淺淡地鐵工程施工監理
——以成都地鐵7號線車輛段施工監理為例

趙向東

(北京鐵研建設監理有限責任公司, 北京 102627)

淺淡地鐵工程施工監理
——以成都地鐵7號線車輛段施工監理為例

趙向東

(北京鐵研建設監理有限責任公司, 北京 102627)

文章在認真分析成都地鐵7號線車輛段工程施工任務目標與現場情況后，施工監理重點確定為安全文明施工與防塵治理達標工作的管控，并采取了多種方法開展安全文明施工建設和防塵治理達標工作的事前、事中和事后控制，確保了監理重點工作的順利完成。

地鐵工程； 監理重點工作； 安全文明施工； 防塵治理達標

隨著我國經濟的發展以及各地政府財政收入的增加，為了充分滿足城市居民的出行需求，各地方投資建設了一批地鐵工程。這些項目由于節約城市空間，方便群眾快捷安全的出行，受到了市民的歡迎，也為城市現代化建設增添了新的內容。按照相關法規的規定，政府投資的工程必須要有監理對項目建設實施監理，以監督工程任務的順利實現。由于地鐵工程與其它建設工程不同的特點，對其施工開展監理也具有獨特性，其監理的重點與其它建設工程也不一致。因此，需要對地鐵工程施工監理的重點工作實施研究，以確定合理的實施方法，確保地鐵施工監理既有全面性，又重點突出，保證施工目標的順利實現。

1 地鐵工程施工監理工作分析

1.1 地鐵工程的概念

地鐵工程在我國正處于大發展時期，它一般是指利用軌道交通方式，以地下為主，實現城市人口的快速運輸，以方便城市廣大群眾出行的一種工程形式。由于地鐵的占地大多數在地下，節約城市空間，因此受到了各地的歡迎，得到了廣泛的應用，地鐵工程的興建在我國呈現出較為興旺的局面[1]。

1.2 地鐵工程的施工特點

地鐵工程與其它建設工程相比，其施工具有一些與眾不同的特點，歸納其施工特點如下：

(1)地鐵工程施工工程量大，費用高。地鐵工程的工程量比較大，總投資一般都在數十億、甚至數百億元以上，成為了城市建設中的一項重要的基礎設施；

(2)地鐵工程施工面長、管理難度大[2]。地鐵工程線路長，有的地鐵工程有幾十公里，施工人員分布面廣，這就造成了施工與管理任務的加大，管理難度大；

(3)地鐵工程施工要求高。作為城市的一張名片，也是城市的主要交通設施，各地政府對地鐵工程都有著嚴格的要求，包括質量以及安全等方面要求較高，這些要求都是通過施工合同所確定的，施工單位必須嚴格執行這些要求。

1.3 地鐵工程施工監理的主要任務

按照國家建設工程施工規范以及驗收標準，地鐵工程施工中所要求的目標一般有這幾項，即安全目標、質量目標、工期目標、成本目標和文明施工目標以及防塵治理[3]。在施工承包合同中，業主方通常也會提出具體的施工目標管理要求，如質量要達到優良還是合格等。這也就成為了地鐵工程施工監理所要完成的主要工作目標。因此，地鐵工程施工監理的主要任務就是以國家工程規范和驗收標準的依據，采取多種措施組織管理、檢查督促施工方認真完成施工合同與設計圖紙中的內容，以實現預定的施工目標。

2 地鐵工程施工監理的重點

2.1 成都地鐵7號線車輛段工程概況

成都地鐵7號線車輛段工程位于7號線第10標段川師車輛段與綜合基地，地點在成都市錦江金像寺社區，車輛段設置于7號線琉璃場站與川師站之間,從琉璃場站接軌，地塊具體位于成都市錦江區金像寺村，占地面積7.46×104m2，建筑面積10.36×104m2。主體結構為地下一層局部二層的混凝凝土框架結構(其中A、B為一層，C區局部、D、E區為二層)。負二層層高為14.3 m，負一層層高為11 m。共設2個出入口(其中2出入口與主體合建)，1個消防通道。成都地鐵7號線車輛段工程負二層、負一層的平面布置圖分別如圖1、圖2所示。該工程含試車線暗挖隧道一條，隧道全長285.052 m，其平面圖見圖3。

