影響路橋工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的原因分析與對策措施

張廣民

摘 要：伴隨我國基礎(chǔ)建設(shè)投資傾向的變更，高速公路工程業(yè)已是企業(yè)開展建筑項(xiàng)目的首選。但是，從本企業(yè)的路橋工程方面來說，效益的獲取與保持漸漸變得困難，也引發(fā)了很多人的憂患意識(shí)。對此，本文根據(jù)多年經(jīng)驗(yàn)，對目前影響路橋項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的原因進(jìn)行分析，并就應(yīng)采取的對策措施闡述自己的看法。

關(guān)鍵詞：路橋項(xiàng)目；經(jīng)濟(jì)效益；對策

1 影響路橋經(jīng)濟(jì)的原因分析

1.1市場競爭讓中標(biāo)工程的贏利下降

目前，承接路橋工程要經(jīng)過資質(zhì)預(yù)審、搖號(hào)獲取投標(biāo)資格、購買招標(biāo)文件、編制標(biāo)書及評標(biāo)幾個(gè)過程。由交通部頒發(fā)的《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》1999版（下稱《范本》）明確規(guī)定，投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)在復(fù)合標(biāo)底的596—-l5%范圍內(nèi)為有效標(biāo)價(jià)，并規(guī)定對不同情況采用兩種定標(biāo)方式：（a）對一般公路工程，采用最低標(biāo)評價(jià)法，取最低標(biāo)者中標(biāo)；（b）對技術(shù)含量較高的工程，采用綜合評價(jià)法，即對標(biāo)價(jià)、能力及信譽(yù)等賦予不同的權(quán)重，以打分方式定標(biāo)。從我們完成的路橋項(xiàng)目來看，技術(shù)含量較高的項(xiàng)目較少，因此，即使在市場環(huán)境對我們十分有利情況下，合理低價(jià)仍是我們承接工程的必要條件。

在這里，《范本》對復(fù)合標(biāo)底的計(jì)算規(guī)定為：復(fù)合標(biāo)底=（招標(biāo)單位編制的標(biāo)底+各投標(biāo)單位的平均標(biāo)價(jià)）/2。正常情況下，招標(biāo)單位的標(biāo)底總要在預(yù)算或概算的基礎(chǔ)上下降一定的幅度，而投標(biāo)單位的平均標(biāo)價(jià)則要根據(jù)各投標(biāo)單位在以往投標(biāo)中的經(jīng)驗(yàn)來判斷，這個(gè)平均標(biāo)價(jià)一般又要低于業(yè)主標(biāo)底的1096左右，最終得到的復(fù)合標(biāo)底將低于正常預(yù)算的l5%左右，不難推算，最低標(biāo)價(jià)占正常預(yù)算的百分比。由此可見，施工單位在投標(biāo)競爭階段就先失去一塊利潤。

1.2專業(yè)隊(duì)伍與管理水平存在差距

盡管路橋項(xiàng)目的競爭激烈、盈利水平低下，但路橋市場對我們的企業(yè)來說十分重要。經(jīng)過幾年的施工，我們積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)，路橋項(xiàng)目的資源配置有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，而這些設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的攤銷必須通過完成一定量的工程利潤才能實(shí)現(xiàn)。從目前情況看，全局的路橋項(xiàng)目接近水工總量的50%左右，而參與路橋項(xiàng)目的競爭，實(shí)際上是企業(yè)管理水平的競爭。因此，盡快在短期內(nèi)縮短與專業(yè)隊(duì)伍管理水平的差距，也是我們立足于路橋市場的必要條件。

1.3現(xiàn)場變更費(fèi)用（索賠）與施工計(jì)量能力與專業(yè)隊(duì)伍存在差距

專業(yè)隊(duì)伍計(jì)量人員對公路工程施工工藝、定額編制、工程招標(biāo)文件、工程量計(jì)算規(guī)則、施工計(jì)量規(guī)定等較為熟悉，一般情況下，項(xiàng)目經(jīng)理將變更費(fèi)用工作視為頭等大事。而我們的項(xiàng)目經(jīng)理則認(rèn)為，計(jì)量工作無非是加減的事情，安排什么人都可以。造成計(jì)量報(bào)表屢屢通不過監(jiān)理的審核，影響工程進(jìn)度，工程虧損是必然結(jié)果。

2 對策的措施

對我們與專業(yè)隊(duì)伍差距的描述，目的是為尋求縮小差距的對策措施，在低價(jià)中標(biāo)的情況下，最大限度地提高企業(yè)的經(jīng)營效益。本人認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾方面入手：

