新疆本土企業(yè)出口競爭力分析

曹娟娟　鄭關(guān)爾

摘要 新疆地處中國西北地區(qū)，是西北地區(qū)進出口貿(mào)易的重要地區(qū)，逐漸成為中國經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的經(jīng)濟地區(qū)，同時新疆本土企業(yè)出口競爭力也存在諸多問題。本文根據(jù)新疆本土企業(yè)特殊的地理位置以及得天獨厚的自然資源，參考國內(nèi)學(xué)者提出的貿(mào)易出口競爭力綜合評價指標體系，制定了新疆本土企業(yè)出口競爭力指標體系，根據(jù)此體系分析了新疆本土企業(yè)競爭力。結(jié)合新疆本土企業(yè)的自身特點，提出了提高新疆本土企業(yè)貿(mào)易競爭力以及新疆本土企業(yè)出口競爭力的相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞 本土企業(yè)；出口貿(mào)易；出口競爭力；優(yōu)勢；現(xiàn)狀；問題；對策；新疆

中圖分類號 F752 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）15-0289-02

Abstract Xinjiang is located in the northwest region of China，which is an important area of import and export trade in the northwest region，and gradually becomes an economic area which is an indispensable economic region for China′s economic development. However，there were many problems in the export competitiveness of local enterprises in Xinjiang. Based on the special geographical location of Xinjiang local enterprises and the unique natural resources of Xinjiang，this paper has developed the index system of export competitiveness of local enterprises in Xinjiang according to the comprehensive evaluation index system of trade export competitiveness proposed by domestic scholars，and analyzed the competitiveness of local enterprises in Xinjiang according to the index system.Finally，combined with the characteristics of local enterprises in Xinjiang，we put forward the countermeasures to improve the competitiveness of local enterprises in Xinjiang and export competitiveness of local enterprises in Xinjiang.

Key words local enterprises；export trade；export competitiveness；advantage；status；problem；courtermeasure；Xinjiang

新疆地處中國西北地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，是國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略后備基地。但是新疆的出口貿(mào)易處于發(fā)展前線，是出口貿(mào)易發(fā)展的橋頭堡。由舉辦首屆中國亞歐博覽會和召開新疆維吾爾自治第八次黨代會得知，新疆經(jīng)濟發(fā)展方式變革受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢影響很大，與此同時，新疆的出口貿(mào)易發(fā)展也存在部分緊迫性和重要性的問題。

本文研究分析了新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易競爭力，選取礦產(chǎn)加工制品類等4 類產(chǎn)品進行了出口貿(mào)易競爭力提升的機理分析，能夠反映新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易競爭力基本情況。同時，結(jié)合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)定、指導(dǎo)意見、規(guī)劃綱要和重要通知等，提出提升新疆出口貿(mào)易競爭力建議，為新疆相關(guān)政府部門制定出口貿(mào)易政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策具有一定的參考價值[1-2]。

1 新疆本土企業(yè)優(yōu)勢分析

1.1 農(nóng)業(yè)

新疆特有的光熱水土資源有利于新疆特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。新疆是國家商品棉基地；番茄以及紅花產(chǎn)量均占國內(nèi)產(chǎn)量的80%以上；枸杞年產(chǎn)量5 000 t以上，平均占國內(nèi)產(chǎn)量50%以上；啤酒花產(chǎn)量平均占國內(nèi)產(chǎn)量70%；同時還有多種果品年總產(chǎn)量較高，吐魯番白葡萄和哈密瓜、喀什蟠桃、阿克蘇核桃、庫爾勒香梨、阿圖什無花果、葉城石榴等果品質(zhì)量優(yōu)良，中外聞名。

1.2 能源及礦產(chǎn)

新疆是我國日照時間最長的省區(qū)之一，為太陽能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電提供了條件，拉動了經(jīng)濟發(fā)展。天然氣、石油資源總量300億～500億t，占全國預(yù)測總量的25%以上。昆侖山和田玉，阿爾金山石棉，阿勒泰地區(qū)黃金、白云母、寶石以及有色金屬礦銅等礦質(zhì)資源豐富，為冶金、化工、建材、塑料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。

1.3 旅游資源

新疆地理位置特殊，擁有原始森林、草原、戈壁風(fēng)光、冰川、雅丹地貌、高山湖泊以及多種自然保護區(qū)等自然景觀，還有古城遺址、寺廟、草原石人、巖畫、洞穴和特色少數(shù)民族民俗風(fēng)情等。

