轉(zhuǎn)型背景下獨立學院專業(yè)優(yōu)化調(diào)整研究
——基于江蘇省25所獨立學院的調(diào)查分析

■陳志琴 （南京財經(jīng)大學紅山學院）

轉(zhuǎn)型背景下獨立學院專業(yè)優(yōu)化調(diào)整研究
——基于江蘇省25所獨立學院的調(diào)查分析

■陳志琴 （南京財經(jīng)大學紅山學院）

向應用技術(shù)型轉(zhuǎn)變是當前我國獨立學院面臨的主要發(fā)展任務，而轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵和核心是專業(yè)建設。本文以江蘇省現(xiàn)有的25所獨立學院為樣本，調(diào)查研究江蘇省獨立學院專業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，分析存在的問題，在此基礎上對獨立學院的專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整提出對策與建議。

轉(zhuǎn)型；獨立學院；專業(yè)優(yōu)化

一 研究背景

自上世紀末以來獨立學院興起，緩解了高等教育的供需矛盾，成為我國高等教育大眾化進程中的一支生力軍。當前，國家對獨立學院提出了向應用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的要求，為獨立學院的發(fā)展指明了發(fā)展方向，對獨立學院的人才培養(yǎng)也提出了新要求。

對于辦學層次以本科教育為主的獨立學院而言，轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心和關(guān)鍵是專業(yè)建設。專業(yè)是人才培養(yǎng)活動的載體和落腳點，是聯(lián)系社會需與獨立學院的重要紐帶，即反映了社會對應用型人才的整體需求，又體現(xiàn)獨立學院的人才培養(yǎng)理念，是構(gòu)成獨立學院核心競爭力的關(guān)鍵要素[1]。專業(yè)設置的先進性、專業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性對獨立學院的辦學質(zhì)量和辦學效益具有重要作用，直接影響著獨立學院的核心競爭力。因此，本文以江蘇省現(xiàn)有的25所獨立學院為樣本，調(diào)查江蘇省獨立學院專業(yè)設置的現(xiàn)狀，分析存在的問題，以期為江蘇獨立學院的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供參考。

二 江蘇省獨立學院專業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與問題

1 專業(yè)布點相對集中

筆者對江蘇省25所獨立學院的專業(yè)布點情況進行了初步統(tǒng)計（見表1）。從所屬學科來看，除哲學無專業(yè)布點以外，《普通高等學校本科專業(yè)目錄（2012版）》中涉及的其他11個學科均有專業(yè)布點。從專業(yè)布點的數(shù)量上來看，目前江蘇省25所獨立學院共有專業(yè)布點數(shù)701個，其中布點數(shù)最多的為工學類專業(yè)，有273個布點，占全部專業(yè)布點數(shù)的38.94%，其次為管理學類專業(yè)，有152個布點，占21.68%；其余9大學科之下的專業(yè)布點數(shù)共占39.38%。從專業(yè)的種數(shù)來看，江蘇省25所獨立學院共開設了172種本科專業(yè)，其中工學門類的專業(yè)最多，有62種，占全部專業(yè)種數(shù)的36.05%；其次管理學門類的專業(yè)有24種，占13.95%。從專業(yè)集中程度來看，管理學門類下專業(yè)集中指數(shù)為6.33，居于首位，經(jīng)濟學門類下專業(yè)集中指數(shù)為4.8，文學門類下為4.39，工學門類下為4.27。從總體上看江蘇省獨立學院的專業(yè)結(jié)構(gòu)，管理學類、經(jīng)濟學類、文學類和工學類的專業(yè)布點相對比較集中，這表明大多數(shù)獨立學院很可能在這幾個學科門類下重復開設了較多的相同專業(yè)，下文中將對此作進一步闡述。

