海內相鄰，攜手并進
——專訪秘魯駐華警務聯絡官古斯塔沃· 阿羅約上校

文/本刊記者 張敏嬌 圖/秘魯駐華警務聯絡處

海內相鄰，攜手并進
——專訪秘魯駐華警務聯絡官古斯塔沃· 阿羅約上校

文/本刊記者 張敏嬌 圖/秘魯駐華警務聯絡處

個人簡介：古斯塔沃 ·阿羅約為秘魯國家警察上校，注冊律師。曾先后擔任秘魯國家警察局打擊犯罪科指紋和偽鈔室主任、秘魯國家警察局后勤主任、秘魯國家警察首席法律顧問、秘魯國家警察局總參謀長等職務。2015年和2016年分別擔任亞太經合組織國際反恐論壇秘魯代表。2017年5月起擔任秘魯國家警察駐華警務聯絡官。

記者：古斯塔沃 ·阿羅約上校，您好！感謝您接受本刊專訪。首先請您介紹一下秘魯駐華警務聯絡處是何時成立的，有著怎樣的成立背景。

古斯塔沃 ·阿羅約：首先感謝邀請我作為《現代世界警察》雜志“環球警務專訪”欄目的嘉賓，此次采訪我是代表秘魯國家警察局局長羅梅羅將軍接受貴刊采訪。

秘魯駐華警務聯絡處于今年5月24日成立，從那天開始，拉美國家的第一個駐華警務聯絡處成立了。現在聯絡辦共有三名聯絡官，分別是我、警務聯絡副官和中級專業技術官。

中國是秘魯的第一大貿易伙伴，在巨大的貿易額背后會產生一系列潛在的危險和犯罪，例如國際有組織犯罪集團販運毒品和非法武器，這些都會影響到秘中兩國的正常貿易合作。犯罪人員在國家間形成了犯罪網絡，所以我們需要和包括中國在內的其他世界各國家交流合作共同打擊和預防犯罪。

中國公安在打擊犯罪方面有著先進的經驗和警用設備，而秘魯在禁毒和反恐方面又很有經驗。因此秘中雙方有很多可以互相學習和溝通的方面。秘中雙方需要互利互惠的進修機會，我希望雙方能夠互派警員到對方國家進修。今年9月將在北京召開國際刑警組織大會，因此我們同時希望通過中國加強和國際刑警組織的合作。在打擊犯罪方面，秘魯國家警察和美國聯邦調查局有著緊密的合作關系， 禁毒方面與美國禁毒署合作，在反恐方面秘魯是反國際恐怖主義的重要成員。

之前，秘魯國家警察幫助中方尋找并遣返了多名紅色通緝令追捕的海外在逃人員。秘魯駐華警務聯絡處成立后，我們更加緊密了和中國公安部的合作。現在我們也加入了各國駐華的執法人團體，參加團體內各國執法聯絡官每個月的會晤，通過這個平臺加強了和其他各國執法機構的合作。

記者：請您簡要介紹一下秘魯國家警察的組織結構和特點。

古斯塔沃 ·阿羅約：秘魯全國共有約3177萬人口，警察數量12.3萬。秘魯是個小國，秘魯警察結構也很簡單。秘魯警察屬于內政部管理，最高領導是秘魯國家警察局局長羅梅羅將軍。羅梅羅將軍還有兩名副手擔任國家警察局副局長。秘魯國家警察負責全秘魯的國家和社會安全。從組織結構上講，秘魯執法部門分為警察部門和刑事偵查部門 ，其中警察部門的職責類似于中國公安部，管轄分布在秘魯全國的各地警察。而刑事偵查部門負責打擊販毒、走私、反恐、各類刑事案件的調查，并管理法醫。這一部門經常與司法部門合作。

