8月18日,國務院辦公廳轉發國家發改委、商務部、中國人民銀行、外交部《關于進一步引導和規范境外投資方向的指導意見》,部署加強對境外投資的宏觀指導,防范和應對境外投資風險。《意見》限制開展的境外投資包括,一是赴與我國未建交、發生戰亂或者我國締結的雙、多邊條約或協議規定需要限制的敏感國家和地區開展境外投資;二是房地產、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部等境外投資;三是在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺;四是使用不符合投資目的國技術標準要求的落后生產設備開展境外投資;五是不符合投資目的國環保、能耗、安全標準的境外投資。
國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁
實際上,今年以來就已對這些行業境外投資有所控制。去年境外投資急劇飆漲,我國企業去很多國家炒房、購買影劇院、俱樂部等,通過這些不合理的投資借機轉移資本。
商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究所副所長白明
《意見》的出臺體現出分類指導、分級指導的思想,將前段時間的做法加以規制化。值得注意的是,限制不是禁止,可能是規勸企業謹慎投資,或提出更高要求。”
國家行政學院研究員張春曉
打著境外投資的幌子做別的事要嚴格限制。從三個清單中可看出,未來國家將會更鼓勵高附加值的中高端制造業、技術產業“走出去”,而中低端產業受影響最大。endprint