表1：江蘇省獨立學院專業(yè)布點情況統(tǒng)計表

2 專業(yè)布點趨同性明顯

對相關(guān)數(shù)據(jù)作進一步統(tǒng)計分析，不難發(fā)現(xiàn)部分專業(yè)重復布點的情況比較突出。目前，在江蘇省25所獨立學院中，設有計算機科學與技術(shù)專業(yè)的達22所，設有國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的達20所，設有英語、財務管理、會計學、市場營銷、電氣工程及自動化、電子信息工程、通信工程、視覺傳達設計、環(huán)境工程專業(yè)的達15所及以上。管理學、經(jīng)濟學、文學和工學專業(yè)集中指數(shù)高相呼應，表明江蘇省獨立學院的專業(yè)設置趨同性較嚴重，專業(yè)結(jié)構(gòu)布局不均衡。

這一現(xiàn)象不僅僅在江蘇省，在全國的獨立學院中也比較明顯。《2007中國民辦高校評價研究報告》調(diào)查表明，全國獨立學院中，有75%的開設了英語專業(yè)，有71%的開設了計算機專業(yè)，62%的開設了國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)，此外藝術(shù)設計、市場營銷、工商管理等專業(yè)的開設率達到了40%以上[2]。獨立學院之間大量重復設置相同專業(yè)，一方面是因為這些專業(yè)是家長和學生認為就業(yè)前景好、于是競相追逐的熱門專業(yè)，另一方面在于這些財經(jīng)類、人文藝術(shù)類專業(yè)的辦學成本相對較低。然而大量設置同類專業(yè)，易造成人才過剩，導致畢業(yè)生供大于求的結(jié)構(gòu)性失衡，也不利于獨立學院特色的形成和長遠的發(fā)展。

3 專業(yè)設置與母體高校的同質(zhì)化傾向明顯

筆者抽取了江蘇省的幾所獨立學院與其母體高校，對專業(yè)設置進行對照，發(fā)現(xiàn)目前江蘇省獨立學院的專業(yè)設置與母體高校的重合度較高。例如，南京信息工程大學濱江學院、南京財經(jīng)大學紅山學院現(xiàn)有的專業(yè)均全部移植于母體高校的優(yōu)勢、熱門專業(yè)，而南京理工大學紫金學院、南京航空航天大學金城學院、南京工業(yè)大學浦江學院的專業(yè)設置與母體高校的重復率達到80%以上，南京大學金陵學院、東南大學成賢學院的專業(yè)設置與母體高校的重復率達到70%以上。其他省份的獨立學院也存在類似現(xiàn)象，如湖北省20所獨立學院設立的416個本科專業(yè)，與母體高校雷同的有403個，比例高達96.87%，其中13所獨立學院的專業(yè)設置與母體高校完全相同[3]；浙江省20多所獨立學院的662個專業(yè)中，僅有47個專業(yè)是獨立學院自己獨立舉辦的，22所獨立學院中全部復制母體高校專業(yè)的有8所[4]。

獨立學院發(fā)展初期，要擴大辦學規(guī)模，完成原始的辦學積累，必須借助母體高校的品牌、師資、實驗設備等辦學條件，復制母體學校已有的熱門、優(yōu)勢本科專業(yè)，成為大多數(shù)獨立學院建設之初，走外延式發(fā)展道路的必然選擇。同時，為保證獨立學院的辦學質(zhì)量，國家和各地教育主管部門在審批獨立學院專業(yè)設置時，也一度強調(diào)獨立學院新設的專業(yè)必須是母體高校已有的專業(yè)。江蘇省25所獨立學院的母體高校大多為“985工程”、“211工程”高校或者省屬重點高校，依托母體高校已有的專業(yè)，起點高，社會聲譽好，師資有保證，管理規(guī)范，在一定程度上保證了教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。然而從長遠來看，過度依賴于母體，母體高校設置什么專業(yè)，獨立學院就設置什么專業(yè)，在人才培養(yǎng)的實踐中往往會演變成簡單移植母體高校的人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)方案，難以做到因材施教和錯位發(fā)展，同時易造成教學資源的沖突，最終導致獨立學院缺乏自己的學科專業(yè)特色和人才培養(yǎng)特色，也使獨立學院的畢業(yè)生在與母體高校同專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)競爭中處于劣勢。

