青羊公安造訪“天使之城”

文、圖/馮笠

青羊公安造訪“天使之城”

文、圖/馮笠

6月24日，成都市公安局青羊區分局民警羅常、馮笠、劉翰立、沙皇、白巖、岳鵬等一行六人，受成都市公安局委托，前往大洋彼岸的洛杉磯，參加2017年世界警察與消防員運動會項目安全會議，造訪洛杉磯警局進行交流學習，并為2019年在成都舉行的下一屆世警會宣傳造勢。

洛杉磯，最初由西班牙人發現并建鎮，取名為“天使女王圣母瑪利亞的城鎮”，簡稱“Los Angeles”，西班牙語“天使之城”的發音近似“洛杉磯”。久而久之，洛杉磯也就漸漸取代了天使之城的名字，成為了這座城市的代表。

經過13個小時的飛行，越過浩瀚的太平洋，從云端燦爛的金日升起，到那頭一團橘色的云徐徐下落；從黑暗中分不清東南西北，到星星在窗邊觸手可及。從東半球反向飛西半球，身體的鐘擺從夜晚擺到凌晨，來不及過渡，又匆匆忙忙擺回夜晚。落地后休息不到五個小時，我們就踏上了征程。洛杉磯，我們來了！

第一站：洛杉磯警察學院（Los Angeles Police Academy）

洛杉磯的早晨來得特別早，剛過6點太陽已經辣眼睛到不敢直視。伴隨著當空的烈日，我們緊鑼密鼓地展開了這次赴美的行程。

第一站是被當地人稱為“美西警察搖籃”的洛杉磯警察學院。一開始我們尚懷著忐忑的心情害怕校方會對我們的突然造訪有所介懷。然而真是應了那句“同行如親人，同行無國界”的俗話，校方的熱情出乎我們的意料，不僅熱情地接待了我們，還帶領我們走進他們的訓練場進行了真實的體驗。首先來到的是他們的操場，上百名學員在烈日下熱火朝天地進行著折返跑，酷似好萊塢影星范 ·迪塞爾的教官米格爾向我們介紹道：“每年報名想加入警隊的人數逾萬人，經過文化考試以及嚴格的政審，能夠進入警院訓練的人不足千人。在警校學習訓練的六個月里，會對學員們的體能、射擊以及法律水平進行三次考核，全部通過的人只有20%，也只有他們才能成為洛杉磯警隊的一員。”選拔的嚴格讓我們瞠目，更令我們震驚的是，他們對于女學員的考核內容竟然和男學員是毫無差別。

美國警用槍支射擊

參觀警情分析室

與警校槍械教官交流中美戰術差異

隨后，米格爾教官帶我們體驗了全真場景模擬射擊系統。該系統是在一個密閉的房間里通過電腦在屏幕上模擬出警察在出警中會遇到的各式各樣的情況，需要警察本人來判斷在各種情況下應該進行何種處置。當地警察每年都需要通過這套系統的測試，這種測試不僅看重射擊的精度，更是對警員的應變能力與反應速度的考驗。測試不合格者取消持槍資格，返校培訓直至通過。

模擬射擊結束后，我們踏上了真正的射擊場，對美國警察最常見的配槍貝雷塔M9，史密斯 ·威森M&P45、格洛克22以及長槍AR-15進行了實彈射擊體驗（根據筆者使用體驗，格洛克22，適合中國人手型，容彈量15發，后坐力小，精度高，非常好用）。美國警察用槍都是采取自行購買各人保管的方式，警員們對自己的愛槍的維護、保養自然更加上心，槍支使用水平也更加嫻熟。

沉浸在新鮮戰術與槍械里的時間過得特別快，在大家都興致盎然的時候，時間卻已悄然溜到了傍晚。在與教官們共進了簡單的晚餐后，我們跟他們依依惜別，返回了住所。

第二站：洛杉磯特別行動局（Special Operations Bureau）

有了第一天成功的造訪，我們對接下來的行程也充滿了信心。上午在警校參加了本屆世警會的項目安全會議，會議只持續了半天，組委會申明了一些項目的安全注意事項，各國代表在安全確認書上簽字后會議便落下了帷幕。我們隨即開始了第二天的行動，今天的目標是拜訪洛杉磯警署特別行動局。特別行動局為整個洛城警署提供特殊化的戰術資源，以支援其日常活動及特殊事件，特別情況下還包括騷亂和恐怖威脅。

