汪生新
農(nóng)作物是農(nóng)業(yè)正常種植、生產(chǎn)的基礎(chǔ),在目前人們對于農(nóng)作物需求量以及農(nóng)作物產(chǎn)量不斷提升的發(fā)展趨勢下,農(nóng)作物的貿(mào)易運輸已經(jīng)實現(xiàn)長途貿(mào)易,甚至是跨國貿(mào)易,這種貿(mào)易以發(fā)展是模式有利于農(nóng)作物經(jīng)濟價值得到進一步挖掘,但同時在農(nóng)作物運輸?shù)碾A段中有可能會攜帶一些植物病毒或者是影響植物正常生長的植物,如果在檢疫方面工作存在缺失,那么就有可能會影響到相應地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟發(fā)展。
1檢疫的重要作用
在農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展以及農(nóng)作物培育階段中常需要進行農(nóng)作物的運輸,但在農(nóng)作物運輸?shù)碾A段,尤其是跨地區(qū)以及跨國的農(nóng)作物的運輸之中,更容易出現(xiàn)一些影響比價大的植物病毒或者是害蟲,同時由于不同地區(qū)之間在生態(tài)結(jié)構(gòu)、生物鏈方面存在較大差異,這樣一旦其他地區(qū)的病毒或者蟲害在檢疫工作不到位的情況下進入到其他地區(qū),那么就會給當?shù)氐霓r(nóng)作物種植發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展造成消極影響。
在開展保證農(nóng)作物種植、生產(chǎn)行業(yè)正常發(fā)展工作的時候,對于植物病毒以及害蟲的檢疫工作是其中的重要環(huán)節(jié),同時檢疫工作也是保證農(nóng)作物種植發(fā)展的基礎(chǔ),通過建立高效、嚴密的檢疫制度能從外來病蟲害傳播的源頭控制好病蟲害的發(fā)展。
2農(nóng)作物相關(guān)病蟲檢疫工作的現(xiàn)狀分析
2.1檢疫設(shè)施有待進一步優(yōu)化
農(nóng)作物病蟲害方面的治理工作越來越受到了人們的重視,進而也就使得檢疫工作受到了人們的重視,檢疫工作也從無到有的逐漸建立起來,但在目前檢疫工作開展階段仍存在著一些不足之處。首先,在進行農(nóng)作物檢疫方面工作的時候要能有獨立的空間開展工作,這檢疫部門中已經(jīng)得到了落實,但是在另一方面對于一些貨物流通量較大的檢疫部門來說,僅僅只有一個檢疫房間則難以保證檢疫工作的質(zhì)量。在只有一個或者是少數(shù)幾個檢疫工作房間的情況下,如果檢疫工作的工作量較大,那么就有可能會導致同一個房間內(nèi)進行安全檢疫的不同作物發(fā)生交叉影響,這不僅影響檢疫工作的效率,同時還有可能會對度檢疫工作的準確性造成影響。其次,為了保證病蟲害檢疫的高質(zhì)量以及準確性,需要在檢疫的房間內(nèi)還能有溫度調(diào)節(jié)裝置以及空氣凈化裝置,使得檢疫工作能有良好的檢疫環(huán)境,但這兩方面的要求并未在所有的檢疫場所中得以實現(xiàn)。
2.2檢疫人員綜合素質(zhì)有待提升
植物檢疫技術(shù)水平較低植物檢疫是一項技術(shù)性很強的工作,肩負著保護國家植物生產(chǎn)安全的重任。植物檢疫員需要由工作作風正、法制觀念強、業(yè)務能力精的人員擔任。而目前從事植物檢疫工作的人員有相當一部分人不懂業(yè)務,有的雖然懂業(yè)務,但法律知識少,不能勝任植物檢疫工作。在檢疫過程中,由于沒有相關(guān)儀器設(shè)備,目前檢疫對象只能靠產(chǎn)地檢疫及產(chǎn)地檢疫證書加以判斷,很多調(diào)運的植物及產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫又很不規(guī)范,在調(diào)運過程中憑直覺來判斷有無檢疫容易產(chǎn)生很大誤差。