圖1 成都地鐵7號線車輛段工程地下負二層的平面布置

圖2 成都地鐵7號線車輛段工程地下負一層的平面布置

圖3 成都地鐵7號線車輛段工程試車線暗挖隧道的平面

2.2 成都地鐵7號線車輛段施工監理中的重點工作分析

歸納我國地鐵工程施工監理的工作，可以總結其任務為：四控二管一協調。

即工程質量控制、工程進度控制、工程造價(投標)控制，施工工程合同的管理、工程信息管理以及協調建設單位與工程建設各方面的工作關系。監理在地鐵工程施工中的管理目標也是以質量、工期、費用以及安全文明施工的管理為主[4]。成都地鐵公司在成都地鐵7號線車輛段工程施工承包合同中嚴格規定了本工程的質量等級必須要達到優良，爭創市優工程；同時，由于該地鐵處于鬧市區施工，要求必須安全文明施工，并嚴格開展防塵治理。考慮到本工程任務重，大部分作業面位于地下幾十米處，工程地下管線眾多；而且經常需要夜間加班施工，施工噪音較大；施工中產生的灰塵多，易對周邊環境產生污染。因此，在認真分析成都地鐵7號線車輛段工程施工任務與現場情況后，為確保施工方提出建設安全生產、文明施工達標工地的目標實現，施工監理重點確定為安全文明施工與防塵治理達標工作的管控，力爭建成標準化工地，并且確保防塵治理的達標。

3 地鐵工程施工監理重點工作的實施方法

3.1 成都地鐵7號線車輛段安全文明施工的管控方法

通過前文的分析，明確了成都地鐵7號線車輛段工程施工單位把建設安全生產、文明施工達標工地作為其主要目標之一，并嚴格控制施工揚塵。北京鐵研監理公司通過研究，確定了施工監理的重點工作是安全文明施工與防塵治理達標工作的管控，雖然施工方已采取了相應的管理措施，但是監理單位還必須認真履行監理自身的職責，對這些重點工作采取有效的方法，開展全方面的管控。

3.1.1 精心審核施工組織計劃與專項施工方案

為保證施工的安全，北京鐵研監理公司加大力量，嚴格執行對施工組織計劃的事前審核，尤其是針對危險性大的工程等，要求施工單位提前制定出專項施工方案，在施工組織計劃與專項施工方案編制完成并經施工單位的內部評審后，要及時上報現場監理審核，現場監理審核后下發審核意見；然后施工單位按照審核意見修改完善后，再次上報給現場監理審核；現場監理認為對其無意見后上報給項目總監審批后實施。

成都地鐵7號線車輛段工程項目監理機構認真審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應由總監理工程師簽字認可后報建設單位。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，如地鐵工程暗挖隧道及豎井開挖等專項安全施工方案，規定施工單位需組織專家進行論證、監理對此進行審查，并查驗其是否附具安全驗算結果。本工程共有實施性施工組織1份，施工方案56份(含專家評審重大危險源方案4份)，均按照此要求進行了監理的審核審批。在審核過程中，監理特別注意檢查了地鐵工程施工組織計劃、各專項方案的科學性，特別是安全措施的完整性與合理性，確保其安全目標合理、管理措施可行并符合成都現場施工情況，具有實效性，確保現場施工操作順利推進，同時也注重采取安全管理措施的經濟性，進行安全方案的必選，以便有效地控制施工成本。

3.1.2 事前認真審查施工單位的管理制度、人員資格及驗收手續

北京鐵研監理公司主動監督施工單位對進場人員進行安全、技術交底培訓及教育，督促其建立起地鐵工程安全文明施工管理的制度，并每周定時聯合施工單位進行施工安全周檢；監理要求施工單位按照制度規定，在使用施工重型機械設施、模板等自升式架設設施前，應當組織相關單位進行驗收，或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收[5]；使用承租的機械設備和施工機械及配件，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位、監理共同驗收，驗收合格后方可使用。

3.1.3 堅持日常的巡視監督

監理人員每天對現場進行巡視，精心檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況，巡查安全文明措施的執行情況，高度關注開挖中對地下電纜、燃氣等管道的保護措施落實情況。一旦發現有未執行專項施工方案的情況時，立即簽發監理通知單，并通知施工單位負責人，要求施工單位嚴格按照方案實施。圖4就是監理對施工現場開挖掌子面的安全檢查。對于巡查過程中發現不符合安全文明施工要求的問題，北京鐵研監理公司采取口頭告知、下發聯系單、下發通知單等形式督促施工單位開展整改；同時還對建設單位管理部門，成都市安、質監站、市容、環保局在施工過程中檢查發現的安全文明施工問題均督促施工單位及時整改，并將整改結果予以書面回復。在成都地鐵7號線車輛段工程施工期間，項目監理部共計下發安全、文明施工類聯系單36份，通知單共計43份，施工單位已全部按要求完成整改并已書面回復。