剛到美國的第一天晚上，在酒店就見到一架直升飛機在低空盤旋，噪音很大，圍觀人群中有人說是警方的飛機，有人闖紅燈逃逸了，在追捕呢。我當時很不理解，美國警方是不是有點小題大做，闖紅燈也要立體作業，空中的飛機、地上的警車全體出動。所以，今天拜訪特別行動局的空中支援司（Air Support Division），也是帶著這個疑問而來。

在表明身份和來意后，洛杉磯同行們一如既往地熱情接待了我們。空援隊隊長愛德華以及洛杉磯外聯警官蘇珊向我們介紹了空援隊的發展史以及洛杉磯警察局直升機的使用機制。空中支援司一共擁有21架警用直升機，每架飛機配備一名飛行員、一名狙擊手。在正常情況下，會保證七架直升機在空運行，如遇特殊時期，視情況增加在空直升機數量。不論洛杉磯哪個區域有報警，通過指揮中心統一審核、調度，調遣距案發地最近的直升機前往進行先期空中控制，這也就是第一晚我們所見情況發生的原因。

參觀群眾接待大廳

琳瑯滿目的榮譽陳列柜

我問愛德華：“指揮中心是通過什么判斷是否需要直升機支援，為什么一個闖紅燈逃逸的也需要動用空中支援呢？”他回答我：“闖紅燈被警察攔住，你就必須停車接受處罰，不過是違章罰款而已。但你逃逸，問題就嚴重了。你是不是無證駕駛呢？是不是非法移民呢？是不是在逃的通緝犯呢？總之必須抓到你調查清楚。”

從停機坪下來，我們來到了指揮中心，這里承擔著整個洛杉磯市的接處警指揮調度與情報信息搜集。一方面負責接處警處置工作，協助當局領導科學調度全市警力、協調處置各類重大突發事件；另一方面負責各類警情通報等信息的搜集與審核。

結束了一天的行程，回到酒店已經是晚上7點多了，街邊很多小店都已經關門，人們也紛紛脫下了工作服穿上便衣開始了一天中最為閑適的時光。我們也來到街邊的牛排館，點上一份特色牛排、一杯鮮榨啤酒，為奔波的一天畫上了一個美味的句號。

第三站：洛杉磯警察局好萊塢分局（LAPD Hollywood Station）

通過蘇珊的介紹，我們聯系上了洛杉磯警察局好萊塢分局的局長帕爾卡，在他的誠摯邀請下，我們臨時改變了行程，將對世警會組委會的拜訪延后了一天，先行前往好萊塢分局進行參觀交流學習。

走進局長辦公室，家庭般的擺飾和上班穿著沙灘褲配拖鞋的局長顯得特別親切，也讓穿著長袖制服打著領帶的我們顯得格外不協調。帕爾卡局長隨即也向我們說明了原因，他希望警局的孩子們在單位工作都像在家里一樣，面對他時像面對一位經歷豐富、能給他們指引的長輩而不是一位嚴肅的領導。隨后，我們就該次世警會的宣傳與安保問題進行了一些簡單的交流并交換了禮物，帕爾卡也表示他2019年一定會來成都，看一看大熊貓，吃一次火鍋。

告別了帕爾卡局長，蘇珊和副局長曼尼帶著我們繼續參觀好萊塢分局。我們分別參觀了分局的民眾接待大廳、警情分析室、嫌疑人審訊室、會議室以及便衣警探辦公室。在此過程中我們了解到整個好萊塢片區治安其實是非常好的，平均每個月只有兩起暴力犯罪，絕大部分警力都致力于社區工作，以致當地警民關系十分融洽。

