華安縣竹產業發展中存在的問題及對策研究

楊財發

（華安縣林業局，福建 漳州 363800）

華安縣竹產業發展中存在的問題及對策研究

楊財發

（華安縣林業局，福建 漳州 363800）

低碳、綠色經濟現已成為社會發展的首要目標，而國家林業局出臺的《全國竹產業發展規劃（2013—2020年）》則明確提出以下規定：力求通過三產融合的方式，保證我國竹產業在2020年能夠實現質的飛躍。以華安縣竹產業現狀作為出發點，分別闡述了華安縣發展竹產業存在的問題、原因以及優勢，通過理論和實際結合的方式，從3個方面針對如何加快竹產業發展提出了相應的建議，供有關人員參考。

合理施策；精準幫扶；竹產業

華安縣自1989年實施綠化工程至今，始終將竹產業的發展作為保證自身經濟水平提升的主要措施，直至2000年，華安縣竹產業總產值達到2億。當時的支柱產業為竹涼席生產和加工，但由于華安縣沒有抓住時機及時轉型，導致竹產業停滯甚至出現倒退發展的情況。到2017年為止，不僅針對竹涼席所開展的生產和加工產業逐漸凋零，甚至大量竹林都開始被棄管。因此，針對華安縣實際情況制定幫扶政策是非常有必要的。

1 華安縣竹產業的發展現狀

現階段，全縣共有竹林8 666.67 hm2，其中毛竹面積4 666.67 hm2、麻綠竹3 200 hm2、雜竹800 hm2。另外，全縣現有的筍竹加工廠為58家，其中負責筍竹初加工的工廠數量為21家，負責竹材加工的工廠數量為37家，但通過對上述工廠進行走訪發現，存在的普遍問題在于加工設備相對陳舊、老化，缺少專業人才，并且所加工產品的附加價值較低。

2 華安縣竹產業發展存在的問題和原因

2.1 竹產業的經營過于粗放

近幾年，無論是茶產業還是桉樹經濟林，其具有的社會和經濟效益都變得愈發突出，而與之相對應的竹產業，卻因為始終不具有科學的規劃作為引領，而逐漸被邊緣化。華安縣竹林整體規模不大、總量較小、管理水平低、竹林效益低，2015年每單位竹林產值平均只有400元。

2.2 相關企業規模普遍較小

導致華安縣竹產業出現邊緣化問題的主要原因在于不具備科學的前期規劃，2000年，華安縣竹林總面積為8 666.67 hm2，年產值近2億，僅僅對竹涼席進行加工的工廠數量就多達700家，年產值1.3億。但由于本縣龍頭企業少，無論是產品創新、研發或是銷售能力都相對薄弱，產業難以轉型，最終導致了竹產業的凋零。

2.3 政府部門所具有的幫扶力度不強

華安縣至今為止，尚未明確認識到自身在竹產業發展過程中所具有的重要作用。第一，從竹林經營的角度出發，華安縣始終沒有獲取應有的用于對基礎設施進行建設的投資補助，更無法踏上將竹產業發展和旅游景區進行結合的規劃之路；第二，從竹材加工的角度出發，華安縣竹產業沒有受到政府政策的鼓勵和扶持，相關企業也難以通過創新的方式實現自身的科學轉型；第三，從行業服務的角度出發，華安縣不具備同時覆蓋一、二、三產業的行業協會對相關行業的服務工作進行指導，自然無法實現產業間的聯動發展。

3 華安縣竹產業發展具有的優勢

3.1 氣候、溫度適宜

華安縣由于地處中亞和南亞熱帶之間的過渡區域，氣候特點為溫和多雨，全年平均氣溫為21℃，平均降雨量為1 600 mm，平均日照時長為1 800 h，而無霜期更是高達320 d。另外，華安縣的土壤肥力相對較高，因此，不僅適宜種植麻竹、甜竹和毛竹等常見的散生竹，還適宜種植在春節期間能夠能賣到10元／kg的雷竹筍。甜竹筍適宜在低海拔地區種植，不需要培土，也沒有竹筍常見的苦味，而甜竹筍的平均價格與麻竹筍相比也要略高。

3.2 竹種普遍優良

華安縣所擁有的竹類植物園，迄今為止共包含竹種資源300余種，全縣可用于甜竹、雷竹等優質筍種植的竹林共333.3 hm2，每年可提供甜竹和雷竹種苗共6萬株，為優質筍的發展提供了優良條件。