圖4 監理對開挖掌子面的安全檢查

3.2 成都地鐵7號線車輛段施工防塵治理的管控方法分析

3.2.1 施工防塵治理工作的重要意義

以往有的地鐵工程，在施工中不注重對施工揚塵的控制，施工場地灰塵漫天飛舞，形成了晴天塵土飛、雨天地泥濘，這不僅違反了《大氣污染防治法》的法律規定，而且也會對施工者與管理人員的身心健康帶來不利的影響，損害了施工企業的信譽和文明標準化工地的達標。考慮到成都地鐵7號線車輛段工程線路位于成都市很多的中心街區，與大型商場、居民小區和辦公樓鄰近，其揚塵對于周邊環境的影響尤其惡劣。因此，北京鐵研監理公司把管控施工防塵治理作為監理工作的重點之一，既可以保護大家的健康，也是為成都市創建全國文明城市貢獻力量。

3.2.2 施工防塵治理工作的管控方法

(1)認真審核施工防塵治理方案。北京鐵研監理公司為嚴格控制施工揚塵，維護城市環境衛生，對施工單位提出了明確的要求，規定施工方必須提前做出施工防塵治理方案。經過現場監理的初步審核并咨詢相關的專家意見，對有遺漏或者不合理的施工防塵治理措施，要求施工項目部重新進行修改與補充；在此基礎上，項目總監進一步審核已修改的施工防塵治理方案，審批同意后方可允許施工；

(2)督促施工單位實行場地硬化、綠化。北京鐵研監理公司認真監督施工防塵治理方案的落實，督促施工單位對可以硬化的道路澆筑水泥路，在砂石堆放處也澆筑了水泥場地，對可以綠化的地方督促施工方種植花草、灌木，確保了工地的硬化與美化；

(3)檢查渣土與垃圾外運的情況。監理人員每天對外運出工地的渣土與垃圾進行檢查，檢查其是否進行了覆蓋，輪胎是否沖洗以避免污泥的帶出，確保了施工外運的渣土與垃圾的全封閉[6]；

(4)嚴格杜絕現場的攪拌。根據文明城市的建設要求，規定成都地鐵7號線車輛段工程施工所用的混凝土以及大批量的砂漿不得現場攪拌，通過采購商品混凝土與砂漿來避免揚塵的產生。即使是施工中使用的少量砂漿，也需要利用攪拌機規范操作，以最大限度地控制揚塵。

(5)監理人員天天關注天氣預報，遇到大風天氣，要求施工單位不得頂風施工、造成揚塵滿天飛；督促施工方在施工期間安排專人場地進行保潔，一旦發現場地、道路有垃圾或者泥灰，立即予以清掃或者鏟除，以確保施工場地和路面的整潔，從源頭上杜絕揚塵的出現。

3.3 成都地鐵7號線車輛段施工監理重點工作的實施效果

成都地鐵7號線車輛段工程開工至今持續安全、文明施工，安全始終處于受控狀態，未出現明顯的揚塵現象，未發生任何安全、質量及環境污染等事故。在成都地鐵開展文明施工“先進工地”的評選活動中，川師車輛段在2016年6～12月份及2017年1～3月份連續10個月被評為“先進工地”，本工程在整個施工過程中無安全事故的發生，其文明施工受到了周邊居民的一直肯定和表揚。

4 結束語

成都市市政管理局在成都地鐵7號線車輛段工程施工承包合同中嚴格規定了本工程要爭創市優工程；同時，要求施工方必須安全文明施工，并嚴格開展防塵治理。考慮到本工程任務重，大部分作業面位于地下幾十米處，工程地下管線眾多；而且經常需要夜間加班施工，施工噪音較大；施工中產生的灰塵多，易對周邊環境產生污染。因此，在認真分析成都地鐵7號線車輛段工程施工任務與現場情況后，為確保施工方提出建設安全生產、文明施工達標工地的目標實現，施工監理單位——北京鐵研監理公司把本地鐵工程的施工監理重點確定為安全文明施工與防塵治理達標工作的管控，力爭建成標準化工地，確保防塵治理的達標。為此，北京鐵研監理公司認真研究，采取了多種方法，開展了安全文明施工與防塵治理達標工作的事前、事中和事后控制，確保了監理重點工作的順利完成。

[1] 李曉光.地鐵工程建設監理工作體會[J].工程質量,2010(6).

[2] 王坤.做好地鐵工程監理工作的幾點體會[J].建設監理,2006(6).

[3] 段津山.淺談地鐵土建工程監理的細化管理[J].建設監理,2015(2).

[4] 沈正龍.中心城區地鐵車站深基坑支護及開挖工程監理控制[J].建設監理,2014(6).

[5] 齊衛國.淺談地鐵工程建設監理的管理[J].科技風,2009(12).

[6] 趙誠凱.某地鐵車站工程監理控制要點分析[J].科技視界,2013(9).

趙向東(1969～)，男，大學本科，工程師，從事軌道交通及鐵路工程監理工作。

U455.1

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[定稿日期]2017-06-09