“帶薪照顧父母”，意義大于實際

文/張楓逸

“帶薪照顧父母”，意義大于實際

文/張楓逸

現(xiàn)在，很多誕生于80年代的獨生子女的父母們開始進入老年，全國政協(xié)委員、中國中車北京二七機車有限責任公司原副總經(jīng)理李海濱建議，國家為獨生子女的公民設立帶薪年假，讓獨生子女的孩子們能有時間照顧日漸衰老和多病的父母。（3月13日《北京晨報》）

隨著第一代響應“計劃生育”政策號召的獨生子女父母逐漸步入老年，一個子女如何照顧兩個老人乃至夫妻雙方家四個老人成為許多家庭面臨的難題。請護工吧，一方面經(jīng)濟條件承受不起，同時又擔心護工不能盡心竭力照顧老人；自己請假照顧父母吧，直接后果就是扣工資，有的甚至還會影響考勤獎、年終獎等。在這種背景下，關于帶薪看護假的呼聲日漸高漲。今年全國“兩會”上，就有多位代表委員建議，通過修改《職工帶薪年休假條例》，確定獨生子女的職工增加照顧老人帶薪年假天數(shù)，使其方便照顧父母。

對此，一些網(wǎng)友提出，一年增加幾天的假期，起不了多大的作用，除了往返路上花的時間，在家照顧不了老人幾天。事實上，提議獨生子女休假帶薪照顧父母，看似只是帶薪休假制度的一個小補丁，但其現(xiàn)實意義遠大于實際價值。

首先，體現(xiàn)了國家養(yǎng)老責任。在現(xiàn)代社會，養(yǎng)老絕非家庭的私事，而是社會生態(tài)鏈中必不可缺的一環(huán)。積極應對人口老齡化，已然上升為國家的一項長期戰(zhàn)略任務。《老年人權益保障法》第二十七條明確規(guī)定，國家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策，鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，為老年人隨配偶或者贍養(yǎng)人遷徙提供條件，為家庭成員照料老年人提供幫助。“帶薪照顧父母”，就是實實在在地體現(xiàn)了“國家為家庭成員照料老年人提供幫助”，不僅能促進子女履行敬老養(yǎng)老倫理責任，更有利于提升民眾的幸福指數(shù)。

其次，豐富了計生國策內涵。二孩政策全面放開后，新修訂的《人口與計劃生育法》提出，“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。”一直以來，有關生育獨生子女父母的獎勵，主要就是獨生子女費和年滿60周歲后領取的獎勵扶助金。且不說相關獎勵標準太低，單就獎勵政策本身而言，就不能局限于物資獎勵。當年，很多父母為響應黨的號召，只生了一個孩子，如今，這一輩人老了，國家應該負責任，提供必要的保障。從鼓勵生育獨生子女，到關照老年的獨生子女父母，不僅豐富了計劃生育獎勵的內涵，也使得生育國策更具延續(xù)性和完整性。

當然，在職工帶薪休假普遍難以落實的情況下，為獨生子女的公民設立帶薪年假同樣會遇到現(xiàn)實困難。對此，一方面要加強政策宣傳，增強企業(yè)社會責任意識，并通過減免稅費等方式提高企業(yè)落實帶薪休假積極性，同時，要明確相應的法律責任，加大執(zhí)法檢查力度。今年3月1日起實施的《福建省老年人權益保障條例》率先提出，父母年老患病獨生子女每年有10天帶薪護理父母假，用人單位違反該規(guī)定將面臨罰款，還會被列入工資支付失信單位。這進一步增強了“帶薪照顧父母”制度的可操作性，值得借鑒。