表示a國i產業的貿易競爭力指數。越接近于-1表示a國i產品貿易競爭力越弱;TC≥0且取值越接近1貿易競爭力越強。
表3-1 中國與東盟貨物貿易在SITCRev.3標準下貿易競爭指數比較

數據來源:據聯合國貿發組織UNCTADB數據庫整理計算所得
從表中可以看出,就初級產品而言,中國在食品及主要供食用的活動物有輕微比較優勢,而東盟在食品及主要供食用的活動物上具有輕微比較優勢,未分類的其他制品具有較大比較優勢,動植物油脂及石蠟上具有極大的比較優勢。東盟國家在5、7類產品上,即資本和技術密集型產品上具有輕微的比較劣勢,而中國則具有輕微比較優勢。在6、8類勞動密集型產品上,中國具有明顯的比較優勢,東盟旨只在勞動密集型產品的雜項制品上顯示出比較大的比較優勢。
(二)小結
從TC指數上來看,中國作為貨物貿易大國國際競爭力較強,但在初級產品上相較于東盟則顯示出了明顯的比較劣勢。這是由于東盟許多國家的自然資源比較豐富,而中國雖然經濟能源持續增長,但自然資源卻也隨之短缺。因此,在初級產品上,中國與東盟具有互補性。
而從2007年至2016年的數據可知,我國的資本和技術密集型產品的競爭優勢不斷加強,而東盟則一直處于輕微的比較劣勢。因此,我國應當進一步發揮其比較優勢,優化產業結構,增加產品的科技含量和技術附加值,增強其競爭能力。我國的勞動密集型產品一直處于極大的競爭優勢,這是由于我國的“勞動力豐富,且勞動力成本低”的國情所決定的。
由于我國和東盟國家,在經濟結構上具有雷同性,因此應當充分挖掘產品的多樣性,將競爭優勢優勢發揮到最大。同時,在中國—東盟自貿區零關稅的背景下,鼓勵企業“走出去”,加強雙邊的經貿合作,進一步促進經濟一體化進程。
(一)產業結構趨同性強,優化雙邊貿易結構。盡管中國與東盟的雙邊貿易額逐年增加,貨物貿易也從貿易逆差轉化為貿易順差,商品結構也進一步達到了優化,但中國與東盟的貨物貿易中仍然存在著產業結構趨同性強的問題。中國與東盟在貨物貿易方面存在著競爭性和互補性,對于競爭性方面,中國應進一步提高產品的競爭力,提高其科學技術含量和附加值,進一步優化雙邊貿易商品結構;對于互補性產品方面,中國應加強挖掘產品的多樣性,提升自身產品的競爭力,充分發揮產產品的互補性,進行跨國經貿合作,加強與東盟的經貿聯系,深化在貨物貿易方面的分工合作
(二)提高便利化水平。隨著中國與東盟自貿區的談判升級,零關稅的覆蓋范圍進一步擴大,非關稅壁壘也進一步降低,然而中國與東盟的便利化水平還有待提高。比如邊境口岸階段性通關不暢等問題都影響著雙邊便利化水平。因此,在海關方面,簡化通關手續,推進邊境口岸的開放。在基礎建設方面,推進公路、鐵路、水運、能源等領域方面的合作,使貨物的運載自由化,推進貨物貿易運輸便利化。
(三)各國政治局勢不穩定。東盟成員國中的文萊、越南、菲律賓都與中國在南海問題上存在一定爭議會給企業的投資帶來政治風險,都為貨物貿易的順利進行帶來了不穩定因素。因此中國在與東盟地區進行貿易往來時,一定要注意成員國國內政治文化變動情況,以免給帶來不必要的風險。
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【注解】
①彭可,常志有.中國在東盟市場貨物貿易競爭力分析[J].現代商貿工業,2013(2):72-73
②祈春凌.TTP對中國—東盟自貿區的挑戰及中國的對應之策[J].對外經貿實務,2015(1):8-11
③黃智銘,楊月元.“一帶一路”戰略中中國—東盟貿易發展的機遇及挑戰[J].沿海企業與科技,2016(2):3-5
④郭柳、張應武.中國—東盟自由貿區背景下中國與東盟貨物貿易競爭力的研究[J].東南亞縱橫,2015(1):49-54
⑤原瑞玲、田志宏.中國—東盟自貿區農產品貿易效應的實證研究[J].國際經濟探索,2014(4):65-74
王瑩(1996-),女,漢族,遼寧,本科在讀。