3提升農(nóng)作物方面病蟲害檢疫工作質(zhì)量措施
農(nóng)作物方面的檢疫工作是對于病蟲害方面防治工作的源頭,也是保證農(nóng)作物領(lǐng)域種植、生產(chǎn)基礎(chǔ),在對于檢疫工作不斷研究下,檢疫設(shè)備以及檢疫制度都有了較大的提升,為了實現(xiàn)檢疫工作的穩(wěn)健、高速發(fā)展需要的檢疫方面的工作人員能不斷的完善檢疫工作。
3.1強化檢疫工作的科學性
在檢疫工作發(fā)展中逐漸增加了對于病蟲害的檢疫范圍,目前對于病蟲害方面的檢疫工作逐漸從一般害蟲的檢驗深入到了致病細菌層面的檢疫工作,使得病蟲害方面檢疫工作的質(zhì)量更加高效,但這也對檢疫環(huán)境的要求更加嚴格。首先要能保證開展檢疫工作的時候能有獨立的空間,這樣就能在避免相互交叉影響的情況下提升檢疫工作的準性。其次,要能保證檢疫環(huán)境具有適宜的溫度以及空氣質(zhì)量,避免因為溫度方面的變化讓一些危險的農(nóng)作物病毒逃脫了檢疫。農(nóng)作物方面的檢疫工作對于檢疫環(huán)境以及檢疫技術(shù)都有較高的要求,只有這些方面都得到了保證才能真正的提升檢疫工作的質(zhì)量。
3.2加強檢疫隊伍素質(zhì)建設(shè),提高執(zhí)法水平
加強檢疫隊伍的建設(shè),提高其法制觀念和執(zhí)法水平,盡快適應檢疫工作日益發(fā)展的需要。嚴明檢疫紀律,制定工作標準,規(guī)范檢疫執(zhí)法。開展法規(guī)、技術(shù)培訓,提高檢疫員政治業(yè)務素質(zhì)。學習《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《植物檢疫條例》、等相關(guān)法律、法規(guī)。通過培訓,使專職檢疫人員在法制觀念、技術(shù)水平等方面得到較系統(tǒng)的提高。同時開展檢疫技術(shù)研究,提高檢疫工作的科技含量。
3.3加大檢疫執(zhí)法力度
農(nóng)作物檢疫的任務就是要防止檢疫性有害生物通過人為活動進行遠距離傳播,既要防其傳出,又要防其傳入,兩者必須兼顧。要防止檢疫性有害生物的人為傳播,就必須在植物及其產(chǎn)品未進入流通領(lǐng)域之前、流通途中和到達新的種植或使用地之后采取檢疫措施,打斷有害生物人為傳播的環(huán)鏈,即可終止有害生物的傳播。
在農(nóng)作物調(diào)運高峰期,各級有關(guān)部門應根據(jù)實際情況設(shè)立檢疫流動哨卡。重點設(shè)在高速公路入口,國道及其他主干道,檢疫人員要不間斷進行檢查,嚴禁帶有危險性林業(yè)有害生物的苗木造林。要進入車站、倉庫及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存放等場所實施現(xiàn)場檢疫、復檢。查驗植物檢疫證書,進行疫情監(jiān)測調(diào)查,監(jiān)督有關(guān)單位和個人進行消毒處理、除害處理和封鎖撲滅疫情等。準確掌握調(diào)入本地農(nóng)作物產(chǎn)品信息。這就要求農(nóng)作物檢疫部門應該根據(jù)實際情況出發(fā),盡快建立出一個科學性完整、層次性分明、兼具前瞻性和開放性的農(nóng)作物檢疫標準化系統(tǒng)。針對我國農(nóng)作物檢疫標準化工作起步晚,標準數(shù)量少等突出問題,全面加快標準的制修汀速度,著力解決當前制修訂速度慢、標齡老化的問題,改變標準數(shù)量少、種類分布不均的現(xiàn)狀。
(作者單位: 811699 青海省湟中縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心)endprint