秘魯警察執行任務

在警察力量較少的偏遠和農村地區，我們會挑選出一些村民作為聯絡員。他們沒有執法權，但會通過定期集會、匯報可疑情況等方式與警察保持溝通，幫助警察維護當地治安。

記者：眾所周知，秘魯作為文明古國，有著享譽世界的文化遺產和旅游資源。在保護文化遺產方面，秘魯警察有哪些舉措？

古斯塔沃 ·阿羅約：秘魯和中國一樣都是文明古國，秘魯的馬丘比丘和中國的萬里長城都位列世界七大奇跡之中。秘魯有著眾多的印加文明遺跡、文化遺產，但同時也存在著對遺產的破壞行為，甚至盜墓等犯罪。

秘魯國家警察有專門針對此類犯罪的辦公室，針對相關犯罪進行預防、調查和打擊犯罪分子。在秘魯的旅游勝地、文化遺產所在地，會有旅游警察和環保警察保護旅游景點安全，阻止民眾進入特殊保護區域。特定區域內進行采摘等破壞遺產的行為。

記者：秘魯及周邊國家都遭受毒品犯罪的危害，請問秘魯國家警察采取了哪些措施來預防和減少毒品相關犯罪？

古斯塔沃·阿羅約：秘魯國家警察局與司法部合作，主要通過從源頭控制毒品種植和地區內監控的方式預防和減少毒品危害。在秘魯嚴禁農民種植大麻、古柯葉（作為可卡因的原料）和罌粟。在緝毒行動中，我們還配備了直升機。各個農村、山野都有警察進行監督和檢查。在城市市區也有專門的緝毒警察駕車進行區域巡邏，調查販毒和吸毒行為。

記者：中國已經成為秘魯最大的貿易伙伴，這對秘魯警察以及兩國警務合作有哪些機遇和挑戰？

古斯塔沃 ·阿羅約：2008年的金融危機中很多國家都受到了重創，而秘魯因為和中國密切的貿易伙伴關系，在金融危機中受到的波及卻不是很大。中國不僅是秘魯的最大貿易伙伴，也是一個有國際影響力的國際貿易大國。中國在短時間內崛起是世人都看到的成績。秘魯和中華人民共和國建交已經45年了，然而秘中的交流史卻可以追溯到很久以前。

為紀念中秘建交45周年，秘魯駐華大使胡安 ·卡洛斯 ·卡普納伊先生和資深外交官、中國外交官聯誼會前名譽副會長湯銘新大使共同主編了《中國—秘魯：海內相鄰，攜手并進》一書，書中提到兩三千年前的兩國文明呈現出的工藝品在細節上有很多相似點。甚至在樣貌上，我們也與中國人類似。比如我的同事安娜女士長相就很接近中國人。也正是因為以上的原因，我們才來到中國，創立警務聯絡處。

秘魯在緝毒和反恐方面有著豐富的經驗，而中國公安在科技、電子設備運用（例如攝像頭）、網絡安全等方面則走在了前列，這是我們希望向中國公安部學習的。我們已經和中國公安部國際合作局的同事有了幾次會面，表達了合作的意愿。今后，我們會在互通犯罪嫌疑人信息、國際刑警組織框架內協作等方面開展更多合作。

記者：雖然相隔遙遠，但近年來中秘雙方在警務方面的合作卻不斷加深。請您談談近年來中秘在警務合作方面的主要內容和取得的成就。

古斯塔沃 · 阿羅約：在警務聯絡處成立之前，秘中警方有過一些合作，但都還是通過秘魯駐華大使館或者領事部門交流。通過國際刑警組織這個平臺，秘中警方也有過一些成功的合作。之前，我們只能通過電子郵件、文件等較為冷冰冰的方式溝通往來，沒有人情味。現在，警務聯絡處成立了，我們可以更直接地面對面交流，也省去了很多交流步驟，得到的信息會更全面，避免了之前郵件等方式可能帶來的表意不清的情況發生。

就在不久之前，中國警方向秘魯國家警察發出了一份協查合作令，請求秘魯國家警察幫助調查一個可能負罪潛逃到秘魯的中國籍犯罪嫌疑人。通過與秘魯移民局的合作，我們未發現這個嫌疑人的出入境記錄，隨后盡快告知了公安部，這就是我們最近的合作內容。

