2016年1月19—23日重慶市榮昌區低溫暴雪冰凍天氣服務情況分析

褚川　吳漢

摘要 本文對重慶市榮昌區2016年1月19—23日低溫暴雪天氣的氣象服務全過程進行了詳細的分析總結。此次低溫暴雪氣象服務做到了提前預測、準確、及時、精細化、快速、周密的氣象服務和部門聯動，最大程度地減輕了低溫暴雪天氣帶來的經濟損失和危害。

關鍵詞 低溫；暴雪；冰凍；氣象；服務；重慶榮昌；2016年1月19—23日

中圖分類號 P429 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）15-0217-03

重慶市榮昌區地處四川盆地中部，重慶市西部，屬四川盆地亞熱帶濕潤季風氣候區，主要氣象災害有高溫干旱、低溫陰雨、寒潮、雷暴、大風、冰雹。年平均氣溫17.4 ℃，冬季平均氣溫為8.3 ℃，最冷月平均氣溫7.1 ℃，年極端最低氣溫 -2.0 ℃。有觀測記錄以來直至2016年，榮昌區未出現低溫暴雪天氣，無相關低溫暴雪天氣的詳細氣象服務資料。近年來，全球氣候變暖，極端氣候事件頻發，2016年1月19—23日，榮昌區出現了一次全區性的低溫暴雪冰凍天氣過程，此次過程是榮昌區1996年以來，時隔20年的一次最大降雪天氣過程。低溫暴雪冰凍天氣給榮昌區的工業、農業、人民生活都帶來了一定的危害。筆者全程參與了此次低溫暴雪冰凍天氣過程的服務，并針對此次氣象服務過程進行分析總結，積累了氣象服務的經驗。

1 天氣實況

從1月19日20：00開始，榮昌區普遍出現了一次降溫降雪天氣過程，期間最大降溫幅度為9.4 ℃（清江鎮），最小降溫幅度為7.9 ℃（古昌鎮），榮昌城區降溫幅度為8.5 ℃，日最低溫度出現在安富埡口，為-2.4 ℃，榮昌城區日最低溫度為 -0.9 ℃，累計最大降雪量為12.5 mm（榮昌城區）。此次，降雪天氣過程是榮昌區1959年建站有氣象記錄資料以來最大的一次降雪天氣過程，最大降雪量為12.5 mm，最大積雪深度為7 cm，比歷史上最大積雪深度（4 cm）偏多3 cm。從1月23日早晨開始至24日早晨，由于強降溫天氣引發榮昌區部分道路出現結冰現象。全區降溫、降雨、降雪及最低溫度情況分別見圖1、2、3、4。

2 氣象預報與應急處理過程

2.1 準確預報

根據最新氣象資料分析，1月19日12：50榮昌區氣象臺通過廣播、電視、書面、傳真、電子顯示屏、網站、手機短信、微信、微博等形式發布強降溫天氣消息：“預計從20日白天開始至26日，榮昌區有一次強降溫天氣過程，日平均氣溫將累計下降6～8 ℃，極端最低溫度將下降至0 ℃或以下，有小雨，高海拔地區可能有雨夾雪，冷空氣來臨時，山口河谷地區可伴有5～6級偏北大風，希望各地注意防范強降溫天氣帶來的危害”。19日15：00再次通過廣播、電視、書面、傳真、電子顯示屏、網站、手機短信、微信、微博等形式發布《重要天氣服務快報》：“根據最新氣象資料分析，預計1月20—24日，榮昌區有一次較強降溫天氣過程，日平均氣溫將累計下降6～8 ℃，日最低氣溫將降至0 ℃或以下，有小雨，高海拔地區可能出現雨夾雪；冷空氣來臨時，山口河谷地區可伴有5～6級偏北大風”。

榮昌區氣象局領導高度重視此次降溫降雪天氣過程，立即組織全局干部職工召開了專題會議安排部署相關工作，組織業務人員召開了專題天氣會商會，與市氣象臺進行了視頻會商，將會商結論形成紙質材料報送區委政府和相關部門，并向分管領導作了匯報。

2.2 加強會商

2.2.1 及時組織內部會商。1月19日氣象臺全體業務人員、分管領導組織會商討論天氣趨勢，20日早上8：00全體業務人員、局領導參加中央氣象臺全國天氣會商，會商結束后與氣象臺專家進行了視頻會商。此次過程榮昌區氣象局組織業務人員召開了9次專題天氣會商會，與市氣象臺進行了3次視頻會商，準確預報出此次天氣過程。

