論英國普通法形成的基本要素

2017-09-29 01:14:29黃森

法制博覽 2017年28期

關鍵詞：英國制度

黃森

天津師范大學，天津 300387

論英國普通法形成的基本要素

黃森

天津師范大學，天津 300387

普通法是指因諾曼征服形成的強勢王權而發展起來的適用于全英國的法律。在強勢王權的支持下，英國王室法庭的巡回審判制度、令狀制度、陪審團制度都成為普通法形成的基本要素，這三大要素對普通法的形成具有至關重要的作用。

普通法；巡回審判制度；令狀制度；陪審團制度

英國普通法的形成是諾曼征服的產物，“普通法是在英格蘭被諾曼人征服后的數個世紀中，在政府逐漸走向集權和特殊化的進程中，行政權力全面勝利的一種副產品。”①諾曼征服者的強力統治在英國形成了一個強勢王權，這有利于一系列政策的實施，“一位強大的君主將諾曼公國的強硬管理方法帶入了英國，輸入進來的這些制度，在這里不僅形成為比其他任何國家管理更嚴格的體系，而且通過自上而下的傳播，實際上滲透到整個社會中。”②所以強勢王權是英國普通法形成的強大后盾，征服之后歷任國王對盎格魯-薩克遜習慣法的繼承和發展為普通法的形成提供了法律淵源，有利于普通法的推廣和普及。特別是亨利二世時期的司法改革是普通法形成的現實基礎，各種改革措施加強了王室法庭的司法權力，從而有利于國王與王室法庭對習慣法進行整合梳理，以形成較為統一的法律。然而在普通法的形成和完善過程中，巡回審判制度、令狀制度、陪審團制度這三大要素的作用極為明顯。

一、巡回審判制度的完善與發展

巡回審判制度源于法蘭克王國，“根據國外學者的研究成果，巡回審判方法起源于法蘭克王國。那時，這種方法在用于司法審判的同時，也用于財政、行政及其他事務的管理。據記載，加洛林王朝和那時的教會都曾派譴官員巡回各地，處理有關事務。11世紀時，諾曼人把這種方法帶進了英國”。③諾曼征服之后之所以要在英國引進巡回審判制度是由威廉一世及其繼任者所面臨的統治環境而不得不采取的措施。因為諾曼征服之前，英國的地方貴族勢力極大，割據現象嚴重，所以在征服之后，為了加強其自身的權力，一方面引進大陸的分封制，給有戰功的人分封土地以加強統治，同時削弱原有貴族的勢力；另一方面引進巡回審判制度穩定自己的地位并擴大王權，加強對地方貴族的統治防止其叛亂，“貴族對王室的忠誠并非一如既往。剛開始的時候，貴族會對國王賜予的地產和地位心懷感激，謙恭忠誠，而一旦實力大增，貴族就會伺機發動戰爭，社會也會動蕩不安。”④巡回審判制度具有國王的法令有權在全國范圍內巡查并開庭審判，這有效的監督了各地貴族的活動，有利于統治。

巡回審判制度在亨利二世時才得以確立，這與其司法改革密切相關。在亨利一世去世之后，因王位繼承問題發生了漫長的戰亂，國王的統治權受到了極大的限制，地方有實力的開始試圖擺脫國王的統治，他們利用手中的法律權力與國王對抗，“多數貴族擁有法律裁判權，王室收入明顯減少。”⑤濫用法律更加普遍，在這種情況下，人們普遍希望擁有一個強有力的統治者和統一的法律制度讓國家進入有序狀態，同時最高統治者也清楚的認識到要想有效的約束地方貴族勢力就要減少其法律權力同時增加王室權力。所以，在1154年，亨利二世登上王位后就試圖以法律手段結束當時混亂的統治，以便恢復王權，從而開啟了司法體系的改革。他在位35年，通過各種手段加大了王室法庭的權力并制定了巡回法庭制度，其最大的特點是由巡回法官作為國王的直接代表到全國各個地區負責司法事務。在1166年到1175年間，亨利二世多次授權法官巡回全國受理案件，設置巡回區使得巡回地域范圍化，“1179年，亨利再次將全國劃分為四個巡回區，分派21名法官前往巡查”，⑥這樣巡回法官遍及全國各地，有效的遏制了地方貴族的法律權力。這時的巡回審判制度已基本確立，并成為一種司法程序。到亨利三世時，巡回審判制度最終確立。

巡回審判制度又分為兩種類型即綜合巡回審判和特別委任巡回審判。綜合巡回審判除了實施相應的法律法規外，還有財政和檢查征稅等其他方面的職能，其目的是增加國王的財政收入。在1194年的《巡回規條》的第22條明確規定：“所有的市鎮、城堡以及領主的領地應當交納多少賦稅”。⑦綜合巡回審判強化了國王政府對于各地的控制與管理，有利于全國普遍適用的統一法律體系的形成，但由于其獨特性不可避免的產生了一些諸如貪腐，敲詐勒索等問題。為了避免綜合巡回審判的這些弊病，并且隨著王室稅收制度的不斷完善，其增加國王財政的作用明顯減少，最終回歸純粹的司法職能，專門審理有關王室利益的民事與刑事案件。隨著這種特別委任的，純司法性的審判常規化，綜合性的巡回審判被取而代之。發展起來的特別委任巡回制度包括地產巡回審判和刑事聽審巡回審判等，“與地產巡回審一起發展起來的特別委任巡回審還有清監提審巡回和刑事聽審巡回”。⑧他們的實施有助于處理與民眾利益相關的事，很快贏得了民心，最終加速了普通法的形成。

二、令狀制度與普通法的形成

令狀制度早在盎格-魯撒克遜時期已具有雛形，史蒂文森在19世紀末首次提出：“盎格魯-撒克遜時期的令狀是英國皇室令狀發展的源泉，在英國令狀制度發展的整個歷史長河中起著不可估量的替代作用。”⑨在諾曼征服之后，令狀仍然沿襲著傳統的作用，作為國王行政管理的工具，起著傳遞國王的命令的作用。然而在亨利二世之前，令狀很少具有司法功能，多以推行行政命令為主，通常是為了收稅或者是需要訴訟案件的人請求國王對自己所涉的案件進行干預，國王頒布令狀以達到相應的效果，但是，隨著令狀越來越多的頒布，往往容易造成錯誤的審判或者借用國王的命令而濫用權威導致正常的公平制度被嚴重破壞，使國王的令狀信任度不斷下降。