我國農業標準化現狀及發展思考

鄭秦文

（福建省標準化研究院，福建 福州 350013）

我國農業標準化現狀及發展思考

鄭秦文

（福建省標準化研究院，福建 福州 350013）

發展農業標準化是我國現代農業生產的一個重要課題。通過分析我國農業標準化的現狀，對我國農業標準化的發展提出相應的建議。

農業標準化；標準化體系；發展思考

我國農業發展已經進入了一個新的改革攻堅階段，在農業現代化、國際化逐漸增強的時代背景下，農業標準化對提高農產品市場競爭力、維護農業生產與生態平衡、促進“三農”發展等方面的作用越來越明顯。農業標準化是提高農產品質量安全的關鍵因素、是科技成果轉化為農業生產力的堅實橋梁、是關系到群眾切身利益的熱點問題。開展農業標準化工作，不僅是“十三五”會議精神的基本要求，也是加快轉變農村經濟增長方式、促進產業結構調整的迫切需要，更是統籌城鄉發展、建設社會主義現代化新農村的戰略舉措。

1 我國農業標準化現狀

現階段，我國農業正朝著集約化方向發展，農業標準化恰恰契合了新時期政府部門應用科學技術指導農業生產與農村經濟發展的需要，在保障農產品質量安全、規范農業生產過程、增加農村居民收入、保持生態平衡等方面有著重要作用。

改革開放以來，國家開始重視農業標準化工作的進程，特別是近幾年，農業標準化工作得到了里程碑式發展，“標準化+”拓展了新領域、標準化改革取得了新突破、標準國際化邁上了新臺階。隨著民眾對農產品質量安全的要求逐步提高，國家在15個省的26個地區開展了新型城鎮化、標準化試點，推動了城鄉協調發展，提高了“標準”在農業生產中的應用，有力地支撐了中國特色新型現代化農業的發展，逐漸形成了一套包括農業生產、農產品加工、環境保護以及農業管理等方面的農業標準化體系。

2 我國農業標準化的發展思考

2.1 健全農業標準化體系

健全標準化體系，就是要從種植業、養殖業等具體行業層層推進，全面實施標準化。通過各省級農業部門的統籌規劃、推廣宣傳，建立新型農業標準化試點，以點向面逐步推進。同時可以借鑒國外先進技術，結合我國特色國情和農業發展實際情況來制定符合我國農業生產的技術標準。對老化、過時的標準展開復審和修訂工作。增強國民的品牌意識，將農業品牌化與農業標準化更好地結合在一起，互相促進，共同發展。以品牌為導向，以標準為指導，為實現農業現代化、保障農產品質量安全、促進產業結構優化升級提供堅實基礎。

2.2 提高民眾對標準化工作的認識

廣大農民、農業生產企業是農業標準使用的主體，沒有使用主體的廣泛參與，標準就失去了原本的意義。因此，要充分利用電視、廣播和網絡等信息化平臺加大農業標準的宣傳力度，提高廣大農民、農業生產企業對標準的認知度，使其充分意識到標準化是保障農產品質量安全、提高市場競爭力、增加經濟效益的有效途徑。加強對規模化、集約化的農業生產企業進行技術指導和標準服務，并將其品牌化作為示范標準，從而起到模范帶頭作用。

2.3 加強政府對標準化工作的重視

農業標準化離不開標準使用主體，更離不開政府的重視和扶持。農業標準化實施過程中，經常會受資金短缺、政策變革等影響，阻礙了標準化工作的順利開展。農民在增加成本而又不能確保盈利的情況下拒絕按照“標準”操作，這也給標準使用率的提高帶來一定難度。在信息化背景下，政府的管理觀念和領導方式也不應一成不變。在意識到農業標準重要性的同時，也應該意識到政府在標準實施過程中是為其服務的，而不是強硬的領導。一定要進行合理的引導和支持，整合資源，完善市場監管機制，提升政府工作效率。

2.4 實行“農業標準化+互聯網”，加快建設標準信息化

隨著互聯網時代的到來，信息化建設深入到各行各業。農業標準化需要互聯網來推廣普及，標準的制定和修正更需要互聯網的協助和支持。一項標準從立項、起草、發布到實施，每一步都要與時俱進。標準需要被人使用才能體現自身的價值。我國標準的使用率不高，很多時候是使用者沒有收到及時發布的信息、查閱標準的渠道有限等問題，都給標準使用造成一定的阻礙。為了解決目前農業標準化在推廣、普及、查閱、應用方面存在的問題，應加快信息化標準服務平臺的構建，為廣大使用者提供免費便捷的標準查詢服務。

2.5 與國際接軌，增強國際間合作

農業標準必須與時俱進，與國際接軌，與國際標準水平保持一致，只有這樣才能打破適應國際貿易的壁壘，提升農產品國際競爭力。至我國成功承辦第39屆ISO（國際標準化組織）大會以來，在ISO等國際標準組織中擔任領導職務的次數和機會逐漸增多，表明我國正努力朝著國際化的方向前進。因此要保持與ISO、CAC（國際食品法典委員會）、IPPC（國際植物保護公約）等國際標準組織間的交流合作，更加深入地參與到國際標準的修訂、制訂當中，利用農業標準網絡化平臺，及時、有效、準確地收集最先進的標準信息，提高我國農業標準的質量，提升我國農業標準的國際影響力，創建具有中國特色的標準品牌。

3 結語

借助農業標準化來實現農業產業化、現代化進而加快與國際接軌的速度，是我國農業發展的現實依據和不二選擇。在國際化不斷加強的今天，對于我國來說是挑戰也是機遇，必須把握每一個機會，加快農業標準化體系的建設，使其在農業經濟中發揮重要作用。

2017-09-01）

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