二本院校本科教學質量保障體系的完善

姬五勝+劉芬+周治麗

[摘 要]二本院校人才培養的質量、結構和社會需求脫節，造成大學生就業難的局面。積極推行高等教育供給側改革，完善本科教學質量保障體系，是提高人才培養質量、效率的根本途徑。高校可以從優化培養目標、課程體系為出發點，完善專業培養方案、培養模式，完善本科教學質量評價標準，以改進本科教學過程管理和產出質量管理模式為抓手，提高本科教學過程管理效率。

[關鍵詞]供給側改革；本科教學質量保障體系；二本院校

[中圖分類號] G64 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2017）09-0143-03

眾所周知，本科教學質量保障體系是全面提高教學質量的工作體系和運行機制。目前，國內關于高等教育教學質量保障體系的研究較多。戚業國[1][2]等吸收了工商企業質量管理的方法，構建高校內部本科教學質量保障體系的框架結構和系統。高桂楨[3]探討了高校內部本科教學質量保障體系，建立了能夠保障教學質量的工作體系和運行機制。這些研究從理論層面研究了本科教學質量保障體系的內涵、組成和范疇，建立了本科教學質量保障體系的系統構成與結構框架，確立了本科教學質量保障體系的運行模式。

李元元等[4]探討了研究型大學本科教學質量保障體系的建立，王勁峰等[5]探討了教學研究型大學本科教學質量保障體系的構建，高永彬等[6]探討了大眾化教育背景下高等教育教學質量保障體系的構建研究。尹飛鴻[7]通過對教學質量觀、教學質量保障體系、應用型本科人才等基本概念的描述，明確了工程類應用型本科教學質量保障體系的目標和內涵，構建出工程類應用型本科教學質量保障體系和保障體制的模型。這些研究從特定的視角探討本科教學質量保障體系，突出該體系的針對性和應用性。

上述這些研究在理論上和架構上比較完善，也有一定的針對性，但其實踐性受到高校具體情況和生源的制約，特別是高校擴招后高校生源質量下降，如何提高本科教學質量保障體系的實效性顯得尤為重要。在供給側改革背景下，針對不同層次高校生源特點，高校如何提供高等教育供給端的質量、效率、創新性，打破原有固定的培養模式、單一的課程資源、僵化的考試評價，使本科教育能更貼近學生的個性需求，滿足未來社會對人才培養的需求，建立有效的教學保障體系，顯得尤為重要。

一、問題的提出

在當前的教育常態下，高等教育步入“大眾教育”的范疇，大學生就業難已成為一個社會問題。大學生就業難，表面上看是因為畢業生人數過多，但與發達國家相比，我國的大學生人數比例其實并不高，根本原因是高校人才培養的質量、結構和社會需求脫節，造成一邊就業難，一邊招工難。大學生走上工作崗位后，為社會和用人單位帶來的創新價值較低，也進一步影響了社會對大學生的需求。解決大學生就業難問題，應著力提高大學生的培養質量，引導大學辦出特色和高水平，培養有創新思維和創造能力的學生，滿足社會對人才的需求，滿足群眾對不同層次的教育需求。所以，針對生源特點，完善本科教學質量保障體系，提高本科教育的質量、效率、創新性，培養出社會需要的具有較高創新能力的人才，是一個十分迫切的課題。

同時，由于擴招的影響，普通二本院校生源質量呈現逐年下降的態勢，學生缺乏學習主動性、積極性，學生的學習習慣不好、學習能力偏低，基礎知識不全面、不牢靠，在學習中存在諸多問題。然而，現在多數二本院校基本照搬20世紀80年代本科院校的教學管理模式，本科教學質量保障體系已不適合當下的“大眾教育”背景下的本科教育教學實際。實施高等教育的供給側改革，尤其是提高二本院校本科教學的質量、效率、創新性，改進、完善二本院校本科教學質量保障體系，突出該保障體系的針對性、實效性，對準未來社會的人才需求，對接二本院校學生的學商、學習習慣，滿足二本院校學生實際教育需求，有鮮明的現實意義。

2016年1月27日，中共中央總書記習近平主持召開中央財經領導小組第十二次會議，研究供給側結構性改革方案。供給側結構性改革就是通過改善供給環境增強供給動力、提升供給效率、優化供給結構，進而促進經濟更加穩定、協調和可持續增長。