4 專業(yè)設置在一定程度上與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展需求脫節(jié)

獨立學院的主要任務是培養(yǎng)適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要的應用型人才，因而獨立學院的發(fā)展必須立足地方，主動適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，其專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整應密切關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在《江蘇省國民經(jīng)濟社社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱規(guī)劃綱要）中提出，十二五期間，江蘇要“大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務外包、物聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)等六大新興產(chǎn)業(yè)，同時大力發(fā)展高端裝備制造、光電、智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，形成江蘇經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)和重要增長點”，“重點發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、科技服務、商務服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，推動服務業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展”。

2011—2015年度，江蘇省各獨立學院根據(jù)自身的辦學條件和江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，進一步調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，共增設了142個新的專業(yè)布點，平均年新增專業(yè)布點數(shù)28.4個。對近5年新增專業(yè)布點情況進行分析看出（見表2），工學類專業(yè)仍位居新增專業(yè)布點數(shù)首位，占新增專業(yè)布點數(shù)的38.03%，其次是管理學類專業(yè)，占21.13%，哲學、歷史學門類下無新增專業(yè)布點。新增專業(yè)布點較多的是物聯(lián)網(wǎng)工程（10個）、財務管理（7個）、軟件工程（6個）、物流管理（5個）、酒店管理（5個），這些專業(yè)基本上符合《規(guī)劃綱要》的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展要求。但是從總體上來看，江蘇省獨立學院近年來的專業(yè)設置，在一定程度上仍與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展需求存在距離。除上述幾種設置門檻不高的專業(yè)以外，與《規(guī)劃綱要》重點打造的產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的僅有高分子材料與工程（1個）、新能源材料與器件（1個）、功能材料（1個）、生物制藥（1個）、電氣工程與智能控制（1個）、軌道交通信號與控制（1個）、光電信息科學與工程（1個）、金融工程（2個）等少數(shù)新專業(yè)，大量其他新專業(yè)仍是依托母體高校的已有專業(yè)而設置。

這一狀況的出現(xiàn)，一方面仍與獨立學院長期以來對母體的高度依賴性有關(guān)，另一方面也可能是囿于大多數(shù)獨立學院相關(guān)學科基礎薄弱，對新興學科專業(yè)發(fā)展的應靈敏度不夠高。

表2：江蘇獨立學院2011-2015年度新增專業(yè)布點情況統(tǒng)計表

三 獨立學院專業(yè)優(yōu)化調(diào)整對策與建議

1 面向市場，拓展方向，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

首先要重視專業(yè)建設規(guī)劃，加強人才需求預測。在經(jīng)濟全球化和科技創(chuàng)新日新月異的當今時代，我國的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)結(jié)構(gòu)仍會隨著全球經(jīng)濟科技的變化而不斷調(diào)整，人才需求也會相應的發(fā)生變化。由于人才培養(yǎng)的周期性和滯后性特征，在設置專業(yè)時必須以前瞻性的戰(zhàn)略眼光，對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的應用型人才進行動態(tài)預測，超前把握行業(yè)人才需求的發(fā)展動向，及時動態(tài)靈活地調(diào)整學科與專業(yè)的目標、規(guī)模、內(nèi)容和模式[5]，從而實現(xiàn)獨立學院的專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求的緊密對接。

其次，要努力培育新的學科和專業(yè)生長點。獨立學院要積極整合利用母體高校的基礎性學科資源，在此基礎上努力培植或生長出應用學科和交叉學科，逐步擺脫“母體高校有什么專業(yè)，獨立學院就只能開設什么專業(yè)”的困境，將專業(yè)設置重點落在與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代社會管理等相關(guān)的學科和專業(yè)上，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，孵化符合獨立學院辦學定位的特色專業(yè)集群，使學科專業(yè)主動融入到產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施中。

