趙靈敏
盡管任內頗有政績,但在肯尼亞的政治環境里,無論他如何努力都注定無法獲得壓倒性的支持
8月8日,肯尼亞舉行總統選舉,現任總統烏胡魯·肯雅塔以54.27%的得票率連任,但反對派以大選電腦系統遭到黑客入侵為由提起上訴。
9月1日,肯尼亞最高法院裁定選舉無效,并要求于60天內重新選舉。烏胡魯當天下午發表講話,表示個人不同意判決,但尊重這一結果,稱已準備好重新參加選舉,并呼吁肯尼亞人保持平靜,相互團結。
烏胡魯·肯雅塔出身名門,是肯尼亞首任總統喬莫·肯雅塔的兒子。喬莫·肯雅塔是典型的非洲獨立時代領導人:不屈不撓反抗殖民統治,實現國家獨立后長期擔任領導人到生命最后一刻,深信人民離不開自己;擅長革命不擅長治國,國內民生一塌糊涂。
1978年,85歲的喬莫·肯雅塔在擔任了14年總統后去世,他的副手莫伊接任總統,17歲的烏胡魯·肯雅塔則離開肯尼亞,前往美國馬薩諸塞州阿默斯特學院學習,最終獲得經濟學和政治學學位。
老肯雅塔在獨立后的土地改革中占有大量土地,據說有50萬英畝之多,是肯尼亞最大的地主,兒子烏胡魯回國后將父親留下的產業發揚光大,并在房地產、食品等領域進行廣泛投資,到2011年他已經成為肯尼亞首富,以五億美元資產名列《福布斯》非洲富豪榜第23位。
肯尼亞體制有一個奇特之處,那就是官員可以合法經商,因此富可敵國并不妨礙烏胡魯從政,他自2001年起開始在多次連任的總統莫伊的內閣擔任部長。2002年,年近80、擔任總統24年的莫伊決定退任,打算讓烏胡魯接班,后者被長期執政的肯尼亞非洲民族聯盟推舉為總統候選人,卻不料在大選中敗給了反對派候選人齊貝吉。2013年,烏胡魯卷土重來,最終成功當選肯尼亞獨立后的第四任總統。
在過去四年的總統任期里,烏胡魯大量推進肯尼亞的基礎設施建設,除由中國幫助建設的蒙內鐵路在今年開通外,喬莫·肯雅塔國際機場新航站樓投入使用,改變內羅畢面貌的錫卡高速公路通車,惠及30萬人的肯尼亞沿海輸變電項目建成……肯尼亞還建設了第一經濟特區,并取了個中國味十足的名字“珠江經濟特區”。
盡管任內頗有政績,但在肯尼亞的政治環境里,無論他如何努力都注定無法獲得壓倒性的支持,這是因為肯尼亞政治歸根到底是一種部族政治,民眾對部族的效忠壓倒了對國家和政黨的效忠。
和非洲很多國家一樣,肯尼亞是一個“人造國家”,由英國殖民主義者將四十多個原本沒有多少聯系的部族拼湊而成。為鞏固統治,英國殖民當局對部族采取分而治之的策略,拉一派打一派,在部族之間埋下了仇恨的種子。肯雅塔所屬的吉庫尤族是肯尼亞最大的部族,而不滿選舉結果的反對派領導人奧廷加則屬于較小的盧奧族,這兩個部族之間矛盾很深。
1992年肯尼亞實行多黨制和競爭性選舉后,部族認同得到強化,選舉成為弱勢部族宣泄不滿情緒的出氣口,1992年、1997年和2007年的大選均出現大規模部族仇殺。因此,此次的選舉爭議,最大的隱憂不是誰會在新一輪大選中勝出,而是在未來的四十多天里,部族仇殺的悲劇會否再次發生。endprint