教育領域的供給側改革是指提高教育供給端的質量、效率和創新性，豐富教育供給結構，為受教育者提供更豐富、多元的教育資源、教育環境和教育服務模式，并逐步打破原有單一的培養模式、統一的課程資源、僵化的考試評價，使我國的教育能更貼近學生的個性需求，滿足未來社會對人才培養的需求。高等學校的供給側改革，主要包括勞動力（教師和學生）、土地（基礎性資源）、資本（學校資金和無形聲譽）、創新（思想、理念、制度、文化）等方面。高等學校的供給側改革，主要是系統內部行為，凸顯內涵式發展路徑。[8]對于高等教育來說，優化本科專業結構，提高本科教育的質量、效率，培養社會需求的創新性人才是重中之重；對高等教育的主體——普通二本院校而言，改革、完善本科教學質量保障體系，是提高人才培養質量、提高辦學效率的根本途徑。

二、完善本科教學質量保障體系的途徑

（一）優化課程體系，實現符合學生素質和社會需求的專業培養目標、教學計劃、培養模式

1.時代在進步，“互聯網+”已開始影響社會發展，社會對人才的要求也發生了相應的變化。因此，要根據時代進步需求，研判社會對每一個專業人才的知識和能力需求變化，實現精細化培養，分專業修訂人才培養目標、教學計劃、培養模式。修訂培養目標使人才培養更符合社會和未來需求，修訂教學計劃使得人才的知識框架和能力結構更能勝任未來社會的挑戰，修訂培養模式使培養過程、培養方式能夠對接二本院校生源具體狀況，使本科生的整體能力水平提升更快。

2.隨著時代進步，技術手段不斷更新，工作崗位對人才的要求更加精準，因此要改變過去“大一統”的本科教學質量評價標準，針對社會對人才的精細要求，分專業建立本科教學質量標準。專業教學質量標準是專業人才培養目標分解在專業教學過程和教學結果方面的要求， 其邏輯框架包括教學過程及條件保障標準、學生學業成就標準、專業通用質量評價標準。教學過程與學習效果是本科院校專業教學質量評價的最重要部分。實施科學的專業教學質量標準是本科教學過程管理和教學質量評價的“抓手”，對于二本院校深化教學改革、提升教學質量具有重要意義，可以克服一些高等院校長期形成的只重視“教”、不重視“學”，只重視“結果”、不重視“過程”的不良風氣。endprint

3.改革培養模式，革新課程體系，為專業人才創新能力提升做“加”法。未來社會更需要綜合性人才，對獨立發現問題、解決問題的要求也相應提升了，本科生能力培養應以“項目研究能力”培養作為主線，加大設計性、綜合性實踐課程比重，在實驗、實訓等實踐課程中應著重實施“項目式教學”，突出學生的主體地位，不斷提升學生解決問題的能力，提高學生的創新能力。尤其是在大眾創業、萬眾創新的背景下，二本院校應面向全體學生開設創新創業教育必修課和選修課，將創新創業理念貫穿到本科教學過程中去。[9]同時，在新生入學階段積極開展“專業認識”教育講座，增強學生對專業的熱愛度，為有意愿有潛質的學生制訂創新創業能力培養計劃，并為學生配備創業導師等。通過上述舉措，使本科專業課程體系更加符合社會對人才的需求實際，使課程體系中“實踐教學模塊”得到加強，使學生在學期間得到更好的科學研究訓練。

4.推動教學模式改革，引導理論課程教學采用“慕課+翻轉課堂”等模式，引導實踐課程采用CDIO工程教育模式。理論課程課堂教學主要內容以慕課形式呈現，學生在課前對課堂內容進行自主學習，使不同基礎、不同學習習慣的學生都能以自己熟悉的方式、習慣進行學習，使學生可以選擇最適合自己的方式接受新知識，調動了學習積極性；在翻轉課堂上，教師根據慕課的學習情況，提出學生存在的共性問題讓學生探究，并與學生討論，也可以單獨指導某一個學生的個性問題，使學生對知識的掌握更加全面，答疑解惑更加及時。通過這種新穎的授課方式，可以使絕大部分學生能夠跟上課程教學進度，在課程學習中不掉隊，增強學生學習的自信心，提高學習效率，從而從整體上提升教學質量。