1.4 野生植物資源

橡膠草、阿魏、羅布麻、枸杞、甘草、貝母以及百草之王雪蓮等400多種具藥用經(jīng)濟價值的野生植物資源，藥材產(chǎn)量居全國前列。新疆獨有的資源優(yōu)勢為干果業(yè)、飲料業(yè)、食用油業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、釀酒業(yè)、紡織業(yè)等提供了有利條件。

1.5 國家政策傾斜

西部大開發(fā)政策提出：21世紀前10年，通過大開發(fā)，把新疆建成全國最大的優(yōu)質(zhì)棉、紗和布的基地，我國西部重要的石油天然氣和石油天然氣化工基地，成為全國經(jīng)濟新的重要支點；前3年平均增速為8%，其后7年為10%。同時與周邊國家經(jīng)濟技術(shù)加強合作，早日建成面向中亞、南亞、西亞乃至東歐國家的出口商品基地和商貿(mào)中心，為新疆對外開放指明了方向，同時也為新疆對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展帶來了歷史性的機遇[3-4]。endprint

2 新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易總體情況

新疆本土企業(yè)歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，經(jīng)濟顯著增長。同時出口貿(mào)易飛速發(fā)展起來，新疆本土企業(yè)出口總額按貿(mào)易形勢主要分為2種：一是一般貿(mào)易，二是邊境貿(mào)易。新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易總體情況詳見圖1。

由圖1可知，進出口貿(mào)易總額、出口貿(mào)易總額、一般貿(mào)易總額、邊境貿(mào)易總額變化形態(tài)較為一致。2002—2008年是新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易急速增長的時期，可能是由于新疆本土出口貿(mào)易逐漸形成體系促進了貿(mào)易的急速發(fā)展。2008—2010年時期，新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易急劇下降，可能由于 2007年經(jīng)濟危機后續(xù)對其他經(jīng)濟的影響。2010—2013年新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易經(jīng)濟迅速恢復(fù)及發(fā)展使得出口貿(mào)易總額呈上升趨勢，并且2013年的出口貿(mào)易總額達到最高。

2.2 新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易國家

新疆地處亞洲中心，新疆分別與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、印度等8個國家接壤，有對外開放的一類口岸17個，二類口岸10個，邊境線長達5 600 km，是中國邊境線最長、對外開放口岸最多的省區(qū)。僅中亞五國就有5 000萬人口，再加上南亞和俄羅斯，因而具有巨大的外貿(mào)市場。新疆依靠地緣優(yōu)勢，實行東聯(lián)西出，西來東去的發(fā)展戰(zhàn)略，把新疆建設(shè)成中亞物流中心。歐亞大陸橋的暢通和中亞五國經(jīng)濟的恢復(fù)，使新疆地緣優(yōu)勢日益彰顯，為新疆外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易主要的國家見表1。

3 新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)

3.1 出口貿(mào)易產(chǎn)品

對2003—2014年《新疆統(tǒng)計年鑒》整理可得，新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易產(chǎn)品主要有棉紗、棉坯布、腸衣、番茄醬、電視機、地毯、藥材、鞋類。2002—2007年新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易的棉坯布在2008—2013年換為棉機織物。國外對棉布的產(chǎn)品需求范圍不斷擴大，越來越依賴新疆本土企業(yè)的棉機織物產(chǎn)業(yè)?？梢娦陆就凛p工業(yè)企業(yè)的地位在逐漸提高。

3.2 出口貿(mào)易主要產(chǎn)品總額

新疆本土企業(yè)出口產(chǎn)品總額見圖2，可以看出新疆本土企業(yè)出口產(chǎn)品以輕工業(yè)為主。棉布、地毯、電視機出口總額幾乎不變。番茄醬占新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易總額的比重較大，變化也較為顯著，在2003年處于出口量最高狀態(tài)，2004年以后出口量下降，但是處于平穩(wěn)狀態(tài)。棉機織物在2004—2008年沒有出口，可能是由于政府相關(guān)出臺政策以及產(chǎn)量問題而沒有進行出口，2008—2013年出口量又明顯地增加，可見第一產(chǎn)業(yè)仍是新疆出口的重點。藥材出口量變化也比較明顯，2002年出口量很大，然而在今后的幾年里出口比重逐漸下降，可能是由于這些國家更愿意從西方國家進口西藥的緣故[7-8]。

