區域國土資源開發與土地利用規劃

周曉琳

細觀我國現在的國土資源開發和土地利用規劃情況，尚且存在很多的問題，如果不及時加以解決，那么將導致嚴重的后果，首先，區域國土資源開發與土地利用規劃存在的首要問題就是規劃不合理的問題，現在甚至很多地方把本該是耕地和林地的土地清理出來進行房屋建設，讓林地耕地的面積大大減少，達不到標準要求。這是其一，還有一個重要問題就是土地資源開發利用規劃導致了的后續生態環境問題，土地資源開發固然是好事，但是一旦引發了不必要的環境問題那就是得不償失了。這個問題必須加以解決。

1.區域國土資源開發與土地利用規劃的原則

1.1科學合理規劃，充分利用可利用的土地資源

在我國雖然國土資源眾多，但是由于人均不足，所以我們在區域國土資源開發與土地利用規劃上還是應該把科學合理規劃作為第一原則。任何原則都應該以這點為基準。所謂科學合理規劃，有幾點需要注意，首先，要留給每一領域一部分土地資源，例如現在我國存在的房屋建設占據種植林木區或者是耕地區，這種做法是不正確的，其次，各個部分的土地面積要有所側重，但是不能差距過大，在我國顯然工業是經濟發展進步的首要推手，所以，工業區的面積稍有擴展也是理所應當的，但是，還要留給農業區，服務業區一部分土地資源，讓各行各業正常合理地發展下去，依據可靠的數據顯示，我國的國土資源已經并不充足了，尤其是后備資源，已經達到了很短缺的情況，這足以引起我們的足夠重視，所以，我們要以科學合理規劃為區域國土資源開發與土地利用規劃的第一原則，依照這個原則進行國土資源開發與土地利用。

1.2國土資源開發利用以保護生態環境為前提

上文已經提到了，我國的國土開發利用和土地規劃正在如火如荼地進行著，但是，卻招致了許多的問題，這其中生態環境遭到了或大或小的破壞已然成為了一個重要問題。所以，我們應該保證區域國土資源開發與土地利用規劃以保護生態環境為前提。首先就是對土地資源的污染，由于不停歇的工業建設或者是房屋修建，許多地方的土地資源已經達到了不能再繼續使用的地步，還有一些地方的土地由于在化工廠或者是印刷廠的周邊從而受到了有毒有害化學物質的污染，這些污染物一旦進入了土地中，土地的活性不再，不能再繼續進行開發和使用。這對我國有限的土地資源來說是一種嚴重的浪費。除此之外，還對許多其他的資源造成了浪費，如水資源，我國的水資源相比土地資源來說更為有限，但是，在國土資源開發的過程中卻沒注意對水資源的保護。向空氣中大量排放有毒有害物質，導致空氣中的有害健康的物質越來越多，在我國比較嚴重的如北京市，這已經給人們的正常生活帶來了嚴重影響，所以，我們應該注意在區域國土資源開發與土地利用規劃過程中保護生態環境

2.我國區域國土資源開發與土地利用規劃存在的問題

2.1國土資源開發和土地規劃并不合理

在我國區域國土資源開發與土地利用規劃最大的問題應該就是國土資源的分配不合理了，之所以這么說，是因為在許多城市中，尤其是一些一線城市，如北京上海，大多數的城市土地都被高樓大廈或者是工廠等充斥著，林業用地或者是一些生態環境用地比例很少，甚至是沒有，這就是明顯的的國土資源規劃不合理的舉動，這樣一來，沒有足夠的林業用地和生態環境用地，人們的居住環境被高樓大廈充斥著，生活壓力很大，再者，工業導致的廢氣排放沒有林業用地等加以分散，這樣一來，只會使生態環境越來越差，甚至達到不可預料的后果。

2.2土地資源的集約性不高

在我國由于人口密集，所以，為了保證工農業更好的發展，理應應該讓同一類型的土地資源集約在一起進行利用，但是，現實中，很多城市沒有做到土地資源的集約利用，甚至是呈現分散的狀態，如果工農業以及林業等沒有一個合理的規劃，那么不僅都不能正常的發展，更會互相影響，所以，在我國應該把同一類型的土地資源集約起來，不僅能協同發展，還不會對其他的行業發展造成影響。

3.區域國土資源開發與土地利用的具體舉措

3.1加強土地的規劃管理，以規劃指導建設

我國的土地資源是有限的，在土地資源的規劃方面應該有一個科學合理的目標和方法，按照具體的科學方式來進行最有效果的規劃管理。在城市土地的規劃方面，應該有所側重，城市人口眾多，工業區應該有效和人們的居住區商業區分割開來，擴大工業區應該有一個限度，盡量靠近城市的邊緣區域，但是，不能超過一定的標準，不能為了盡可能向邊緣擴散就打破了城市的既有范圍，讓城市盲目擴大。所以，在國土的規劃方面應該科學合理，以規劃指導建設。

3.2加強對生態環境的保護

縱使使眾多的工業區搬離城市中心區，向邊緣區郊區移動，但是，同樣的，也應該做到環境的保護，如果在郊區區域沒有保證生態環境的達標，那么，郊區的生態一旦被破壞，那么城市會產生綠島效應，給城市的人們正常生活帶來諸多不便，對于某些工業企業，尤其是化工廠印刷廠等，應該有一個排放標準，不能向河流排放或者是埋在地下。這是區域國土資源開發與土地利用規劃應該做到的。

4.結語

我國的國土資源是有限的，所以，國土資源一定要合理科學地加以利用才行，土地合理地加以規劃，不同類型的土地利用在不同的領域上，這才是區域國土資源開發與土地利用規劃最合理的做法，我們應該充分重視和關注區域國土資源開發與土地利用規劃，讓國土資源和土地得到最有效的利用。

參考文獻：

[1].張鳳榮，區域國土資源開發與土地利用規劃[J]，國土資源，2015.07（02）：142-146.endprint