黨建打頭陣民生經濟作兩翼美麗鄉村一路走一路新
——農安縣合隆鎮陳家店村

黨建打頭陣民生經濟作兩翼美麗鄉村一路走一路新
——農安縣合隆鎮陳家店村

陳家店村幅員面積10.96平方公里，南距長春市16公里、北距農安縣城45公里，東鄰302國道。耕地793公頃，林地41.93公頃，水域11公頃，共計1171戶、3898人。

近幾年陳家店村在新農村建設的各個方面都取得了良好進展，先后獲得“全國文明村鎮”“全國科技示范村”“全國農機合作社示范社”“吉林省社會主義新農村試點村”等近百項榮譽稱號，2016年7月初陳家店村黨委被評為“全國優秀基層黨組織”。

2005年的陳家店村就相當有名，那時候是貧困得有名。全村負債100多萬元，上訪不斷，村里的工作陷入半癱瘓的狀態。

一、夯實黨建基礎，兩委班子一個拳頭

陳家店村兩委班子成員村組織紀律不嚴明，考察、學習、調研，最后得出結論，要走集體化道路！

所謂“人無頭不走，鳥無頭不飛”，想要徹底改變陳家店村的落后面貌，必須從黨員隊伍抓起，從兩委班子抓起。為了徹底改變大家的集體意識，要求全體成員外出學習開拓視野，找到差距、明確發展方向。

村黨委制定了嚴格的規章制度和言行守則，領導班子全體成員都要以身作則，為廣大黨員樹立榜樣，通過三會一課、兩學一做、道德講堂等形式不斷進行教育深化，讓陳家店村擁有了一個堅實有力的黨員隊伍和執行過硬的領導班子。現在，陳家店村的集中學習是一周一次，不止學黨章黨規和習總書記的講話，每次都加入了溝通技能和團隊建設的內容，每一次學習，所有黨員及眾一集團和社區的工作人員都參加，目的是要讓陳家店村這個集體充滿向心力、凝聚力和欣欣向榮的生命力。

二、創立集體企業，三大步驟一條主線

在創業之初，村兩委班子通過集體討論后，決定成立股份制企業——陳家店村紅磚廠，雖然只得到全村56戶村民的同意入股，但是當年實現盈利100多萬元的收益后，在全村的百姓心目中注入了一針強心劑，大家看到了希望。之后成立了空心磚廠、墻體材料廠等，都取得了成功。

第二步，陳家店村總結經驗，積極抓住國家政策，于2009年注冊成立了吉林省眾一農業開發集團有限公司，正式開啟了集體化運營的道路，全體村民人人都是股東。在全國首創了“1+2”黨建富民新模式，就是以“黨委+公司+合作社”的方式牢牢把握集體經濟運營的準則，把老百姓的利益放在最高最重要的位置。同時緊緊抓住“三大體系”建設，延伸產業鏈、提升品牌知名度、擴大經營體系，對生產和深加工后的農副產品走有機綠色之路，全面進軍長春市的市場，2014年與歐亞集團建立“農超對接”，設立4個專柜，同步推出“鄉村旅游+”項目，建設了集有機果蔬種植、生產、配送、采摘、餐飲、觀光為一體的綜合有機種植基地，年均接待游客3萬人次以上。目前，眾一集團下設3個合作社和5家公司，其中農機合作社成為主要的農業運營主體，擁有大型機械160臺（套），2016年又引進9套智能終端定位儀器和2臺無人機，全面實現了農業智能化，樹立了現代大農業的品牌。

第三步，在率先實現農業現代化的基礎上，眾一集團通過土地流轉、項目引進、公司運營等方式不斷創收，2016年落戶現代化大農業綜合實驗區，核心區8個項目全部順利實施。

通過一系列運營措施的實現，陳家店村2016年實現人均收入15000元，村集體固定資產突破1億元，遠遠超過了預期目標。

三、建設美麗鄉村，四項民生一個目標

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”美麗鄉村建設標準，陳家店村制定了長期規劃，目標就是農村城市化、農業現代化、農民市民化。

一是通過土地增減掛鉤項目，全體村民入住嘉和社區，投入資金2.7億建居民樓23棟，全村1171戶入駐新居，社區設一站式服務大廳，有餐廳、銀行、書屋、衛生室、便民超市等，為村民提供全方位的便民服務，同時完善了管網鋪設、道路硬化、美化亮化等。

二是健全醫療及養老體系，全村59周歲以上村民全額補貼合作醫療款，為70周歲以上過生日的老人發放生日金，每年6月6日為60周歲以上老人舉辦生日宴，同時，村里的老人在社區餐廳全天就餐只需10元錢，村里還投資50萬元成立衛生院每年為村民免費體驗并建立健康檔案。

三是為豐富村民的業余文化生活，全年開放社區書屋，舉辦讀書日、啤酒節、旅游節及農民文化藝術節，組建陳家店村文化藝術團，建設10公頃的幸福公園，設健身廣場、籃球場等。

四是通過精準調研和入戶考察，確定了全村8戶貧困戶，通過申請醫療補助、安排就業、村委干部包保等措施使其脫貧，同時，還將其他生活困難的村民全部納入扶助對象，采取幫扶對策，聯系相關單位組成幫扶隊子，實現了“致富路上不留死角、不落一個”的目標。

2013年陳家店村成為“吉林省最有魅力休閑鄉村”，2014年成為“中國最美休閑鄉村”，2015年成為“吉林省特色旅游名鎮名村”和“吉林省美麗鄉村”等，2017年全村又獲得了“中國美麗鄉村百佳范例”的稱號，在美麗鄉村建設中取得了顯著成效。

四、創新農業發展，五年規劃一個藍圖

2016年，陳家店村制定了五年發展規劃，將建設以休閑農業與鄉村旅游為主體的現代農業產業園項目。

產業園分為農業現代化先導區、智慧農業示范區、隆開農產品加工物流區、關東特色民俗文化體驗區4個功能版塊。產業園將實現以市場需求為導向的訂單式“生產——加工——配送——銷售——生產”循環體系，由市場需求決定先導區的種植品種和種植比例，經過隆開農產品加工物流區進行農產品加工并配送，由智慧農業示范區和關東特色民俗文化體驗區配合達成銷售，而先導區也將形成“農作物——養殖區——沼氣——溫室果蔬”的循環模式，融合作物優選、畜牧養殖、沼氣應用技術打造成農業生態循環經濟示范區。

五、因地制宜發展，七大基地一體打造

2014年，陳家店村被吉林省農業委員會授予“新型職業農民培育工程省級實訓基地”，2016年農業部安排了兩個實訓班到陳家店村來學習，結合陳家店村現有的新農村建設成果，通過理論學習和現場教學，全面打造了規模化、系統化的實訓基地項目，主要包括：市民鄉村旅游觀光體驗基地、新型農民培訓學習基地、黨員干部創業帶富基地、新農村建設示范基地、返鄉青年創業就業基地、青少年科普教學基地、現代農業三大體系展示基地。

有這樣一個凝心聚力的領導班子，有這樣一群對未來充滿美好向往的老百姓，陳家店村一定會擁有更加廣闊的發展空間和美好的未來！

（省新農村辦供稿）