2.2.2 加強部門聯合會商。為積極應對本次低溫雨雪冰凍天氣，在19日和22日，榮昌區氣象局與區農委、區林業局、區水務局、區畜牧局、區交委、區應急辦等相關部門開展了天氣聯防會商，圍繞低溫冰凍雨雪天氣對全區交通、林業、畜牧、農業、人民生活帶來的影響進行了會商研討。

2.3 提出科學合理的建議

根據低溫雨雪冰凍天氣可能給全區各行各業帶來的災害，有效應對了本次低溫雨雪冰凍天氣，從而避免了人員傷亡，降低了災害損失，提出科學合理的建議。

2.3.1 果樹防護。渝西川東晚熟塔羅科血橙種植園區夜間在低洼處焚燒稻草煙霧保護血橙防凍害；程江果樹種植場用薄膜覆蓋臍橙樹作保護。

2.3.2 避免人員傷亡和財產損失。廠棚生產企業停產撤離人員，防止大棚被大雪壓塌傷人；通過發布傳播相關小常識，及時提醒廣大市民預防水表（管）被凍壞。

2.3.3 加強畜禽養殖管理。提高畜禽日糧中的飼料比例，多喂食含能量高的玉米、麥麩等谷物飼料，飼喂優質的青貯飼料，特別做好生產母畜及產仔豬舍保暖防寒工作，注意欄舍通風換氣，及時排除有害氣體，加強疫病防控。

2.3.4 加強水產養殖監測。漁業水產區加強水溫監測，加高水位，及時破冰，防止池內水體缺氧而導致魚類死亡，魚種池塘停止起捕作業。

2.3.5 嚴防交通安全事故。鎮街要及時清除道路兩旁樹竹積雪，防止樹竹被雪壓斷，影響交通，減少損失；同時要加強對交通要道尤其是村級公路陡坡、彎道等險要處設卡防守，嚴防觀雪、賞雪游客車輛發生交通事故等。

2.3.6 確保城市供水。渝榮水務公司推遲實施對主城區供水主管道改遷搭建工程，保證了低溫雨雪冰凍天氣過程中全城居民正常生活用水，同時也避免了天氣對工程質量的影響。

3 氣象服務

3.1 啟動應急預案，進入應急狀態

20日18：00啟動并發布《關于啟動突發氣象災害應急預案（強降溫）Ⅳ級應急響應的緊急通知》（2016—1號）。榮昌氣象局各科室、事業單位按照相關預案做好預防強降溫應急準備工作。23日13：00啟動大雪應急加密觀測每3 h進行1次，為各級部門和領導提供最新氣象資料[1-2]。endprint

3.2 增加服務手段，擴大服務范圍

一是向區上相關領導面對面匯報此次預報結論；向區委、政府及相關部門報送紙質材料；向聯合單位，重點服務單位發送傳真；通過榮昌有線電視、電子顯示屏、大喇叭、手機短信、微信、微博等形式及時對外發布強降溫天氣消息和《重要天氣服務快報》。二是與區電視臺合作對本次強降溫天氣過程進行專題報道，將此次服務過程制作成《強降溫專題氣象服務》于21日和23日在榮昌區電視臺綜合頻道播出，與《榮昌報》聯合于1月20日在《榮昌報》上發布《未來一周天氣預報》。三是分別于22日17：00和23日9：00制作了《春運保障氣象服務》報送區政府，并通過政務網、突發事件預警信息發布平臺等途徑對外發布[3]。

3.3 及時發布預警信息

氣象局業務人員嚴密監視天氣變化，根據天氣演變趨勢通過災情直報系統、區突發事件預警信息發布平臺于22日17：35發布“霜凍藍色預警”信號，23日7：50發布“道路結冰黃色預警”信號，23日10：54發布“暴雪藍色預警”信號，23日13：40發布“暴雪黃色預警”信號，23日21：00發布全區各鎮（街）最低溫度氣象信息等。在此次過程中，榮昌區氣象局共發布手機短信18條，接收達5.3萬余人次。24日8：00，全體業務人員參與了國家氣象局組織的天氣會商，并于市氣象臺進行了視頻會商，通過MICAPS、衛星資料對天氣形勢進行分析，做出了此次降雪過程結束的預報結論，于是解除“暴雪黃色預警”信號，并通過政務網、區預警信息平臺、手機短信等方式發布[4]。