4 新疆本土企業(yè)出口競爭力存在的問題

4.1 思想觀念保守

部分土著人觀念相對保守，開拓創(chuàng)新精神不足，豐衣足食的小農(nóng)意識導(dǎo)致錯失很多發(fā)展機遇。在南疆部分貧困地區(qū)，交通欠發(fā)達，對外開放程度較低，缺乏現(xiàn)代商品經(jīng)濟意識。許多落后地區(qū)牧民仍保有飼養(yǎng)牲畜作為財富象征的意識，擴大飼養(yǎng)而不出欄，引起草場載畜量過大、草場退化等問題。在一些企業(yè)中，小農(nóng)經(jīng)濟意識也嚴重阻礙了優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)難以做大做強，不利于發(fā)展新疆出口貿(mào)易。

4.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，產(chǎn)品附加值不高

新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和產(chǎn)品附加值低問題突出，也阻礙了新疆出口貿(mào)易發(fā)展。從三級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，2014年三級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為18∶47∶35，新疆第一產(chǎn)業(yè)比重較全國水平偏高，第二產(chǎn)業(yè)比重偏低，整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處在較低水平。從工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，一方面，新疆輕重工業(yè)比例嚴重失調(diào)，輕工企業(yè)在規(guī)模和技術(shù)處在較低水平；另一方面，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重較低。

4.3 科技投入力度與人力資源不足

新疆工業(yè)化水平仍處于初級發(fā)展階段，國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)業(yè)相互之間不配套，科技創(chuàng)新能力不強，高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)不足，國際市場競爭中處于弱勢。近年來，新疆地區(qū)嚴重的人才流失和浪費也制約了本地企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。一是自然條件艱苦，發(fā)展機會少，工資待遇低，引起部分中高級專業(yè)人才尤其是新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才流失。二是受限于體制因素，沒有充分利用各類現(xiàn)有人才，人力資源浪費現(xiàn)象嚴重。

4.4 民族關(guān)系具有特殊性

在我國，新疆區(qū)域面積最大，民族成分復(fù)雜。一直以來，由于地域因素，新疆成為了東西方多民族遷徙和文化交匯之地，形成了具有新疆特色的多民族共存、多文化共生特點。因此，發(fā)展新疆地區(qū)的貿(mào)易問題不僅僅是經(jīng)濟問題，與邊境安定、民族團結(jié)以及農(nóng)村脫貧等問題相互交織。

5 建議

5.1 設(shè)立中亞國家經(jīng)貿(mào)合作專項資金

參照國家為鞏固和擴大與非洲經(jīng)貿(mào)合作而設(shè)立的中非合作基金，設(shè)立中亞國家經(jīng)貿(mào)合作專項資金，將烏魯木齊海關(guān)每年征收的關(guān)稅和進口增值稅的10%用于支持建設(shè)進出口加工基地。鼓勵企業(yè)從中亞國家擴大進口國家建設(shè)急需和國內(nèi)緊缺的礦產(chǎn)資源，支持企業(yè)在中亞地區(qū)收購礦山、承包工程，設(shè)立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目的補助資金。

5.2 建設(shè)境外資源開發(fā)加工基地，穩(wěn)步擴大進口

鼓勵企業(yè)建設(shè)哈薩克斯坦境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)；建設(shè)塔吉克斯坦有色金屬開采、初加工基地以及棉花生產(chǎn)基地；建設(shè)吉爾吉斯斯坦金屬礦產(chǎn)品基地；加強境外經(jīng)貿(mào)合作政策宣傳，引導(dǎo)企業(yè)利用國家現(xiàn)行優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)“走出去”；建立完善農(nóng)副產(chǎn)品出口服務(wù)平臺[5-6]。

5.3 提高生產(chǎn)技術(shù)，做強自主品牌

高技術(shù)人才是提升企業(yè)競爭力的核，重視人才培養(yǎng)，吸收高素質(zhì)人才；引導(dǎo)企業(yè)積極參與國家科技計劃和重大工程項目、技術(shù)革新以及提升產(chǎn)品技術(shù)含量；加快產(chǎn)品標準化建設(shè)，提升新疆本土特色品牌影響力；建立健全知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警、維權(quán)和爭端解決機制，提高企業(yè)自我保護能力。

5.4 建設(shè)電子商務(wù)平臺，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)整合營銷

拓寬海外市場，建立以漢語、俄語、英語為主的電子商務(wù)平臺，減少中間環(huán)節(jié)以降低產(chǎn)品價格；研究海外市場特點和偏好，明確企業(yè)銷售方向，對市場變化迅速做出對策；利用網(wǎng)絡(luò)整合營銷傳播，多渠道、多方面的對目標客戶實現(xiàn)全程營銷；建立完善的客戶服務(wù)中心，實時針對產(chǎn)品與客戶交流互動，收集產(chǎn)品信息，及時對產(chǎn)品問題作出回饋等[7-8]。

6 參考文獻

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