從好萊塢分局出來，我們表達了希望能體驗駕駛美國警車的愿望，在征得曼尼副局長同意后，開始了我們的拉風之旅。美國的警車在前排與后排之間加裝了聚合脂材料的防護隔離板，既抗沖撞也防自殘。此外，車尾廂與后排之間在隔離板的前提下還加了防護網，保證嫌疑人無法逃脫。車內的中控電腦與指揮中心直接連接，輸入警員信息即可使用，可以快速查找信息、規劃路線、處理指令，大大提高了外勤警力的工作效率。

第四站：洛杉磯警察局總部（Los Angeles Police Department）與意外的收獲

今天是在洛杉磯的最后一天了，我們終于來到了向往已久的LAPD總部，可惜來得太早，還沒到上班時間，于是我們在蘇珊的陪同下自行參觀了大名鼎鼎的洛城警署以及世警會組委會辦公室。讓我們最為震撼的是在警局大門右手邊的墻上，密密麻麻地刻滿了名字，我們詢問蘇珊這是何意，她告訴我們這些都是曾經在洛杉磯警署工作的已故警察的名字。這讓我們在震撼之余漸漸明白了為什么這些天來我們遇到的每一個警察都對LAPD充滿了驕傲與歸屬感。再回想這幾天來所到之處，隨處可見的警隊歷史照片墻、警隊榮譽陳列柜以及LAPD警察文化周邊產品，讓我更加深刻地意識到了警營文化對于這支隊伍的促進作用。洛杉磯警察底蘊深厚的警營文化建設，加強了警員對警隊的認同，增強了其身為其中一員的榮譽感，使警員們在訓練中更加刻苦，在執法中更為負責，甚至在生活中都隨時自覺地維護著警隊的形象與尊嚴。市民對于這樣的專業精神定會更加滿意，警民關系自然也就更加融洽。

剛落地交接完的直升機

駕駛著美國警車行駛在美國街頭

警營文化的建設是一個長期的、不可一蹴而就的艱難過程，但其對警務工作水平的提升作用卻是巨大的、本質上的，是物質手段無法達到的。不論裝備再先進、訓練再艱苦、考核再嚴格，最終執法的主體還是人。只有充分發揮警員自身的主觀能動性，警隊的工作和警員自身的成長才能進入一個相互促進的良性循環，從而使警務工作水平邁上新的臺階。

正當我們流連于琳瑯滿目的徽章與獎杯中時，突然接到了好萊塢分局曼尼副局長的電話，邀請我們一同前往好萊塢山頂，在那里可以俯瞰整座洛杉磯城。正好時間還比較充裕，我們立即喜出望外地應允下來，驅車趕往好萊塢分局與其會合。好萊塢山離分局很近，不到十分鐘的車程，我們已經看見了山上HOLLYWOOD那標志性的幾個大字。不過真的是近在眼前卻遠在天邊，感覺觸手可及的幾個字，沿著蜿蜒的山路開車上去，卻花了大半個小時。山頂的風光果然是另一番景象，清晨的太陽仿佛剛剛把這座城市從睡夢中喚醒，眺望著熙熙攘攘卻錯落有致的高樓和漸漸繁忙起來卻井井有條的人群，有種指點江山、揮斥方遒的夢幻感。

揮別了好萊塢山，就要與“天使之城”說再見了。回憶過往的這幾天，每一個場景都還歷歷在目，洛杉磯警局熱情的“內伙子（成都話：自己人）”仿佛都還在身邊，滿當當的行程安排沒有讓我們感到一絲疲憊，新奇的裝備、新鮮的理念讓我們每時每刻都充滿了求知的激情。我們也隨處隨地宣傳著成都、成都警察，積極學習世警會的有關經驗，豐富了警務知識、拓展了警務技能。同時，再一次深刻地認識到，世警會不僅僅是以“團結、拼搏、增強體質”為宗旨的體育盛會，更是一個促進世界交流、推動城市互動、提升警隊形象的契機。也希望此次青羊分局民警的洛杉磯之旅能夠成為打開成都警察與世界警察進一步交流接軌大門的鑰匙，為成都建設國家中心城市再添一塊磚，為成都走出國門走向世界再加一把火！