2.1投標(biāo)策略

面對激烈的市場競爭，要制定出符合招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)策略。在招標(biāo)文件規(guī)定的統(tǒng)一工程量清單的情況下，對設(shè)計(jì)圖紙單構(gòu)件工程量進(jìn)行復(fù)核，對清單中可能產(chǎn)生的工程量增減作出準(zhǔn)確的判斷，對可能增加的項(xiàng)目適當(dāng)提高報(bào)價(jià)。并為中標(biāo)后的索賠留下伏筆。針對路橋項(xiàng)目要建立已完工程的實(shí)際成本檔案，建立企業(yè)內(nèi)部價(jià)格體系，為準(zhǔn)確進(jìn)行成本分析提供決策依據(jù)，避免盲目性。

2.2管理水平縮小差距

在人才引進(jìn)上將路橋工程所占比重與引進(jìn)人才相一致，要加快水工技術(shù)人員的知識(shí)更新，使之成為路橋?qū)I(yè)的內(nèi)行。要根據(jù)橋梁施工鋼結(jié)構(gòu)周轉(zhuǎn)材料投入較大的特點(diǎn)，在支架材料管理上向?qū)I(yè)隊(duì)伍學(xué)習(xí)。在施工工藝選擇上，要不斷鉆研路橋?qū)I(yè)隊(duì)伍成功的施工工藝，提高我們自己的施工水平。

2.計(jì)量及變更費(fèi)用（索賠）的提高專業(yè)化水平

由于路橋工程的計(jì)量及變更費(fèi)用（索賠）同是在施工過程中完成，加上涉及業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益，因此，對該項(xiàng)專業(yè)人員專業(yè)性要求較強(qiáng)、政策性要求較高、社交表達(dá)能力要強(qiáng)。在專項(xiàng)工作上應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)：

2.3.1熟練掌握路橋項(xiàng)目招標(biāo)文件對工程量計(jì)量的詳細(xì)規(guī)定，對清單中各子項(xiàng)所涵蓋的施工內(nèi)容做到明白無誤。

2.3.2工程招標(biāo)文件是變更費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)

對路基開挖項(xiàng)目：由于施工機(jī)具存在經(jīng)濟(jì)運(yùn)距問題，路基土石方數(shù)量計(jì)算表應(yīng)按不同運(yùn)距計(jì)算其數(shù)量和運(yùn)量，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總，計(jì)算出平均運(yùn)距作為土石方運(yùn)輸計(jì)價(jià)的依據(jù)。一般在設(shè)計(jì)概算中，土方運(yùn)輸在50m內(nèi)采用推土機(jī)，50～1000m 內(nèi)的運(yùn)輸為鏟運(yùn)機(jī)，1000m 以上才考慮裝載機(jī)配合8t自卸汽車運(yùn)輸；石方運(yùn)輸在50m 內(nèi)為推土機(jī)，50m以上為裝載機(jī)配合8t以上自卸汽車運(yùn)輸。了解這些，我們才能合理地編制設(shè)計(jì)變更費(fèi)用，從而提高索賠成功率。

在設(shè)計(jì)階段，路基土石方回填統(tǒng)計(jì)數(shù)量表一般不扣除涵洞和通道所占的體積，只有在高等級(jí)公路中才適當(dāng)扣減填土數(shù)量。根據(jù)路橋工程的這一常規(guī)做法，我們可以對設(shè)計(jì)圖土石方統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行復(fù)核，在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段準(zhǔn)確判斷工程量增減值，為日后索賠留下伏筆；在施工計(jì)量階段應(yīng)與監(jiān)理工程師取得一致意見，避免扣除這部分土石方工程量而使得這部分效益白白流失。另外，路基土石方工程還有在設(shè)計(jì)圖表中未反映而在現(xiàn)場施工計(jì)量時(shí)由監(jiān)理工程師確定的工程量部分，如填土路基或零填土路基的清表、換土及碾壓后與設(shè)計(jì)標(biāo)高之差以及路基沉陷增加的填筑數(shù)量等，這些都只有在計(jì)量時(shí)才能反映，千萬不能遺漏。

公路工程的設(shè)計(jì)變更和施工數(shù)量的變更，其費(fèi)用一般與進(jìn)度計(jì)量同步進(jìn)行。我們應(yīng)該在熟練掌握以上基本知識(shí)的基礎(chǔ)上，做好預(yù)算費(fèi)用的編制工作。對合同外增加項(xiàng)目，有條件時(shí)應(yīng)采用交通部公路工程預(yù)算軟件XJTU系統(tǒng)進(jìn)行編制，在充分理解與合同有關(guān)一切文件的基礎(chǔ)上，提交具有說服力的費(fèi)用調(diào)增報(bào)告，提高索賠成功率。

結(jié)語

高速公路的建設(shè)是拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要方面，路橋工程的建設(shè)將是我們希望永遠(yuǎn)涉足的領(lǐng)域，隨著市場競爭的逐步規(guī)范化，相信通過大家的努力，專業(yè)隊(duì)伍能承受的投標(biāo)價(jià)格我們也能承受，也是我們這個(gè)企業(yè)追求的目標(biāo)。

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