3.4 執行應急值班制度

堅持24 h領導帶班和業務人員值守班，組織人員會同區應急辦深入各鎮街開展災情調查，進一步了解各龍頭企業、種養大戶對氣象服務的需求。

3.5 開展“直通式”氣象服務

針對此次降溫降雪天氣過程，榮昌區氣象局重點對重慶泰華牧業（集團）有限公司、重慶日泉農牧有限公司、榮昌縣惠民畜牧發展有限責任公司等14個市級龍頭企業；重慶市富有畜禽養殖有限公司、重慶市宏西奶牛養殖有限責任公司、重慶兆宏農業開發有限公司等41個縣級龍頭企業；榮昌縣程江果樹種植場、觀勝鎮橘香種植場等60個家庭農場；龍集鎮抱房村、清江鎮灑中村、清流鎮馬草村等27個種植大戶等開展了“直通式”氣象服務。

3.6 積極做好后期氣象服務工作

將按照區委區政府的工作部署，加強天氣監測，加強與區級各部門的天氣聯防會商，強化應急安全值守，及時發布預警信息，尤其是對各種養大戶、各龍頭企業，以及在道路交通、城市供水、居民供電等面開展有針對性的服務，切實做好災后恢復重建工作的氣象保障服務，同時做好春節、“兩會”期間的氣象服務工作。

4 效益評估

2016年1月20—24日榮昌區出現了一次全區范圍內的降溫降雪天氣，此次降溫和暴雪天氣造成全區不同程度的受災。根據災情實地調查，房屋因雪災垮塌2間、受損86間（主要集中在銅鼓鎮），轉移安置40戶109人；種植大棚垮塌28個，養殖場圈舍受損面積約5 100 m2，蔬菜受損面積約200 hm2，血橙等晚熟水果受損約466.67 hm2，全區麻竹6 666.67 hm2不同程度受到影響；供電線路23條6～10 kV配電線因雪災發生故障停電，導致盤龍、遠覺、龍集、仁義、雙河5個鎮街供電受影響。此次災害過程預報準確；預報服務超前、主動、及時、精準；各部門聯動，及時發布、更新氣象信息、滾動播報最低溫度，更新天氣預報情況，受到了領導和群眾的好評。針對此次氣象災害損失情況，榮昌區氣象局也及時進行總結評估，報送上級氣象部門，并在局內留存檔案，作為氣象災害服務個例，以便后期查閱。

5 結語

在全球氣候持續變暖的背景下，極端天氣事件明顯增多、增強，小概率天氣事件有增加的趨勢。低溫冰雪天氣給工農業生產及人民的日常生活所帶來的影響是顯而易見的。在面對突發氣象災害時，氣象工作者應有高度責任心和使命感。對于2016年1月20—24日榮昌區出現的低溫暴雪天氣過程，榮昌區氣象局準確發布了強降溫天氣消息和《重要氣象服務專報》，及時啟動應急預案，進入氣象災害應急響應狀態，加強部門聯動，預報服務超前、主動、及時、精準。預報準確性，預警及時性以及災害評估是關系到防災減災決策氣象服務優劣的主要因素。在這次天氣過程中，氣象信息發布渠道多樣化，多次通過突發氣象災害預警平臺、政務網、手機短信、電子顯示屏、電話、互聯網及書面材料向區領導、各單位主要領導、區委辦、區政府辦、區救災辦、區應急辦、區防洪辦、區廣播電視臺等渠道向各鎮（街）主要領導及廣大群眾發布準確的天氣預報及預警氣象信息，做到了服務超前、氣象信息發布主動及時，最大限度地減少了低溫暴雪天氣過程造成的經濟損失，受到領導和群眾的高度贊揚。

6 參考文獻

[1] 阮偉.浠水火龍果基地氣象服務保障技術分析[J].農業與技術，2015（20）：191.

[2] 孟凡夫，孫瑋鴻，施海民，等.2016年1月17日至24日低溫天氣氣象服務總結分析[J].科技創新與應用，2016（18）：298.

[3] 劉敏，黃煥寅，張海燕，等.湖北省2008年初低溫雨雪冰凍災害氣象預報服務總結和反思[J].暴雨災害，2008（2）：172-176.

[4] 陳希賓，趙佳懿.黑龍江省冬季氣象服務初探[J].科技傳播，2011（12）：94.endprint