新鄉市：以知識產權支撐自創區發展

文/通訊員 劉彥君 本刊記者 蔣曉麗

新鄉市：以知識產權支撐自創區發展

文/通訊員 劉彥君 本刊記者 蔣曉麗

建設鄭洛新國家自主創新示范區，是黨中央支持河南創新發展的又一項重大戰略部署。河南省委省政府對此高度重視，出臺了一系列支持政策和措施，對加快自創區建設進行安排部署并提出具體要求。一段時間以來，新鄉市知識產權局圍繞中心工作，積極融入自創區建設，為探索完善自創區知識產權相關工作，促進自創區進一步提升自主知識產權和核心競爭力，在產業發展、區域創新方面充分發揮引領示范作用，組織開展了一系列具有針對性的創新性工作。

知識產權形勢喜中有憂

新鄉市知識產權專利申請和授權喜中有憂。2017年1－6月份，新鄉市專利申請總量3 576件，其中發明專利申請936件，與2016年同期相比增長1%左右，與鄭州增幅61%、洛陽增幅38%，全省平均增幅達到20%的情況相比，新鄉上半年專利申請量差距較大。專利授權總數1 867件，同比增長9.8%；其中授權發明專利279件，同比增長19.2%。截止6月底，全市有效發明總數1 627件，萬人有效發明專利為2.86件，比2016年底上升0.34%。

專利支持政策持續優化。2017年6月份，新鄉市知識產權局修訂出臺了《新鄉市專利資助獎勵暫行辦法》，初步建立了發明專利申請、授權獎勵、年費資助、國外專利資助及專利質押融資、專利保險、知識產權優勢示范企業獎勵、專利獎配套獎勵、服務機構獎勵等較為全面系統的知識產權支持政策體系。同時出臺了《新鄉市重大經濟科技活動知識產權評議暫行辦法》，為新鄉市經濟科技發展提供服務和支撐。

新鄉市知識產權局積極推進知識產權運營中心建設。根據知識產權強省建設及鄭洛新自主創新示范區的相關政策，積極推進在高新區建設知識產權運營中心，申報材料已報送國家局。

同時，新鄉市知識產權專利保險工作取得突破。自新鄉市獲批國家專利保險試點城市以來，新鄉市知識產權積極探索，在專利執行保險產品的基礎上，與平安財險新鄉分公司探索推出的《專利被侵權損失保險》，除了包含現有《專利執行保險》中的調查費用和法律費用外，還增加了直接損失保險，即當法院判決后，由保險公司對投保的專利權人先行進行賠付。目前，已有65件專利投保該專利保險，保障金額達500余萬元。

知識產權執法和維權援助成效顯著

新鄉市知識產權年度考核成績顯著提升。在2016年度全國專利行政執法工作績效考核中，新鄉市位居第17名，知識產權維權援助與舉報投訴工作績效考核中名列第20名，2項考核在河南省均排名第一。

積極開展專利行政執法工作。在專利侵權糾紛案件方面，新鄉市知識產權協助浙江省維權援助中心處理案件61件，自身立案處理4件，做出專利侵權咨詢意見20余份，專利假冒案件166件，參加省中院應訴3起，并配合省高院至江西贛州進行現場勘驗。

積極推進晉冀魯豫11地市執法協作。新鄉市知識產權局參加了在邢臺召開了執法協作會議，在會上達成了聯合開展專利執法工作的共識，并將相關情況報告國家知識產權局，國家知識產權局也原則上同意了該做法。

扎實開展知識產權維權援助工作。今年以來，新鄉市知識產權維權援助與舉報投訴中心積極開展維權援助活動，依托國家知識產權局專利局專利審查協河南中心對新鄉市中科科技有限公司進行專利微導航工作，突破了美國在中國的專利圈地封鎖；為科隆集團國外投資建廠前對相關領域做了專利預警分析，企業在獲知要生產的產業存在侵權風險后，及時調整了發展戰略，避免了重大損失；在中國2017百泉藥交會現場設立知識產權維權援助站，主動開展專利維權咨詢活動。

知識產權宣傳培訓活動豐富多彩

精心謀劃“4.26知識產權宣傳周”活動。一是舉辦了知識產權辯論賽。4月23日，新鄉市知識產權局主辦，河南師范大學法學院（知識產權學院）承辦的新鄉市第一屆“牧野新知杯”知識產權辯論賽成功舉行。比賽由高校知識產權領域專家老師擔任評委。圍繞“肖像權是不是知識產權”等題目進行精彩辯論，經過激烈的角逐，河南科技學院代表隊、新鄉學院代表隊分別獲得團體特等獎和一等獎，河南師范大學代表隊、新鄉職業技術學院代表隊獲得二等獎。二是河南師范大學知識產權學院掛牌成立。4月26日，河南師范大學知識產權學院、河南省知識產權培訓基地揭牌儀式在河南師范大學舉行，河南知識產權局劉懷章局長和國內著名知識產權專家吳漢東教授參加活動并作專題講座。河南師范大學知識產權學院是全國第31所掛牌的知識產權學院，對推動新鄉知識產權人才的培養具有重要意義。三是4月26日當天，市知識產權局聯合河南師范大學、新鄉市中級人民法院在新鄉市人民公園舉辦了普法宣傳活動。現場發放宣傳材料千余份，現場回答了部分市民提出的知識產權相關問題。

積極開展產業集聚區知識產權宣講活動。為充分發揮知識產權工作對產業集聚區發展的支撐作用，市知識產權局與延津縣產業集聚區密切合作，共同舉辦了知識產權運用與保護培訓班，特地從北京邀請了知識產權領域專家對園區內企業進行知識產權專題講座，面對面進行交流與輔導，現場發放知識產權相關知識手冊及宣傳材料。

加強中小學生知識產權普及教育工作。5月18日至19日，河南省中小學知識產權普及教育巡講團走進新鄉市第二中學、第三中學、第十一中學和第十二中學進行了宣講，四所學校近一千名師生參加了此次巡講活動。同時，新鄉局積極開展示范基地和第5批實驗基地的申報工作。推薦鐵路第一小學申報了示范基地，正在組織第5批實驗基地的申報和遴選工作。

未來，新鄉市知識產權將加大政策宣講和知識產權人才培養，切實提升創新主體知識產權意識，進一步提升專利申請的數量和質量。加快知識產權運營中心建設，推動駐新高校、科研院所規范專利管理和運營，促進專利成果的轉移轉化。加快知識產權強企培育，推動企業知識產權貫標認證。開展專利導航預警工作，積極申建專利導航產業試驗區。積極推動鄭洛新及輻射區知識產權聯盟建設工作。開展專利質押融資和專利保險工作。繼續推進專利保險工作，舉辦銀行與企業對接會。晉冀魯豫11地市聯合開展假冒專利執法檢查專項行動。加快產業集聚區維權援助工作站建設，切實提升維權援助工作效果和能力。