再次，要加強對現(xiàn)有專業(yè)的調(diào)整和改造。現(xiàn)有專業(yè)與母體高校重復的，尤其要注意避免直接復制母體高校的人才培養(yǎng)方案、教學大綱、教學模式等教學要素，而應根據(jù)自身的辦學定位、師資狀況、生源特點、教學條件等現(xiàn)有資源，結(jié)合人才市場對應用型人才的實際需求，積極拓展專業(yè)方向，孵化新專業(yè)，實現(xiàn)與母體高校的錯位發(fā)展。在這一方面，江蘇的部分獨立學院已經(jīng)在進行一些探索。例如南京工業(yè)大學浦江學院設置了公共事業(yè)管理（公益慈善管理）、工商管理（口腔智能管理）、工商管理（圍棋管理與教育）等專業(yè)方向，拓展了傳統(tǒng)專業(yè)的口徑，也為將來新專業(yè)的孵化打下基礎。

2 加強整合，強化內(nèi)涵，探索人才培養(yǎng)模式改革

積極探索學科專業(yè)交叉融合發(fā)展環(huán)境下的人才培養(yǎng)模式，打破專業(yè)和院系的壁壘，整合全校的本科教育資源，培養(yǎng)適合于生產(chǎn)一線的跨學科的復合型應用技術(shù)人才。積極探索建立以知識為基礎，能力為重點，知識、素質(zhì)、職業(yè)技能協(xié)調(diào)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。不斷深化以應用型、復合型人才培養(yǎng)為核心的課程體系改革，按照學科專業(yè)大類構(gòu)建公共基礎課教學和實踐教學平臺，增加交叉性課程；深化專業(yè)課教學內(nèi)容改革，實現(xiàn)課程內(nèi)容與職業(yè)標準的對接，提高畢業(yè)生的就業(yè)能力；以青年教師培養(yǎng)為抓手，以骨干教師培養(yǎng)為重點，著力打造一支總量適應、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、相對穩(wěn)定的師資隊伍；統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴格管理，建立一批滿足應用型人才培養(yǎng)需要的校內(nèi)外實驗、實訓基地。通過強化專業(yè)內(nèi)涵建設，全面提高獨立學院的專業(yè)建設水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3 校企協(xié)同，注重應用，提高專業(yè)核心競爭力

應用型人才培養(yǎng)是為行業(yè)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務的，必須與行業(yè)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需求緊密對接，要實現(xiàn)這種對接，離不開行業(yè)和區(qū)域的密切參與。獨立學院應在實踐教學、雙師型教師培養(yǎng)、實訓實習基地建設等方面，主動尋求企業(yè)的參與，積極采取校企合作、產(chǎn)教融合、校企共建、校企共育等模式，使應用型人才培養(yǎng)在教有良師、學有基地的真實環(huán)境中進行[6]。通過教學過程與生產(chǎn)過程的有機對接，達到知行合一，真正提高學生的應用能力，從而打造獨立學院的專業(yè)核心競爭力。當然，為了鼓勵企業(yè)積極參與共建，國家需要出臺多種政策，采取對共建企業(yè)給予補貼、減免稅收等優(yōu)惠措施，激發(fā)企業(yè)參與共建的積極性。

[1]蔡玉峰，龔光榮.獨立學院專業(yè)設置的實踐與思考[J].教育與職業(yè)，2009（11）：16-18.

[2][3]朱建華.獨立學院專業(yè)設置：客服趨同性瞄準差異性[J].中國高等教育，2008（12）：48-49.

[4]徐淑蘭.獨立學院本科專業(yè)設置問題及成因分析[J].中國大學教學，2008（06）：74-75.

[5][6]王芳.基于供給側(cè)改革的高校應用型人才培養(yǎng)[J].江蘇高教，2016（05）：103-106.

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