CDIO代表構思、設計、實現和運作，它以產品研發到產品運行的生命周期為載體，讓學生以主動的、 實踐的、 課程之間有機聯系的方式學習工程。CDIO教學模式不僅使學生從工程基礎知識、 個人能力、 人際團隊能力和工程系統能力四個層面得到提升，還強調做人與做事相結合，做人通過做事體現，做事通過做人保證，并在培養過程中注重人文精神的熏陶，從而使培養出的學生具備優秀的職業道德、正直、富有責任感。

（二）提高本科教學管理效率，改進、完善本科教學過程管理和產出質量評價模式

1.圍繞質量提升、培養方案①調整核心任務，建立注重實效的教學管理工作模式，不斷完善教學管理流程，使本科教學質量的評價能及時反饋，并根據反饋意見不斷修正專業培養目標和教學計劃。教務處、院系的教學管理要注重教學過程、教學環節的效率提升，建立教學信息采集系統；開發針對專業實際的評教問卷，建立學生評價教學制度；開發畢業生專業評價問卷，建設畢業生信息反饋數據庫；建立本科教學質量指數評估系統，同時要不斷修正這些問卷，及時把問卷、評估結果反饋到培養目標、教學計劃等的修訂中去，一般兩年左右需要修訂一次培養方案。

2.加強對學生學習行為的監管與控制，使學生在學期間能專注于課程學習、能力鍛煉，從源頭上提高學習效率，也有助于提高培養質量。積極推行“手機不進課堂”活動，使自制力差的學生能夠專心聽課；教學督導除督導教師上課紀律、上課質量外，學校安排專門工作人員督導學生課堂出勤，對出勤不好的學生進行及時約談，督促其回歸課堂、回歸到正常學習軌道上來。

3.建立學院、專業教學質量預警機制。綜合本科教學質量指數評估系統、學生教學評價問卷、畢業生信息反饋數據庫等問卷、評價、調研信息，對大學各專業、各學院教學質量、教學管理水平進行評級，對評價指標落后學院、專業提出預警，督促學院及時調整教學管理流程，提高管理效率，并督促學院深化教學改革，努力提高教學質量。

當前，我國高等教育進入“大眾化”時代，二本院校有650多所，占普通本科院校的85%，本科生是二本院校的培養主體。同時，二本院校中新升本院校較多，這也是人才培養質量問題比較突出的地方。做好二本院校供給側改革，以優化本科課程體系，實現符合學生素質和社會需求的專業培養目標、教學計劃、培養模式為主要抓手，以提高本科教學管理效率，改進、完善本科教學過程管理和產出質量評價模式為保障，完善二本院校本科教學質量保障體系，是提高本科院校培養質量、培養效率的根本途徑。

[ 注 釋 ]

① 培養方案，是根據專業培養目標和培養規格所制定的實施人才培養活動的具體方案，內容包含培養目標、畢業要求、教學計劃（課程設置與學分分布）等內容。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 戚業國，代蕊華.本科教學質量保障體系建設的思想與方法[J].教師教育研究，2007（2）：6-12.

[2] 戚業國.高校內部本科教學質量保障體系建設的理論框架[J].江蘇高教，2009（2）：31-33.

[3] 高桂楨.高校內部本科教學質量保障體系的建設研究[J]. 教育研究與實驗，2009（S1）：31-33.

[4] 李元元，彭新一，曾志新等.研究型大學本科教學質量保障體系的研究與實踐[J].中國大學教學，2005（4）：34-36.

[5] 王勁峰.教學研究型大學本科教學質量保障體系的構建[J].杭州電子科技大學學報：社會科學版，2005（3）：47-50.

[6] 羅永彬， 陳龍根，徐世浩.大眾化教育背景下高等教育教學質量保障體系構建研究[J].遼寧教育研究，2007（3）：51-53.

[7] 尹飛鴻.工程類應用型本科教學質量保障體系的研究[J].上海工程技術大學教育研究，2007（3）：21-25，33.

[8] 姜朝暉.以供給側改革引領高等教育發展[J].重慶高教研究，2016（1）：123-127.

[9] 張旭，郭菊娥，郝凱冰.高等教育“供給側”綜合改革推動創新創業發展[J].西安交通大學學報：社會科學版，2016（1）：26-35.

[責任編輯：劉鳳華]endprint