3.3 林地儲備充足

全縣有數萬畝的茶園、桉樹、果園需要轉型改造，為發展竹產業提供充足的發展空間。

4 加快竹產業發展的建議

4.1 科學規劃

通過對華安縣進行考察可以發現，竹產業所具有的生態效益和發展前景是顯而易見的，對華安縣竹產業進行大力發展，可以實現將資源優勢轉化為經濟優勢的目標。作為國家森林公園、國家生態功能區，華安縣最突出的優勢在于令人流連忘返的優美景色，結合這一特點，相關人員可以選擇對一、二、三產業相融合的竹產業進行大力發展，這樣做不僅可以強調華安縣所具有的上述品牌，還能夠通過將品牌和資源相結合的方式，使其轉化成為相應的民生、經濟優勢，帶動華安縣的發展。因此，華安縣應當結合實際情況確立“主攻二產，延伸三產，帶動一產”的理念，通過對領導組織的構建，保證自身竹產業的可持續發展，例如，可以選擇在海拔相對較低的鄉鎮和九龍江的沿線附近，種植綠竹、甜竹或是麻竹等常見的筍用竹，而在海拔相對較高的鄉鎮，則可以結合其所在地理位置的特點，將毛竹作為主要的種植產業。

4.2 合理施策，精準幫扶

4.2.1 加大資金的投入

在對資金進行籌集的過程中，一方面需要在對上級有關部門進行資金爭取的基礎上，將已獲得的扶持資金加以整合，保證對政策利好的有效疊加；另一方面應當針對竹企和竹農構建起相應的融資平臺，保證相關企業和個人能夠對資產進行抵押，用以獲取自身實際所需。在獲取資金扶持的方面，應當將扶持重點放在種苗、設備的引進方面，保證對幫扶資金的科學、高效應用，將其所具有的功效發揮到最大。

4.2.2 進行科技的創新

通過對華安縣針對竹產業所進行的轉型活動進行研究可以發現，在將傳統、單一的竹產業向高端、多元化的趨勢進行發展的過程中，保證最終成果有效性的核心因素在于科技創新，而文化運作為有效途徑存在。因此，想要實現竹產業的成功轉型，其前提在于對科研機構、專業人才、研究成果的大力引進，依托于科技的不斷進步，對竹產品所對應的檔次和功效進行開發，這樣做的目的在于開拓全縣內的竹產品市場。同時應當貫徹落實“走出去、引進來”的發展政策，通過對竹產品生產技術的不斷研究，實現竹產品的整體升級。另外，華安縣還應當結合實際情況對高層次的竹產業服務團隊加以引進，保證相關企業能夠及時、高效地獲取其所需的市場信息、產品研發、人才培養、技術研究或其他相關服務，始終秉持合作共贏的理念，通過對社會現有科技的準確應用，保證竹產品的高效開發，真正實現對竹產品所對應市場的拓展。

4.2.3 充分應用專業人才

一方面，企業管理者應當對包括林業、農業等領域在內的專業人才加以重視，通過幫扶機制的構建，讓科研人員在實踐過程中對竹產業相關內容進行深化了解；另一方面，應當對人才的培養工作引起絕對重視，針對華安縣的實際情況，構建起相應的交流聯誼機制，為相關行業人員的交流和研討提供平臺，并且通過引導和鼓勵的方式，讓相關行業人員能夠通過大量的實踐，提升自身綜合能力和素質，成為行業所需的復合型人才。

4.3 進行三產融合

從華安縣的實際情況出發對其發展前景和方向進行思考可以發現，想要保證華安縣經濟的提升，應當對桉樹林地、老舊園林等地區以及與之相關聯的企業作為主要切入點，對其進行升級和轉型。

4.3.1 一產方面

需要明確的是，應當將定點試驗作為三產融合的前提，盡量避免毀林開荒，轉而以流轉作為主要轉型方法，無法流轉的區域則應當組建相應的合作社，但需要對老舊園林的改造標準進行統一，這樣做才能夠在最大限度上將老舊園林向景區方向進行轉化和改造。

4.3.2 二產方面

對擁有足夠實力，并且有意愿從事竹加工相關工作的企業進行引進，同時輔以“重竹”“普竹”或其他相關科技成果，真正實現試點的率先轉型和升級。

4.3.3 三產方面

積極引導相關企業將竹文化組作為發展核心，結合華安縣自身特點，構建相應的旅游產業鏈，同時還可以為周邊地區配送鮮竹筍，用以獲取相應的經濟效益，實現竹產業的快速發展。

5 結論

綜上所述，首先對華安縣竹產業現狀進行了系統的闡述，并且從經營粗放和企業規模小兩個方面對導致竹產業呈后退趨勢的原因進行了分析，隨后將重點放在如何實現竹產業的快速發展方面，將科學規劃、三產融合和精準幫扶作為切入點，有針對性地提出了相應的建議，為華安縣針對竹產業所開展的相關工作提供參考。

2017-08-10）

掃一掃，看你的觀點

1005-2690（2017）09-0009-02

F326.12

A