對司機進行酒精測試

記者：如您所說，秘中兩國在文化上有著很多相似點。中國國務院總理李克強在訪問秘魯時曾說過“我們是老鄉”，駐華以來您感受如何？是否有文化相近帶來的親切感？

古斯塔沃 ·阿羅約： 2015年5月，中國國務院總理李克強訪問了秘魯，與秘魯國家領導人進行了多次會晤。

150多年前，秘魯就有了中國的移民。經過這么多年的發展，他們早已融入了當地的生活。但是他們還保留著華人的傳統習慣，比如會慶祝春節，保留著有中國特色的姓氏等。雖然姓氏已經按照西班牙語的拼寫習慣改變了，比如有一些人姓“獅子”這個詞，其實就是中國姓氏演變過來的。在秘魯的大街小巷，寫著“ chifa”的中餐館隨處可見。因此，不僅是秘魯駐華的外交官，每個秘魯人都對中國人有一種發自內心的親切和喜愛。

千年之前，我們的文明中就有著很多類似的地方。我剛給你展示的工藝品，刻畫的是來自安第斯山脈的牛，工藝品上的裝飾風格就與中國的非常相似，似乎來自同一血脈。因此來到中國，文化上讓我感到很親切。

秘魯警察執行警戒

記者：您作為首任秘魯駐華警務聯絡官，對接下來的任期有何期待？

古斯塔沃 ·阿羅約： 我認為建立聯系只是一個開始。今后希望秘魯國家警察能夠和中國公安部以及各國駐華的警務聯絡處通力合作，更進一步地加深我們的合作層面。我的兩位同事一位是信息系統工程師，一位是健康方面的中級專業技術官，我們都會盡力發揮自己的專業領域優勢為中國公安部提供最大的支持。如果中方有需求，我們都會盡力配合。我希望兩國警察能夠加強交流，充分發揮各自的優勢。如果有機會可以互派學員到對方國家交流和學習。秘魯警察可以來中國學習中國先進的技術和管理經驗，把這些先進的理念和實踐帶回秘魯，中國警察則可以去秘魯學習我們在緝毒方面的經驗。

記者：在您的職業生涯中，很長一段時間都在打擊犯罪科任職，并且專注于指紋研究和打擊偽鈔，能否談談您那段工作經歷中印象最深的一件事？

古斯塔沃 ·阿羅約：我曾經長期在指紋室任職，一個人僅僅通過改變眼鏡、頭發等就可以改變外貌，但指紋永遠不會變。與指紋相關的兩件事讓我印象很深刻。一個是我們通過指紋找到了中國公安部請求協查的犯罪嫌疑人潛逃在秘魯的證據。另一個是一起綁架案。一個富翁報案說自己的孩子被綁架了，并且收到了綁匪寄送來的一根手指，聲稱這是他孩子的，并要求支付巨額贖金。通過指紋對比，我發現這個指紋并不是那個失蹤孩子的，那個富翁也為此沒有支付勒索人贖金，后來孩子毫發無損地回來了。這些事都讓我印象深刻。

采訪手記：

在采訪之前，我并不知道安排了秘魯駐華大使胡安 ·卡洛斯 ·卡普納伊先生的會見。大使詳細地介紹了近年來秘中關系的良好發展后，提出了他對秘中警務合作的希望，這讓我感受到了秘魯對于設立駐華警務聯絡處的重視和期待。采訪安排在大使館的會議室中進行，會議室的一面墻上掛著1848年中國派往秘魯的首任公使張蔭桓的照片。而在采訪當中，大使和警務聯絡官都多次提到了中國和秘魯在文化上的相近相似和秘魯人對中國人發自內心的親切感。我想這種從心理上的親切和認可可以拉近地理上的距離，正如中秘兩國外交官合作的那本書的書名《海內相鄰，攜手并進》，相信秘中警務合作會以警務聯絡處的創立為開端，取得更好的發展。