張維迎 城市應(yīng)為人而建

城市最終的目的應(yīng)該是為人，我們老說印度很髒，為什麼不去問問印度人是什麼感受？我們城市裏一條馬路，動不動雙向6車道、8車道，哪個小孩和老人走過去不是膽戰(zhàn)心驚？所以說，城市規(guī)劃一定要以人為中心。

解析：

為人也有兩種方式，是市場決定還是政府決定？市場做是眾多的人設(shè)計，每個人都在設(shè)計自己，但沒有人說別人必須這樣。政府做就是一些人給別人設(shè)計，少數(shù)人給多數(shù)人設(shè)計。於是就出現(xiàn)了所謂的農(nóng)業(yè)用地、工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地等。為什麼要把土地嚴(yán)格規(guī)劃成農(nóng)業(yè)用地、工業(yè)用地？為什麼集中用地分配是合理的呢？為什麼農(nóng)用地不可以做工業(yè)用地，商業(yè)用地不可以蓋房子？如果老百姓自己建，就會是一個演變的過程，一個不斷調(diào)整的過程，也就是形成特色的過程。

歷史是不確定的，政府做一個長遠(yuǎn)規(guī)劃然後按這個長遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè)城市是不現(xiàn)實的，也是有害的。19世紀(jì)早期芝加哥只有幾千人，為什麼後來變成大城市？就因為出現(xiàn)了火車和冷凍技術(shù)，可以長途運(yùn)送牛肉，芝加哥就變成一個大的貿(mào)易集散地了。

所以，任何城市的規(guī)劃，如果不能讓它自然產(chǎn)生，不能讓它根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)則演化，都不會是合理的。如果一座城市是為人而建的，就要敬重它的自發(fā)秩序和演化規(guī)律。endprint